Решение № 12-132/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-132/2020

Дело № ***


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

с участием заявителя ФИО3 * * * и представителя по доверенности Колосковой * * *,

рассмотрев жалобу на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 08.04.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 * * * по ст. 12.24 КоАП РФ,

Установил :

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 08.04.2020 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонару-шения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно указанного постановления по делу об административном правонарушении в результате ДТП, имевшего место 06.02.2020 г. с участием а/м Шкода Фабия, г/н * * *, под управлением ФИО2, второй участник ДТП - водитель а/м ВАЗ-21124, г/н * * *, ФИО3 получил телесные повреждения, которые не влекут за собой какого-либо вреда здоровью.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 08.04.2020 г., а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В обоснование своей жалобы ФИО3 указал, что 06.02.2020 г. в 23 час. 50 мин. в районе дома № * * * по ул. * * * г. Сызрани ФИО2, управляя а/м Шкода Фабия, г/н * * *, не выбрал скорость, обеспечивающую водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не принял мер к снижению скорости вплоть до остановки своего транспортного средства, в результате чего совершил столкновение с а/м ВАЗ-21124, г/н * * *, под управлением ФИО3, который двигался в попутном направлении и осуществлял маневр поворота налево, в результате чего он получил телесные повреждения.

Согласно обжалуемого постановления полученные ФИО3 телесные повреждения не влекут какого-либо вреда здоровью, со ссылкой на п. 1 заключения эксперта Сызранского судебно-медицинского отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № * * * от * * *

В пункте 2 эксперт не опровергает выставленный диагноз «сотрясение головного мозга. Ушиб мягких тканей головы. Растяжение связок шейного отдела позвоночника». При этом данный пункт при рассмотрении дела во внимание не принят. Основными признаками легкого вреда являются: легкое сотрясение мозга, потеря способности работать от 1 до 20 суток, сбои в работе органов систем организма продолжительностью до трех недель. Вышеизло-женное свидетельствует о неполноте проведенного административного расследования и как следствие преждевременности вынесения постановления от 08.04.2020 г. о прекращении производства по делу.

Кроме того, при вынесении постановления должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмот-ренных КоАП РФ. Частью 1 п. 5 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что постанов-ление по делу об административном правонарушении должны быть указаны : статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Исходя из положений ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе и при прекращении производства по делу, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. Каждая часть статьи 12.24 КоАП в зависимости от степени тяжести вреда здоровью потерпевшего предусмат-ривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в постановлении по данному делу. Однако в постановлении должностным лицом не было указано, по какой части статьи 12.24 КоАП РФ было прекращено производство по делу.

В судебном заседании ФИО3 требования жалобы поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель заявителя по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и дополнила, что в соответствии с заключением специалистов ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки» № * * * от * * * г. на основании представленных документов (медицинская карта стационарного больного на имя ФИО3) у ФИО3 были установлены повреждения, причинившие легкий вред его здоровью.

Представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, однако его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Суд, заслушав пояснения ФИО3 и его представителя ФИО4, проверив письменные материалы дела, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности движения на территории РФ, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196–ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с данным Законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии со ст. 12.24. ч. 2 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с Примечанием к ст. 12.24 КоАП РФ под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Судом установлено, что 06.02.2020 г. водитель ФИО2, управляя а/м Шкода Фабия, г/н <***>, двигался по ул. Чапаева г. Сызрани со стороны ул. Комсомольская в направлении ул. Фрунзе, в 23 часа 50 минут в районе дома № 47 по ул. Чапаева не выбрал скорость, обеспечивающую водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, при возникновении опасности для движения не принял возможных мер к снижению скорости вплоть до остановки своего транспортного средства, в результате чего совершил столкновение с а/м ВАЗ-21124, г/н <***>, под управлением водителя ФИО3, который двигался впереди в попутном направлении и осуществлял маневр поворота налево.

В результате ДТП ФИО3 получил телесные повреждения, обратился за медицинской помощью в ГБУЗ СО «Сызранская ЦГБ».

Согласно заключения эксперта Сызранского судебно-медицинского отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № * * * от * * * г. у ФИО3 установлено повреждение в виде кровоподтека в теменной области слева. Указанное телесное повреждение не являлось опасным для жизни во время его причинения, при обычном клиническом течении не вызывает кратковременного расстройства здоровья и относится к группе повреждений, не влекущих за собой какого-либо вреда здоровью.

Отсутствие описания в представленных медицинских документах объективной клинической симптоматики, характерной для данного вида травм, данных объективного осмотра и динамического наблюдения не позволяет подтвердить либо опровергнуть выставленный диагноз «Сотрясение головного мозга. Ушиб мягких тканей головы. Растяжение связок шейного отдела позвоночника».

Согласно заключению специалистов ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки» № * * * от * * * г. у ФИО3 установлены следующие повреждения : сотрясение головного мозга, кровоподтек в левой теменной области - причинены однократным ударным действием тупого твердого предмета без характерных особенностей, возможно в условиях дорожно-транспортного происшествия от 06.02.2020 г., впервые зафиксированы в медицинских документах 07.02.2020 г. и в соответствии с п.8.1 (временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до 3 недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007 г. № 522, причинили легкий вред здоровью; диагноз «сотрясение головного мозга» подтвержден: наличием точки приложения травмирующей силы в виде кровоподтека в левой теменной области; жалобами больного на головные боли; неврологической симптоматикой в виде : ослабления конвергенции (схождения) глазных яблок; наличием горизонтального нистагма, вялой реакцией зрачков на свет (РЗС), неуверенным выполнением координаторных проб - зафиксированными в медицинской карте стационарного больного «Сызранской центральной городской больницы» № * * * от * * * г. Установленный в медицинской карте стационарного больного «Сызранской центральной городской больницы» № 2008 диагноз «растяжение связок шейного отдела позвоночника» не содержит критериев повреждения, вследствие чего экспертной оценке причиненного вреда здоровью не подлежит.

Указанное заключение судебной медицинской экспертизы у суда сомнений не вызывает. Оно дано комиссией специалистов, обладающих специальными познаниями, не заинтересованными в исходе дела. Специалистами при этом исследованы все необходимые медицинские документы.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истекли.

Кроме того, в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указана часть статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, несмотря на то, что статья 12.24 КоАП РФ предусматривает два состава. Указанное является существенным нарушением процессуальных требований, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, суд считает, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 08.04.2020 г., в отношении ФИО2 * * * по ст. 12.24 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО3 * * * удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 08.04.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 * * * по ст. 12.24 КоАП РФ, - отменить и возвратить дело об административном правонарушении в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения либо получения его копии.

Судья : Бабкин С.В.