Решение № 2-1421/2024 2-5790/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-1421/2024

УИД24RS0028-01-2023-003458-72

Дело №2-1421/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 06 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Корчинской Я.П.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска

Попова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ирбейского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Бизнес-лес» о возложении обязанности устранить нарушение требований противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ирбейского района Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Бизнес-лес» о возложении обязанности обустроить площадку для накопления отходов лесопиления.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка на основании решения прокурора Ирбейского района от 07 июня 2023 года в отношении ООО «Бизнес-лес» на предмет соблюдения требований пожарного законодательства по адресу <адрес>. В ходе проверки установлено, что согласно договору аренды недвижимого имущества №230201 индивидуальный предприниматель ФИО1 Юйхуа передал в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> ООО «Бизнес-лес». В соответствии с п.1.3 договора №230201 срок аренды установлен с 01.02.2023г. по 31.12.2023г. На территории по адресу <адрес> красноярского края прокуратурой района 09 июня 2023 года зафиксировано 2500 куб.м. древесины породы сосна, 1200 куб.м. породы лиственница. Также на территории ООО «Бизнес-лес» по адресу <адрес> находится 4 ленточные пилы. На момент проведения проверки 09 июня 2023 года прокуратурой района установлено, что ООО «Бизнес-лес» разработаны паспорта на отходы, ведется учет образования отходов. В ходе проверки 09 июня 2023 года прокуратурой района зафиксировано складирование отходов лесопиления: опилков и горбыля на землю на территории <адрес>. Между тем, в нарушение требований п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 площадка для накопления отходов по вышеуказанному адресу отсутствует, отходы лесопиления складируются на земельный участок. В адрес директора ООО «Бизнес-лес» 22 июня 2023 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено частично. Директор ООО «Бизнес-лес» привлечен по постановлению прокурора Ирбейского района к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ к административному штрафу. Прокурор Ирбейского района Красноярского края просит обязать ООО «Бизнес-лес» сделать площадку для накопления отходов лесопиления в соответствии с требованиями ст.220 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 24:16:4201005:368 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Попов М.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить, пояснив, что с решением о проведении проверки ООО «Бизнес-лес» ознакомились 07 марта 2023 года, процедура проведения проверки соблюдена, в настоящее время нарушение законодательства по накоплению отходов лесопиления не устранено.

Представитель ответчика ООО «Бизнес-лес» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие и возражений по существу иска, суду не предоставил.

Представители третьих лиц - администрации Ирбейского района Красноярского края, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, возражений по существу иска не представили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенным законодательством Российской Федерации.

Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно п. 220 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

-временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

-поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическую плитку).

В судебном заседании установлено, что на основании решения прокурора Ирбейского района Красноярского края от 07 июня 2023 года прокуратурой Ирбейского района Красноярского края проведена проверка в отношении ООО «Бизнес-лес» на предмет соблюдения требований пожарного законодательства по адресу <адрес>. Решение о проведении проверки от 07 июня 2023 года доведено до сведения представителя ООО «Бизнес-лес» ФИО2, о чем имеется подпись представителя от 07 июня 2023года.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка, площадью 55 230 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № является Ч.Ю. (л.д.23-26).

В ходе проверки установлено, что согласно договору аренды недвижимого имущества №230201 индивидуальный предприниматель <адрес> передал в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> ООО «Бизнес-лес». В соответствии с п.1.3 договора №230201 срок аренды установлен с 01.02.2023г. по 31.12.2023г. На территории по адресу <адрес> прокуратурой района 09 июня 2023 года зафиксировано 2500 куб.м. древесины породы сосна, 1200 куб.м. породы лиственница. Также на территории ООО «Бизнес-лес» по адресу <адрес> находится 4 ленточные пилы. На момент проведения проверки 09 июня 2023 года прокуратурой района установлено, что ООО «Бизнес-лес» разработаны паспорта на отходы, ведется учет образования отходов.

В ходе проверки 09 июня 2023 года прокуратурой района зафиксировано складирование отходов лесопиления: опилков и горбыля на землю на территории <адрес>. Между тем, в нарушение требований п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 площадка для накопления отходов по вышеуказанному адресу отсутствует, отходы лесопиления складируются на земельный участок. Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела актом проверки №1 от 09 июня 2023 года и фотоснимками (л.д.15-19).

В адрес директора ООО «Бизнес-лес» 22 июня 2023 года внесено представление с возложением обязанности на ООО «Бизнес-лес» обустроить площадку накопления отходов лесопиления, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, которое рассмотрено и удовлетворено частично. Из представленного ответа директора ООО «Бизнес-лес» ФИО3 следует, что представление рассмотрено, территория ООО «Бизнес-лес» очищена от отходов лесопиления, запланировано возведение площадки для накопления отходов, размер и характеристики площадки находятся в стадии планирования подготовки бюджета, поскольку рассматривается вопрос об объемах заготовки древесины на территории. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Директор ООО «Бизнес-лес» привлечен по постановлению прокурора <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа.

На основании договора аренды от 01 февраля 2023 года, заключенного между Ч.Ю. и ООО «Бизнес-лес», последнее на правах аренды использует переданное ему имущество – земельный участок площадью 55 229 кв.м., административное здание, пожарное депо, разливочную и другое имущество сроком по 31 декабря 2023 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом местонахождения ООО «Бизнес-лес» является г.Красноярск, пр.им. газеты «Красноярский рабочий», дом 27, стр.74, офис 425. (л.д.36-46).

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.

Указанное нарушение влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ирбейского района Красноярского края о возложении обязанности в течение 6 месяцев обустроить площадку для накопления отходов лесопиления в соответствии с требованиями п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере, в котором истец освобожден от ее уплаты в силу закона, в сумме 6 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ирбейского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать ООО «Бизнес-Лес», ИНН <***>, сделать площадку для накопления отходов лесопиления в соответствии с требованиями п. 220 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на земельном участке по адресу <адрес> кадастровым номером № в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Бизнес-Лес», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в апелляционном порядке с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.А. Бойко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.