Постановление № 5-42/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-42/2020

Дело № 5-42/2020

55RS0005-01-2020-001407-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 08 апреля 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С., при секретаре Пелагеиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, в браке не состоящего, работающего без официального трудоустройства, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> Щ.А.А. установлено, что ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: требования положений ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 30 мин. покинул свое место жительства по адресу: <адрес> до 04 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом отдела полиции № УМВД России по <адрес> по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что когда приехал в Россию ему никто не сообщал, что он должен 14 дней находиться на карантине. Когда пересек границу и проходил таможню, ему сказали, чтобы он прошел к врачу. Его завели в кабинку, где спросили, есть ли у него температура, жалобы на здоровье. После чего дали заполнить бланк, где он написал свою фамилию, имя, отчество, адрес проживания и номер телефона. Из сети интернет он знал о добровольной самоизоляции, но там написано, что в случае необходимости можно выходить из дома. Он звонил в Роспотребнадзор, но не удалось дозвониться. Признает, что допустил нарушение, но сделал это не умышлено, не знал, что ему нельзя выходить из дома, знал только о самоизоляции. Когда ему позвонил врач, и сообщил, что необходимо явиться в поликлинику для сдачи анализов, он поехал и сдал необходимые анализы. По истечении нескольких дней поехал в поликлинику для того, чтобы узнать результаты, врач, сказала, что все нормально.

Опрошенный в судебном заседании старший участковый уполномоченный полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> Щ.А.А. пояснил, что сотрудники полиции, работая по материалу по факту хищения имущества, установили, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ, прибыв из Республики Казахстан. Ему необходимо было находиться по месту проживания и не покидать его две недели. Однако, в нарушение этого, ФИО1 длительное время находился по адресу: <адрес>, где контактировал как минимум с 2-3 гражданами, в связи с чем подверг их риску заражения, в случае, если бы у него факт заражения бы подтвердился.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2, п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (вступило в силу со дня официального опубликования 19.03.2020 г.), лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации необходимо выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> Щ.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом следователя ОРПТО отдела полиции № УМВД России по <адрес> К.Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из электронной базы УМВД России по <адрес> в соответствии с которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Исилькуль; копиями материалов уголовного дела № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

Как установлено судом, ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ имел реальную и объективную возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вместе с тем, не выполнил установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, нарушив требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, при этом безусловных доказательств обратного в материалах дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновного и его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ по делу не усматривается.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, что в рассматриваемом случае будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых административных проступков лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: расчетный счет № отделение Омск, БИК № КБК 18№, ОКТМО №, КПП №, ИНН №, получатель - УФК МФ РФ по <адрес> (УМВД России по <адрес>), идентификатор №.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление не вступило в законную силу.