Решение № 12-474/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 12-474/2017

Дело № 12-474/2017


Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Юламановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Калининский район г. Уфы от 10.04.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Калининскому району г. Уфы от 10.04.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1, не соглашаясь с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что при рассмотрении дела по существу ему было отказано в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства. О дне судебного заседания 03.10.2016 года он не был должным образом извещен судом. В постановлении мирового судьи указано, что он о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом СМС –сообщением. Считает, что данный довод суда противоречит требованиями законодательства, поскольку свое согласие на СМС –извещение о дате, времени и месте судебного заседания в форме расписки он должен был дать именно суду, а имеющиеся в деле извещения об отправке ему СМС –извещения не правомерны и суд не должным образом извещал его по указанному в протоколе об административном правонарушении номеру телефона.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения и доводы заявителя, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела следует, что 10 апреля 2017 г. мировым судьей судебного участка N 11 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.

В соответствующей графе протокола об административном правонарушении № 02АР 897171 от 08.03.2017 года имеется рукописная запись ФИО1 с просьбой о направлении дела по месту проживания.

03 апреля 2017 г. на электронный адрес судебного участка № 11 по Калининскому району г. Уфы поступило ходатайство ФИО1 о направлении дела об административном правонарушении в мировой суд судебного участка № 23 Брасовского судебного района Брянской области по его месту жительства <...>., а также в случае отказа в удовлетворении ходатайства о вынесении мотивированного определения.

При этом, материалы дела не содержат сведений о рассмотрении ходатайства ФИО1, а также принятого решения по заявленному ходатайству.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировой судья, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7, статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не разрешил вопрос в отношении заявленного ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 11 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 10 апреля 2017 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Калининском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан жалобы ФИО1 срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка N 11 по Калининском району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 10 апреля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 11 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Судья Н.Ш. Сафиуллина