Решение № 2-1220/2026 2-1220/2026~М-209/2026 М-209/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-1220/2026

Дело № 2-1220/2026 КОПИЯ

УИД 52RS0028-01-2026-000341-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 20 апреля 2026 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Демаковой А.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании провести работы по установке ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Нижегородской области обратился в суд иском к МБДОУ детский сад № 8, мотивируя тем, что прокуратурой Володарского района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 8 трудового законодательства.

Истец указал, что согласно данным отчета от ДД.ММ.ГГГГ о проведении специальной оценки условий труда (идентификационный №) 11 рабочих мест МБДОУ № 8 по специальности работника «помощник воспитателя» имеют 3 класс условий труда (вредные). Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда в МБДОУ № 8 внесены в информационную систему учета ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае, срок действия оценки истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ № 8 не было проведено повторной специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест с 3 классом условий труда, что нарушает действующее законодательство.

Истец также указал, что неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

На основании изложенного, истец просит суда обязать МБДОУ № 8 провести специальную оценку условий труда в отношении 11 рабочих мест по должности «помощник воспитателя», установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 200 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец - прокурор Володарского района Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад № 8 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заслушав истца, изучив материалы дела, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствие с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствие с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствие со ст. 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведения специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствие со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственное управление охраной труда; государственная экспертиза условий труда; установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда; установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; организация мониторинга состояния условий и охраны труда и государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений).

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Володарского района Нижегородской области, проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований федерального законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в 2026 году в МБДОУ детский сад № 8 планируется проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест по должности «помощник воспитателя» в связи с истечением сроков предыдущих результатов специальной оценки условий труда.

Согласно отчета о специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, в МБДОУ детский сад № 8 была проведена специальная оценка условий труда в отношении 11 рабочих мест по должности «помощник воспитателя».

На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствие с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок действия отчета об оценке условий труда (идентификационный №) от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на момент проведения прокуратурой района проверки МБДОУ детский сад № 8 не проведено повторной специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест по должности «помощник воспитателя» с вредными условиями труда (3 класс).

Согласно поступившего в материалы дела штатного расписания МБДОУ детский сад № 8, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, в данном образовательном учреждении имелось 8,96 штатных единиц по должности «помощник воспитателя».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для возложения на МБДОУ детский сад № 8 обязанности по проведению специальной оценки условий труда в отношении 11 рабочих мест по должности «помощник воспитателя», так как на момент подачи искового заявления, в МБДОУ детский сад № 8 имелось 8 полных ставок по должности «помощник воспитателя», в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

Согласно выписки о подаче результатов проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда, ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ детский сад № 8 года подало сведения о проведенной специальной оценке условий труда в отношении 8 штатных единиц по должности «помощник воспитателя».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований прокурора Володарского района Нижегородской области в части возложения на МБДОУ детский сад № 8 обязанности по проведению специальной оценки условий труда в отношении 8 рабочих мест по должности «помощник воспитателя».

Учитывая то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства по делу МДОУ детский сад № 8 была проведения специальная оценка условий труда в отношении 8 рабочих мест по должности «помощник воспитателя», суд приходит к выводу о необходимости указания в решении суда о исполнении ответчиком решения суда.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу, до вынесения решения суда, оснований для установления срока исполнения решения, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области удовлетворить частично.

Обязать МБДОУ № 8 провести специальную оценку условий труда в отношении 8 рабочих мест по должности «помощник воспитателя».

Решение суда в части возложения на МБДОУ № 8 обязанности провести специальную оценку условий труда в отношении 8 рабочих мест по должности «помощник воспитателя» считать исполненным.

В удовлетворении исковых требований Прокурора Володарского района Нижегородской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п А.С. Демакова

Копия верна. Судья:

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ