Решение № 2-1976/2019 2-1976/2019~М-1075/2019 М-1075/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-1976/2019

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Гамаюновой Ю.К.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата><№ обезличен> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с <дата> по <дата> – 13 лет 4 мес. 25 дней в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования филиала ПАО «Мосэнерго» - «Мосэнергоремонт»;

- с <дата> по <дата> – 2 года 5 мес. 29 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва»;

- с <дата> по <дата> – 10 мес. 26 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «ТЭР-Москва» и ООО «ТЭР»;

- с <дата> по <дата> – 9 мес. 12 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда в ООО «ТЭР»;

Обязать государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от <дата><№ обезличен> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список <№ обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата><№ обезличен> "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список <№ обезличен> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата><№ обезличен> "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

В соответствии со Списком <№ обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата><№ обезличен>, в соответствии с кодами 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари, электромонтеры всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, установленных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области <№ обезличен> от <дата>, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы ФИО3, общей продолжительностью 01 год 03 месяца 15 дней: с <дата> по <дата> - 00 лет 06 мес. 28 дней, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва», с <дата> по <дата> - 00 лет 08 мес. 17 дней, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ-21 филиала ПАО «Мосэнерго».

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы истца, общей продолжительностью 16 лет 9 мес. 20 д.: с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования филиала ПАО «Мосэнерго» - «Мосэнергоспецремонт», продолжительностью 13 лет 4 мес. 25 д., с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» 2 года 5 мес. 29 д., с <дата> по <дата>, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ-21 филиала ПАО «Мосэнерго» - 10 мес. 26 д.

В соответствии с записью в трудовой книжке истца, указано в записи <№ обезличен>, что истец принят на работу в Дмитровский ремонтный цех <№ обезличен> слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда (Специализированное ремонтное предприятие «Мосэнергоспецремонт» АООТ энергетики и электрификации «МОСЭНЕРГО»), Приказ <№ обезличен>к от <дата> В соответствии с записью <№ обезличен> трудовой книжки истца, истец уволен по соглашению сторон, Приказ <№ обезличен>к от <дата>

Кроме того, в материалах пенсионного дела истца имеются архивная справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту от <дата><№ обезличен>, выданная ООО «Делис Альянс».

В указанной справке льготный период подтвержден, подтверждены даты приема на работу, переводов в различные цеха, указана льготная должность, истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, без совмещения профессий.

Также указано, что на основании Списка <№ обезличен> Раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», шифра 2140000а-18455, утв. Постановлением Кабинета М. С. от <дата><№ обезличен> и Постановлением Совета М. Р. от <дата><№ обезличен>, ст. 30 п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ, данная профессия относится к льготной.

В ходе судебного разбирательства сделаны запросы в ПАО «Мосэнерго», представлен ответ, подтверждающий льготные условия работы истца в указанные периоды времени.

Что касается доводов ответчика об отсутствии кода льготы в лицевом счете застрахованного лица ФИО3 за данный период работы, необходимо отметить следующее.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца в указанной должности подтверждается документально, не возникает сомнений. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от <дата><№ обезличен>-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица определенного кода, подтверждающего характер работы, прямо предусмотренной соответствующим Списком, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный трудовой стаж оспариваемого периода, поскольку факт выполнения истцом работы в тяжелых условиях труда подтвержден трудовой книжкой, а обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, как и предоставлять все иные сведения об условиях труда и заработке, лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

Кроме того, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, отражены периоды работы в указанной организации, а также суммы страховых взносов.

В связи с чем, периоды работы истца с <дата> по <дата> – 13 лет 04 мес. 25 дней, в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования филиала ПАО «Мосэнерго»-«Мосэнергоспецремонт», подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца с <дата> по <дата>, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва», подлежит зачету в специальный стаж, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, с <дата> по <дата> (11 календарных дней), с <дата> по <дата> (5 календарных дней).

Данные периоды работы истца подтверждаются представленной истцом справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «ТЭР» от <дата>.

В ходе судебного разбирательства сделан запрос в ООО «ТЭР», получен ответ, подтверждающий указанные периоды работы и льготные условия работы.

В соответствии с представленными документами и справками, периоды работы истца с <дата> по <дата>, продолжительностью 07 месяцев, с <дата> по <дата>, продолжительностью 17 дней, с <дата> по <дата>, продолжительностью 01 г. 09 м. 26 дней, итого 02 года 05 месяцев 13 дней (за исключением отпуска без сохранения зарплаты), в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва», подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «ТЭР», также подлежат зачету в специальный стаж.

Истец принят на работу в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» (ООО «ТЭР-Москва»), впоследствие ООО «ТЭР» с <дата> – Приказ №ТЭ533 от <дата>, уволен <дата> – Приказ <№ обезличен> от <дата>.

Данные периоды работы подтверждены справками ООО «ТЭР» от <дата> и от <дата> и ответом на судебный запрос из ООО «ТЭР».

Суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований в части включения периодов работы истца с <дата> по <дата> – 09 месяцев 12 дней, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда в ООО «ТЭР», в силу того, что данные периоды работы истца не были предметом рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, не рассматривались ответчиком.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ ПФР <№ обезличен> об отказе ФИО3 в установлении пенсии существенно нарушает и ущемляет его права и законные интересы, в связи, с чем является незаконным в части и подлежит отмене. При включении спорных периодов трудовой деятельности истца в подсчет специального стажа, специальный (льготный) стаж ФИО3 с учетом зачтенного периода работы истца по решению ответчика 01 год 03 мес. 15 дней, составит 17 лет 19 дней, при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев, страхового стажа 33 года 08 месяцев 28 дней, при требуемом страховом стаже 25 лет, досрочная трудовая пенсия подлежит начислению с момента достижения истцом 55-ти лет, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ - Главного управления ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области № <дата><№ обезличен> незаконным в части.

Обязать государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с <дата> по <дата> – 13 лет 4 мес. 25 дней в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования филиала ПАО «Мосэнерго» - «Мосэнергоремонт»;

- с <дата> по <дата> – 2 года 5 мес. 29 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Теплоэнергоремонт-Москва»;

- с <дата> по <дата> – 10 мес. 26 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «ТЭР-Москва» и ООО «ТЭР»;

В удовлетворении части требований о включении периода с <дата> по <дата> – 9 мес. 12 дней в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда в ООО «ТЭР» отказать.

Обязать государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий В.Ю. Демидов