Решение № 2-459/2018 2-459/2018~М-365/2018 М-365/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-459/2018

К делу № 2 – 459 / 18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года п.Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Бражникова Е.Г.,

при секретаре – Айриян А.М.,

с участием представителя истца ФИО14,

представителя ответчика ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Майкопский районный суд к администрации МО «<адрес>» с требованием о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что постановлением главы администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от 26.02.2018г. № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» поставлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи 12 человек: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. муж, ФИО3,1992 г.р. сын, ФИО6,1993г.р. сын, ФИО7, 1995г.р. сын, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын, ФИО9,1999 г.р.сын, ФИО10, 2001г.р. сын, ФИО11, 2004г.р. дочь, ФИО12, 2006г.р. дочь, ФИО13, 2008г.р. сын, ФИО3, 2012г.р. сын.

Сын ФИО3, 02.05.2012г. рождения, является инвалидом детства, что подтверждается справкой МСЭ-2013 №, выданной 25.12.2017г. ФКУ «ГБ МСЭ по РА» Минтруда России Бюро МСЭ № (для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет), находится на диспансерном учете в ГУБЗ РА АРКПНД с 2012 г. по поводу заболевания (согласно Указу Президента РФ от 06.03.1997г. № диагноз не указывается), что подтверждается Заключением ВК № от 15.05.2017г. С 29.12.2013г. данное заболевание дает инвалиду право на дополнительную жилплощадь и на внеочередное получение жилого помещения как гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания. Просит суд обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить ей на двенадцать членов семьи в жилищном фонде МО «<адрес>» жилое помещением по договору социального найма общей площадью не менее 135 кв.м., с учетом права на дополнительную общую площадь в размере 15 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО14 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО15 исковые требования не признал и пояснил, что постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, заключение врачебной комиссии № от 15.05.2017г., выданное сыну истицы на основании указанных постановлений, так же уже не имеет юридической силы. ФИО3 (сын истицы) состоит на учете у психиатра с диагнозом «умственная отсталость», код заболевания F- 79. В настоящее время данное заболевание не входит в перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-АЗ № от 15.05.2012г.

Несовершеннолетний ФИО3, 02.05.2012г. рождения, является ребенком- инвалидом, инвалидность установлена на срок до 03.05.2030г., что подтверждается справкой МСЭ-2013 №, выданной 25.12.2017г. ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №.

Согласно заключению ВК № от 15.05.2017г., выданному ГБУЗ РА «ЦРБ <адрес>», ФИО3, 02.05.2012г. рождения, состоит на диспансерном учете у невролога и психиатра с 2012г. по поводу заболевания, дающего инвалиду право на дополнительную жилую площадь, как гражданину, страдающему тяжелой формой хронических заболеваний. Основанием выдачи заключения является постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Из пояснений специалиста ФИО16 следует, что он является заместителем главного врача «ЦРБ <адрес>» и председателем врачебной комиссии. Несовершеннолетний ФИО3 состоит на учете в районной поликлинике с 2012 г. с диагнозом «умственная отсталость», код заболевания F- 79. Данное заболевание и его классификация по международному коду болезней (МКБ- 10) являются неизменными. В 2017г. на имя ФИО3 выдавалось заключение врачебной комиссии № о праве инвалида на дополнительную жилую площадь. В настоящее время это заключение не имеет юридической силы, так как постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утратило силу с 01.01.2018г. и заболевание ФИО3 теперь не входит в перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

В соответствии с Перечнем заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 991н, право на дополнительную жилую площадь имеют инвалиды с кодами заболеваний F01; F03-F09; F20-F29: F30-F33.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Пунктом 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, установлено, что невозможно совместное проживание граждан в одной квартире при наличии заболеваний с кодами F20-F29; F30-F33.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО3 не имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, равно как и на дополнительную жилую площадь.

В соответствии с правовой позицией, высказанной Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. №-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ в связи с жалобой граждан ФИО17, ФИО18 и ФИО19», предполагается вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним.

Таким образом, требование о предоставлении жилого помещения из расчета на 12 членов семьи, суд считает не состоятельными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Г. Бражников