Решение № 2-3039/2024 2-3039/2024~М-1370/2024 М-1370/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-3039/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в

составе:

председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

18 июня 2024 г.

дело по иску Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному предприятию «Российская государственная цирковая компания» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному предприятию «Российская государственная цирковая компания» о понуждении к совершению действий.

Просит обязать ФКП «Российская государственная цирковая компания» устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства путем:

Оснащения площадки для накопления отходов расположенной во внутреннем дворе Новокузнецкого государственного цирка - филиала ФКП «Российская государственная цирковая компания» по <адрес>, в <адрес>, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Освобождения земельного участка расположенного во внутреннем дворе Новокузнецкого государственного цирка - филиала ФКП «Российская государственная цирковая компания» по <адрес> от отходов производства и потребления, а также отходов животноводства, размещенных на площади 10 кв.м.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой на основании обращения ФИО1 о нарушениях требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарного- эпидемиологического законодательства в деятельности филиала ФКП «Росгосцирк» «Новокузнецкий государственный цирк» в декабре 2023 проведена проверка.

По результатам проверки установлено, что ФКП «НГЦ» в нарушение требований законодательства на почве земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в <адрес> (закрытый внутренний двор ФКП «НГЦ» ) на площади около 10 кв.м. размещены отходы жизнедеятельности животных, смешанные с древесными опилками, а также крупногабаритные строительные отходы.

В связи с указанными нарушениями Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору ФКП «НГЦ» вынесено представление, также по постановлению природоохранного прокурора территориальным отделом в <адрес> и <адрес> управления Роспотребнадзора по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ директор ФКП «НГЦ» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецкую межрайонную природоохранную прокуратуру поступило обращение ФИО2 о сильном запахе отходов животноводства доносящимся со стороны ФКП «НГЦ» до ближайших жилых домов по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, длительное бездействие ФКП «НГЦ» по устранению выявленных нарушений влечет угрозу причинения ущерба природным компонентам, а также угрозу нарушения -эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Мицук Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - ФКП «Российская государственная цирковая компания» директор ФИО3, в судебном заседании исковые требования признала частично, просит суд установить разумный срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепляя право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, государство обязуется обеспечивать это право.

В соответствии с ч.1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов.

Согласно положениям пункта 3, 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21), вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами запрещен.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно - связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Установлено, что Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором в декабре 2023 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ФКП «Российская государственная цирковая компания» по обращению ФИО1

Как установлено проверкой, ФКП «НГЦ» в нарушение требований законодательства на почве земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в <адрес> на закрытом внутреннем дворе ФКП «НГЦ», на площади около 10 кв.м. размещены отходы жизнедеятельности животных, смешанные с древесными опилками, крупногабаритные строительные отходы.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, которые должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Также установлено, что площадка для накопления отходов, расположенная на указанном земельном участке не оборудована ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

По результатам рассмотрения представления природоохранного прокурора ФКП «НГЦ» нарушения не устранены, согласно ответу проведение работ по оборудованию площадки и вывозу отходов запланировано на июль-август 2024 года.

Вместе с тем, указанные ФКП «НГЦ» сроки устранения нарушений являются недопустимыми, в условиях сезонного повышения температуры атмосферного воздуха накопление на необорудованном земельном участке отходов может повлечь загрязнение почвы и подземных вод, а также нарушения гигиенических нормативов по запаху как на территории предприятия, так и на территории ближайшей жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором директору ФКП «НГЦ» вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений закона.

Таким образом, установлено, что ФКП «НГЦ» допустило нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Постановлением территориального отдела в <адрес> и <адрес> управления Роспотребнадзора по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор филиала ФКП «НГЦ» «Новокузнецкий государственный цирк» ФИО3 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая пояснения представителя ответчика о необходимых мероприятиях для исполнения указанной обязанности, суд считает разумным установить ответчику срок для устранения нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно- эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное предприятие « Российская государственная цирковая компания» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.08.2024г. устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства путем:

Оснащения площадки для накопления отходов, расположенной во внутреннем дворе Новокузнецкого государственного цирка – филиала ФКП « Российская государственная цирковая компания» по <адрес>, твердым ( асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Освобождения земельного участка, расположенного во внутреннем дворе Новокузнецкого государственного цирка – филиала ФКП «Российская государственная цирковая компания» по <адрес> от отходов производства и потребления, а также отходов животноводства, размещенных на площади 10.кв.м.

Взыскать с Федерального казенного предприятия « Российская государственная цирковая компания» государственную пошлину в местный бюджет в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2024г.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле №2-3039/2024 Центрального районного суда <адрес>