Решение № 2-5074/2024 2-5074/2024~М-4592/2024 М-4592/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-5074/2024

Дело №

64RS0№-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включении периодов работы в стаж, перерасчета размера пенсии, взыскании судебных расходов

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с требованиями, уточнив которые просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.1996г в должности электро монтера Областного радиотелевизионного передающего центра <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса в малом частном предприятии В.В.В. <адрес> Республики Казахстан. Произвести перерасчет размера назначенной стразовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы лопаты услуг представителя в размере 25500 рублей.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил выписку о сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при ознакомлении с которой выяснилось, что не включен в стаж ряд периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном радиотелевизионном передающем центре <адрес> в должности электромонтера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии В.В.В. водителем 1-го класса <адрес> Республики Казахстан. Причиной является, что отсутствует документальное подтверждение вышеуказанных периодов компетентными органами.

Поскольку ответчик произвел назначение страховой пенсии без зачета названных периодов в стаж считает подлежащими зачету, так как непосредственно сведениями от работодателя подтверждается работа истца в названных организациях. Просит включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера назначенной пенсии с момента ее назначения. Также считает что необходимо взыскать возврат расходов по оплате услуг представителя по оказанию юридической помощи.

Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца ФИО5 заявленгные уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, согласно доверенности ФИО4 требования не признала на основании представленных возражений. В иске просит отказать.

Заслушав представителей стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает требования обоснованными в следующем объеме и по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По общему правилу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 63 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В действующем пенсионном законодательстве для установления пенсий применяются такие понятия, как страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности (до и после ДД.ММ.ГГГГ), в течение которых начислялись страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая для определения размера пенсии.

Величина ИПК зависит от продолжительности общего трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера, учитываемых за период до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, регулировалось Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в том числе и Республики Казахстан.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза: <адрес>, Кыргызская Республика, Российская Федерация (далее - государства-члены), и членов их семей, проживающих на территориях государств-членов, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее -Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьёй 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

При этом статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены переходные положения, которые будут применяться государствами-членами определенный период времени, и, руководствуясь которыми, между государствами-членами распределена финансовая ответственность за назначение и выплату пенсий за стаж работы, приобретенный до и после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержит принцип «территориальности», который закреплен в статье 12, в отношении исчисления стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом переходные положения направлены на продолжение обязательств государств-членов за периоды работы и (или) иной деятельности, которые приходились на период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8.1 статьи 21 Закона 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор.

Согласно разделу II Порядка взаимодействия компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества, для подтверждения стажа и заработка, приобретенных на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ, а также в случае необходимости подтверждения стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, применяют соответствующий формуляр «Запрос», который направляется территориальным органом СФР в компетентный орган Республики Казахстан. При поступлении формуляра "Запрос" компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

В <адрес> компетентным органом являлся АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу как лицу, работавшему в <адрес>, в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и статьёй 8 Закона № 400-ФЗ установлена страховая пенсия по старости. Размер пенсии исчислен исходя из общего трудового стажа, продолжительность которого до ДД.ММ.ГГГГ, учтенного в календарном порядке, составляет 9 лет 5 месяцев 13 дней, из них до ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 6 месяцев 2 дня.

Продолжительность общего трудового и страхового стажа определена без учета ряда периодов работы на территории Республики Казахстан.

Впоследствии, в связи с поступлением Формуляра о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> включен в расчет стажа период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен перерасчет истцу размер пенсии по старости с момента назначения.

Основным документом подтверждающим стаж работы является трудовая книжка работника. Ответчиком признана трудовая книжка работника надлежаще оформленной, сведения трудовой книжки приняты в отношении иных периодов работы.

Согласно трудовой книжки истца спорные периоды работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном радиотелевизионном передающем центре <адрес> в должности эл. Монтера. Также в трудовой книжки внесена запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии В.В.В., приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя 1-го класса.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно трудовой книжки истца спорные периоды работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном радиотелевизионном передающем центре <адрес> в должности эл. Монтера. <адрес> государственным предприятие телекоммуникаций предоставлены сведения о принятии на работу истца с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером 5 разряда с соответствующей заработной платой (л.д.118), приказ о присвоении ДД.ММ.ГГГГ 6 разряда и установлении коэффициента к зарплате, уволить с 14.10 1996 года (л.д.118-122).

Также в трудовой книжки внесена запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии В.В.В., приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя 1-го класса.

Согласно Формуляра «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ поступившего из компетентного органа, в дополнительной информации указано, что АО ЕНПФ не подтверждает стаж работы и заработной платы на территории Республики Казахстан посте ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием данных об уплате обязательных пенсионных взносов в отношении ФИО1(л.д.131). В связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, удовлетворяя требования только до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости требуемые периоды работы, что повлечет возможность перерасчета истцу размера назначенной пенсии.

Таким образом следует включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.1996г в должности электро-монтера Областного радиотелевизионного передающего центра <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1-го класса в малом частном предприятии В.В.В. <адрес> Республики Казахстан. Обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной стразовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просит взыскать расходы оплаты услуг представителя в размере 25500 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом возражений ответчика, полагает, что размер определенных представителем к оплате и ко взысканию судебных расходов на юридическую помощь завышен. Согласно положения статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в пунктах 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", приняв во внимание процессуальный результат рассмотрения дела, категорию спора и уровень его сложности (дело не представляло сложности с точки зрения исследованных фактических обстоятельств и поднимаемых правовых вопросов), количество и продолжительность судебных заседаний в которых принимал участие только представитель истца, объем искового заявления, неоднократного изменения заявленных требований, квалификации лица, оказывающего услуги, заявленную к взысканию сумму расходов с объемом защищенного права, с учетом требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчик в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 12 000 рублей. Суд находит, что данная сумма отвечает установленному статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципу возмещения расходов в разумных пределах, соответствует объему нарушенного права, получившего защиту, и объему оказанных представителем услуг, позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 55, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электро-монтера Областного радиотелевизионного передающего центра <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя первого класса в малом частном предприятии «В.В.В.» <адрес> Республики Казахстан. Произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы оплаты услуг представителя в размере 12000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Саратовский областной суд в месячный срок, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Энгельсский районный суд.

Председательствующий