Решение № 2-241/2019 2-241/2019(2-2468/2018;)~М-1336/2018 2-2468/2018 М-1336/2018 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-241/2019

Дело №

18RS0№-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года <адрес> УР

Завьяловский районный суд УР в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>.

с участием:

- истца <данные изъяты>

- представителя ответчика Администрации МО «<адрес><данные изъяты>

- представителя 3 лица ООО п\ф «Вараксино» <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать право собственности земельный участок, расположенный по адресу: УР, <адрес>, примерно 120 км на север от дома по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Требования истца мотивированы следующим. В владении истца находится земельный участок, расположенный по адресу: УР, <адрес>, примерно 120 км на север от дома по адресу: <адрес>, который расположен на садовом массиве «Солнышко».Данный массив образован в 1966 году. Указанным земельным участком пользуется с августа 2000 года открыто, добросовестно.

ООО «Землемер-Центр» были проведены замеры участка, изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, адрес объекта: УР <адрес>, примерно 120 км на север от дома по адресу: <адрес> ( с\м «Солнышко», участок № – для оформления в собственность ФИО1). Составлен акт согласования местоположения границы земельного участка.

Обратившись с заявлением в МФЦ по <адрес> для оформления земельного участка в собственность, было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с\м «Солнышко».

Данный ответ, считаю, необоснованным, соответственно, незаконным, нарушающим права и законные интересы, материальные и процессуальные нормы.

Определением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ООО п\ф «Вараксино».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «<адрес> ФИО3 возражал по заявленным требованиям.

В судебном заседании представитель 3 лица ООО п\ф «Вараксино» ФИО4 возражала по заявленным требованиям

Выслушав мнения лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

С 2000 года истец пользуется земельным участком расположенного по адресу: УР <адрес>, примерно 120 км на север от дома по адресу: <адрес> ( с\м «Солнышко», участок №. С этого момента истец оплачивает все членские взносы, электроэнергию.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ в случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществляются ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено, что истец, более чем, 18 лет пользовался недвижимым имуществом как своим собственным открыто и добросовестно.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу п.2 ст.214 ГК РФ, а также ч.1 ст.16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно абз.3 п.16 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст.234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Согласно ч.7 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, однако в Едином государственном реестре недвижимости сведения об испрашиваемом земельном участке отсутствуют, соответственно земельный участок как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально определенной вещи не существует.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным, в том числе недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии возникновения у него права собственности;

давностное владение является открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 выше указанного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ).

Согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Таким образом, положения статьи 16 ЗК РФ дублируют пункт 2 статьи 214 ГК РФ и устанавливают презумпцию принадлежности земли к объектам государственной собственности, если отсутствуют какие-либо доказательства ее принадлежности к собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Значение этой нормы в том, что земельный участок не может считаться не имеющим собственника (бесхозяйным).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» и других вещных прав по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу пункта 1 статьи 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками правоотношений -гражданами и юридическими лицами.

Таким образом, в силу изложенных выше обстоятельств Российская Федерация также является участником гражданских правоотношений, а следовательно, быть ответчиком по настоящему иску.

По мнению истца, она добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным. Истец выращивает сельскохозяйственные и плодовые культуры, не скрывает факт нахождения этого имущества в ее владении, не знала и не могла знать об отсутствии у нее права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с подпунктом 2,4 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как предусмотрено п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела усматривается

Земельный участок как объект права отсутствует.

Право собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Сведений о предоставлении истцу в установленном законом порядке земельного участка на территории МО «Вараксинское» в деле не имеется.Суд отклоняет довод истца о возникновении у истца прав на земельный участок в силу приобретательной давности.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. При этом, основания отнесения земельных участков к собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определены статьей 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что земельное законодательство обуславливает предоставление земельных участков с вынесением официальных решений соответствующими местными администрациями, то оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.

Факт внесения истцом платежей за воду, сам по себе не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на земельный участок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», в которых просит:

- признать право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, примерно 120 км на север от дома по адресу: <адрес> силу приобретельной давности оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Д.В. Орлов