Решение № 12-191/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-191/2020

78RS0007-01-2020-002847-68

Дело № 12-191/2020 19 ноября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление № от 13.07.2020 г., вынесенное заместителем начальником ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО1, гражданина РФ, холостого, зарегистрированного по адресу: ФИО1, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 13.07.2020 г., вынесенным заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 13.07.2020 г. в отношении ФИО3 по ст.19.15 ч.2 КоАП РФ, 13.07.2020 г. в 15 час. 30 мин. ФИО3 обратился на прием во 2 отделение ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурге по адресу: СПБ, <...> по вопросу выдачи документа, удостоверения личности гражданина (паспорта). В ходе проверки было установлено, что ФИО3 допустил утрату паспорта гражданина РФ 01.05.2020 г. и проживал по месту жительства в период с 01.05.2020 г. по 13.07.2020 г. без удостоверения личности, тем самым нарушил п.п. 15, 17 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 08.07.1997.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить. Указал, что из-за карантина в паспортном столе принимали обращения по предварительной записи.

ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в судебное заседание явилась, считает постановление от 13.07.2020 г. законным и обоснованным.

Проверив доводы жалобы, заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. В постановлении должны быть указаны место и время совершения административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако, вышеуказанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом не выполнены.

В постановлении приведено лишь существо нарушения, при этом какие-либо доказательства, их исследование и оценка отсутствуют. Какие документы были исследованы при рассмотрении дела и вынесении постановления не указаны. Кроме того, в постановление не указано место совершения административного правонарушения (адрес места жительства лица). Также следует отменить, что в постановление внесены изменения/исправления, которые не были оговорены, а в копии постановления, представленного ФИО3, данные изменения/исправления отсутствуют.

Таким образом, судом установлено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по ст.19.15 КоАП РФ подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая, что сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истекли, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление № от 13.07.2020 г., вынесенное заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ФИО3- отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья