Приговор № 1-18/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 1-18/2017

Дело № 1-18/2017 года


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Осташков Тверской области 17 августа 2017 года

Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева

при секретаре Галаховой Ю. С.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Осташкова Тверской области Тихомирова А. А.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Адвокатского кабинета № 84 Адвокатской палаты Тверской области ФИО2, представившего удостоверение № и ордер №,

представителей потерпевших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, <данные изъяты> работающего Главой МО «Осташковский район» и Главой Администрации МО «Осташковский район», ранее не судимого, содержавшегося под стражей с 31 октября 2015 года по 24 февраля 2016 года, содержавшегося под домашним арестом с 25 февраля 2016 года по 21 июня 2016 года, временно отстраненного 02.03.2017 года от должностей Главы МО «Осташковский район» и Главы Администрации МО «Осташковский район» на срок судебного производства по уголовному делу,

избрана мера пресечения в виде залога в размере 1000000 рублей,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь Главой органа местного самоуправления, совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с постановлением Территориальной избирательной комиссии Осташковского района Тверской области № 92/1000-3 от 09.09.2013 года ФИО1 избран Главой Муниципального образования «Осташковский район» Тверской области сроком на 5 лет и является Главой выборного органа местного самоуправления.

Согласно постановления Главы Муниципального образования «Осташковский район» № 640 от 23.09.2013 года «О вступлении в должность Главы Муниципального образования «Осташковский район» ФИО1 вступил в должность Главы Муниципального образования «Осташковский район» и Главы Администрации Муниципального образования «Осташковский район» с 23.09.2013 года.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.2 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Согласно п.2 ч.2 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию.

Согласно п.1 ч.4 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

Согласно п.5 ч.4 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Согласно п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Аналогичные правовые нормы содержатся в п.п.2,3,9,26 ч.1 ст.28 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 17 от 29.05.2007 года, ч.ч.1,2.1, п.2 ч.6 ст.26 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 31 от 25.10.2012 года, в п.п.1,3 ч.1 ст.9 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 101 от 17.12.2013 года, который регулирует правовые отношения на территории Осташковского района Тверской области.

Кроме того, согласно ч.2 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, Администрацией Осташковского района руководит Глава Осташковского района на принципах единоначалия и является Главой Администрации Осташковского района.

Согласно п.1 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории Осташковского района, гражданами, проживающими в Осташковском районе.

Согласно п.2 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района руководит деятельностью Администрации Осташковского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации.

Согласно п.5 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой.

Согласно п.6 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района вносит для утверждения в Собрание депутатов Осташковского района проект бюджета Осташковского района, представляет отчет о его исполнении.

Согласно п.7 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района представляет на утверждение Собрания депутатов Осташковского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Осташковского района.

Согласно п.14 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района распоряжается бюджетными средствами муниципального образования и кредитами, открывает и закрывает лицевые счета Администрации Осташковского района, подписывает финансовые документы.

Согласно п.15 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» в редакции решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» Тверской области № 160 от 28.05.2009 года, в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Осташковского района, осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,6 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

ФИО1, являясь выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления, при исполнении должностных полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, а также Устав МО «Осташковский район», регламентирующие его деятельность.

В период с 01.10.2014 года по 20.10.2014 года у Главы МО «Осташковский район» ФИО1 с целью приукрасить перед Губернатором Тверской области и населением Муниципального образования действительное положение в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Муниципального образования возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий путем совершения деяния, которое не вызывалось служебной необходимостью и объективно противоречило как общим задачам и требованиям, предъявляемым к Администрации МО «Осташковский район», так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен должностными полномочиями Главы МО «Осташковский район», а именно: на незаконное строительство теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1 г. Осташкова, расположенной <...>, с подключением теплотрассы к центральному отоплению г. Осташкова Тверской области через тепловой узел Средней школы № 1. При этом ФИО1 решил организовать проведение работ без проектно-сметной документации, без получения необходимых разрешительных документов, в том числе без согласования собственника центральной теплосети – Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» и необходимой для строительства документации, а также в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Тем самым, ФИО1 предвидел наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организаций, выражающихся в невозможности оплаты проведенных работ и понесенных организациями и муниципальным образованием затрат, связанных со строительством теплотрассы.

В октябре 2014 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете Администрации МО «Осташковский район», расположенном <...>, ФИО1, имея умысел на превышение должностных полномочий, осознавая противоправный и незаконный характер своих действий, явно выходящих за пределы полномочий, предусмотренных п.п.1,3,11 ч.1 ст.15, ч.1, п.2 ч.2, п.п.1,5 ч.4 ст.36, ч.2 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п.п.1,3 ч.1 ст.9, ч.ч.1,2.1, п.2 ч.6 ст.26, п.п.1,2,5,6,7,14,15 ч.5 ст.27, п.п.2,3,9,26 ч.1 ст.28 Устава МО «Осташковский район», п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», без соблюдения законной процедуры и заключения каких-либо гражданско-правовых договоров, понимая, что вопросы организации теплоснабжения населения и иных потребителей находятся в компетенции органов местного самоуправления, поручил директору МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14, директору ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 провести строительство теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1 г. Осташкова, расположенной <...>, с подключением теплотрассы к центральным теплосетям г. Осташкова Тверской области, находящимся в собственности Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков». В целях реализации своего преступного умысла ФИО1 заверил директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 и директора ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 в том, что указанные работы будут оплачены в полном объеме, введя, тем самым, указанных лиц в заблуждение относительно законности выполнения работ.

При этом ФИО1 осознавал, что работы будут проводиться без проектно-сметной документации, до проведения аукциона в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то есть незаконно, тем самым, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организаций, выражающихся в невозможности оплаты проведенных работ и понесенных организациями и муниципальным образованием затрат, связанных со строительством теплотрассы.

В период с 01.10.2014 года по 24.10.2014 года МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», ООО «Ремстройкомплекс» по указанию ФИО1 выполнили работы по строительству теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1 г. Осташкова, расположенной <...>, с подключением теплотрассы к центральному отоплению г. Осташкова Тверской области, при этом МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» было затрачено 412486,09 рублей, ООО «Ремстройкомплекс» – 250875 рублей.

При проведении указанных работ были нарушены требования СП 41-105-2002 от 2003 года (Свод правил по проектированию и строительству «Проектирование и строительство тепловых сетей бесканальной прокладки из стальных труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке»), что выразилось в отсутствии песчаного основания для укладки труб, а также песчаной обсыпки сверху трубы (не менее 150 мм.). В соответствии с заключением оценочной строительно-технической судебной экспертизы № 33/09-15 от 14.09.2015 года данное нарушение повлечет за собой не равномерное трение между внешней оболочкой трубопровода и грунтом, а как следствие, возможный прорыв тепловой сети и ее быстрый износ.

В целях придания видимости законности постройки теплотрассы и оплаты произведенных указанными организациями работ, ФИО1, в рамках реализации своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, решил заключить муниципальный контракт между МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области. При этом ФИО1 осознавал, что заключение указанного муниципального контракта заведомо является незаконным, поскольку объект капитального ремонта не находился в казне МО «Осташковский район».

С этой целью в период с 01.10.2014 года по 24.10.2014 года ФИО1, находясь в своем служебном кабинете Администрации МО «Осташковский район», расположенном <...>, устно согласовал с директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14, не осведомленным о преступном умысле ФИО1, участие Свидетель №14 в аукционе для заключения муниципального контракта по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1, в указанный выше период времени, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Уставом МО «Осташковский район», дал указание должностным лицам Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» направить заявку в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа Администрации МО «Осташковский район» на проведение электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, победителем которого признано МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район».

17.11.2014 года между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в лице председателя Свидетель №1, которая не обладала информацией о преступном умысле ФИО1, направленном на превышение должностных полномочий, и МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в лице директора Свидетель №14 был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на сумму 3676608,50 рублей со сроком исполнения в течение пяти календарных дней с момента заключения контракта.

В период с 17.11.2014 года по 24.11.2014 года МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» работы по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области не производились.

В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий и создания видимости законности данных указаний, ФИО1, действуя умышленно, находясь по месту работы в Администрации МО «Осташковский район», расположенной <...>, в период с 17.11.2014 года по 24.11.2014 года, пользуясь своим должностным положением, дал указание Свидетель №14 составить фиктивные документы на оплату работ на сумму муниципального контракта, составляющую 3676608,50 рублей, при этом осознавая, что указанные работы фактически не выполнялись.

Свидетель №14, являясь директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», находясь в служебной зависимости от Главы МО «Осташковский район» ФИО1, составил фиктивные акт выполненных работ за ноябрь 2014 года, справку о стоимости выполненных работ, счет № 37 от 24.11.2014 года на оплату работ по капитальному ремонту несуществующей в казне МО «Осташковский район» теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на сумму контракта 3676608,50 рублей и предоставил их Главе МО «Осташковский район» ФИО1

Непосредственно после этого, превышая свои должностные полномочия, предусмотренные п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.14 ч.5 ст.27 Устава МО «Осташковский район» ФИО1, действуя умышленно, осознавая, что законные основания для подписания указанных документов у него отсутствуют, поскольку содержащиеся в них сведения об объемах и стоимости выполненных работ не соответствуют действительности, 24.11.2014 года согласовал оплату работ по данным документам, поставив на них свою подпись и указав «Согласовано», в целях создания у Свидетель №14 и работников Администрации МО «Осташковский район» уверенности в правомерности перечисления на счет МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» денежных средств.

По результатам рассмотрения указанных документов, представленных Свидетель №14, 24.11.2014 года председатель Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1, понимая, что объект – теплотрасса от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области не относится к имуществу МО «Осташковский район», отказалась подписывать акт о приемке выполненных работ и обратилась в правоохранительные органы.

Учитывая, что муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на сумму 3676608,50 рублей был заключен незаконно, так как объект капитального ремонта не находился в казне МО «Осташковский район» и в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» 17.12.2014 года заключено соглашение о расторжении вышеуказанного муниципального контракта.

В результате неправомерных действий ФИО1 ООО «Ремстройкомплекс» причинен материальный ущерб на сумму 250875 рублей, являющийся для организации существенным, МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» причинен материальный ущерб на сумму 412486,09 рублей, являющийся для организации существенным, поскольку указанные организации понесли затраты по строительству теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1 г. Осташкова, расположенной <...>, с подключением теплотрассы к центральному отоплению г. Осташкова Тверской области, и оплата указанных работ, проведенных в период с 01.10.2014 года по 24.10.2014 года, не произведена.

В связи с тем, что указанная теплотрасса была построена без проектно-сметной документации и, соответственно, без оформления на нее права собственности, решением Осташковского городского суда Тверской области от 03.12.2015 года за МО «Городское поселение – г. Осташков» признано право собственности на теплотрассу, проходящую от здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного <...>, до котельной № 11, расположенной <...>.

В дальнейшем, так как теплотрасса была построена без проектно-сметной документации и в нарушение п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также в нарушение СП 41-105-2002 от 2003 года, по решению собственника указанная теплотрасса в рамках муниципальных контрактов от 22.08.2016 года, заключенных между Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» и ООО «Ремстроймонтаж» в период с 22.08.2016 года по 20.09.2016 года была демонтирована и проведено строительство новой теплотрассы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Общая стоимость проведенных работ по указанным муниципальным контрактам составила 1543840,04 рублей.

Тем самым, противоправными действиями ФИО1 Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» был причинен существенный ущерб на сумму 1543840,04 рублей.

ФИО1, являясь Главой органа местного самоуправления, превышая свои должностные полномочия, нарушил, в том числе, установленный Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядок регулирования отношений, связанных с размещением заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, что привело к ограничению возможностей для участия юридических лиц в размещении заказов, ограничению конкуренции, нарушению порядка деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, а также существенное нарушение прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательства, охраняемых законом интересов государства. Неправомерные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов: ООО «Ремстройкомплекс» в виде имущественного ущерба на сумму не менее 250875 рублей, который является существенным для организации; МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в виде материального ущерба на сумму не менее 412486,09 рублей, который является существенным для организации; Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» в виде ущерба на сумму не менее 1543840,04 рублей, который является существенным с учетом дотационности бюджета.

Неправомерные действия ФИО1, связанные с превышением своих должностных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Уставом МО «Осташковский район», также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества, поскольку указанная теплотрасса была построена с 01.10.2014 года по 24.10.2014 года без проекта и необходимой для ее строительства технической документации в нарушение СП 41-105-2002 от 2003 года, в помещениях МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Осташкова Тверской области установилась низкая температура, в связи с чем, руководство школы было вынуждено 10.02.2015 года приобрести и установить насос для повышения давления в системе отопления школы, затратив на закупку насоса и проведение работ 68739 рублей. Тем самым, нарушены права населения на возможность получения надежного теплоснабжения на территории МО «Городское поселение – г. Осташков».

Подсудимый ФИО1 свою вину в предъявленном обвинении не признал, показав, что летом 2014 года ему стало известно о том, что в отопительном сезоне 2014-2015 годов ожидаются серьезные проблемы с обеспечением теплоснабжения детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов, расположенных в г. Осташкове. Это было связано с тем, что имеющаяся старая угольная муниципальная котельная, расположенная в подвальном помещении дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, находящаяся в аренде у ЗАО «Осташковская генерирующая компания», не отвечала требованиям безопасности и не могла обеспечивать надежное и бесперебойное отопление жилых домов и детского сада. Также было известно о том, что учредителем – ЗАО «Осташковская генерирующая компания», являющейся поставщиком тепловой энергии на территории г. Осташкова, является Осташковский кожевенный завод. Еще до его избрания на пост Главы Осташковского района знал о том, что Осташковским кожевенным заводом в рамках инвестиционной программы развития кожевенного завода был разработан проект по реконструкции тепловых сетей в г. Осташкове. Эта программа включала в себя работы по подключению детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов к центральному отоплению, то есть фактически предполагала ликвидацию старой угольной котельной. Однако в связи со сложным финансовым положением на предприятии и процедурой банкротства данная инвестиционная программа не была выполнена.

В августе 2014 года находился в отпуске. По выходу из отпуска в августе 2014 года от прокурора г. Осташкова ему стало известно, что руководитель Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1 предъявила претензию к ЗАО «Осташковская генерирующая компания», в которой требовала расторжения договора аренды котельной. Обращение с требованием о расторжении договора аренды являлось личной инициативой Свидетель №1, которая обладала такими полномочиями. Действия последней по инициированию расторжения договора аренды с ним согласованы не были. Понимал, что в случае расторжения договора аренды с ЗАО «Осташковская генерирующая компания» ситуация с детским садом «Незабудка» может закончиться полным отсутствием теплоснабжения в этом дошкольном учреждении, что приведет к закрытию детского сада. В связи с этим сразу после выхода из отпуска попытался решить вопрос с ЗАО «Осташковская генерирующая компания», доведя до его руководства, что расторгать договор аренды Комитет по управлению имуществом Осташковского района не планирует. По его поручению заместителем председателя Комитета по управлению имуществом Осташковского района, исполняющей на тот момент обязанности председателя, было подготовлено письмо в адрес руководства ЗАО «Осташковская генерирующая компания» с просьбой не рассматривать ранее направленную претензию в части расторжения договора аренды котельной. Однако, руководство ЗАО «Осташковская генерирующая компания» в лице директора Свидетель №13 стало настаивать на расторжении договора аренды и возврате имущества – помещения котельной и двух старых котлов. Сотрудники Комитета по управлению имуществом Осташковского района докладывали, что в адрес Комитета поступили соглашения о расторжении договора аренды и акты приема-передачи муниципального имущества от арендодателя, то есть от ЗАО «Осташковская генерирующая компания» к Комитету по управлению имуществом Осташковского района. Поступившие дополнительное соглашение и акты были в одностороннем порядке подписаны директором ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Свидетель №13 В связи с этим, дал указание ни в коем случае не подписывать дополнительное соглашение и акты приема-передачи муниципального имущества и стал пытаться каким-то образом решить вопрос с Свидетель №13

В начале сентября 2014 года несколько раз встречался с Свидетель №13 по вопросу работы котельной и теплоснабжения от данной котельной в отопительном сезоне 2014-2015 годов, который сообщил, что угля для работы данной котельной ЗАО «Осташковская генерирующая компания» не приобретало, котельная к эксплуатации в зимних условиях не подготавливалась, а в помещении самой котельной работоспособный только один котел, что делает невозможным обеспечение качественного и надежного теплоснабжения детского сада от старой угольной котельной. Кроме того, напомнил, что в отопительном сезоне 2013-2014 годов с отоплением от старой угольной котельной, расположенной в подвальном помещении жилого дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, были большие проблемы, как в детском саду «Незабудка», так и в жилых домах, то есть в детском саду и жилых помещениях было холодно, в связи с тем, что отопительный котел не справлялся с нагрузками. Свидетель №13 пояснил, что Осташковский кожевенный завод, являющийся учредителем ЗАО «Осташковская генерирующая компания», вошел в стадию банкротства и само ЗАО «Осташковская генерирующая компания» может быть подвергнуто банкротству, в связи с этим, у ЗАО «Осташковская генерирующая компания» нет средств на подготовку котельной к зимней эксплуатации, на приобретение необходимого запаса угля и на приобретение второго отопительного котла для обеспечения надежного и безаварийного теплоснабжения. Это было в сентябре 2014 года, когда до необходимого пуска отопления оставался месяц, а для детского сада даже меньше. В ходе неоднократных переговоров с Свидетель №13, тот сообщил, что единственным способом решения проблемы теплоснабжения детского сада «Незабудка» будет подключение к центральным сетям теплоснабжения. О сложившейся ситуации докладывал в Правительство Тверской области. Заместитель Губернатора Тверской области Ф.И.О.17 в конце сентября организовал совещание по этому вопросу. На совещание был приглашен вместе с Свидетель №13 В ходе совещания последний сообщил Ф.И.О.17, что топить дома от угольной котельной нельзя, поскольку котельная не соответствует техническим требованиям, работоспособным является только один котел, при необходимых двух котлах, мероприятий по подготовке к условиям зимней эксплуатации котельного оборудования не произведено. На этом же совещании Свидетель №13 сказал, что единственным возможным вариантом является организация теплоснабжения путем подключения к центральным сетям теплоснабжения. Ф.И.О.17 спросил у Свидетель №13, что для этого необходимо, на что Свидетель №13 сказал, что нужно проложить 100 или 150 метров труб и запитать отопление детского сада и нескольких жилых домов от центрального отопления. Ф.И.О.17 сказал ему, что как Главе района, нужно срочно решить этот вопрос.

О проблеме, связанной с теплоснабжением от старой угольной котельной, расположенной в подвале жилого дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, было хорошо известно прокурору г. Осташкова, который проводил совещания по этому вопросу. Фактически выполняя рекомендации прокурора, вновь попытался вступить в переговоры с Свидетель №13 с целью обеспечения нормального теплоснабжения детского сада «Незабудка». Но последний вновь сказал, что единственным возможным решением является срочное подключение детского сада и жилых домов к центральному отоплению, а также сообщил, что ЗАО «Осташковская генерирующая компания» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением о расторжении договора аренды. В связи с этим было понятно, что может сложиться ситуация, при которой под реальную угрозу в отопительном сезоне 2014-2015 годов будет поставлено теплоснабжение детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов.

В связи со сложившейся проблемой с теплоснабжением неоднократно собирал совещания в Администрации района, в составе заместителя руководителя района Ф.И.О.16, начальника отдела по ЖКХ Администрации района Свидетель №23, представителя финансового управления, а также представителя Городского поселения – г. Осташков, от которого участие в совещаниях принимал Ф.И.О.15 или Свидетель №15 Одним из вопросов было обсуждение возможных решений проблемы с теплоснабжением детского сада «Незабудка» и нескольких жилых домов на ул. ФИО8. При этом Администрация г. Осташкова не желала решать вопрос с ликвидацией старой угольной котельной, фактически устранилась от решения этого вопроса, ссылаясь на то, что вопрос финансирования только рассматривается.

Объективная необходимость в ликвидации угольной котельной в подвале жилого дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова вызвана совокупностью факторов. Так, угольная котельная находится в подвале жилого дома, а над ней расположены жилые помещения, что прямо запрещено нормами технической эксплуатации котельного оборудования; от директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Свидетель №13 и от своего заместителя Ф.И.О.16 ему было известно о том, что в котельной работает только один котел, приобретенный ЗАО «Осташковская генерирующая компания» на свои деньги, что недостаточно; отсутствие вентиляции, помещения для хранения отработанного угля и др.

По словам Свидетель №13, эти недостатки являлись препятствием для нормальной и безопасной работы котельной, в том числе, в отопительном сезоне 2014-2015 годов. Свидетель №13 как руководитель ЗАО «Осташковская генерирующая компания» неоднократно был на совещаниях в Администрации Осташковского района, где доводил эту информацию до его сведения. При этом было понятно, что эксплуатация старой угольной котельной является опасным и не может обеспечивать стабильное и качественное теплоснабжение детского сада и жилых домов на ул. ФИО8.

В адрес Администрации Осташковского района поступала информация о том, что в детском саду «Незабудка» с начала отопительного сезона температура теплоносителя не соответствует нормативам. Заведующая детским садом неоднократно обращалась к нему и к его заместителю Ф.И.О.16 с просьбами решить вопрос нормального теплоснабжения детского сада. На одном из заключительных совещаний в Администрации района по вопросу обеспечения теплоснабжения детского сада «Незабудка» его заместитель Ф.И.О.16 докладывал, что Осташковский кожевенный завод отказывается от предоставления теплоснабжения и от строительства теплотрассы, в связи с чем, необходимо принимать срочные меры для того, чтобы не допустить прекращения работы детского сада в отопительный сезон 2014-2015 годов. При этом сам обратился к собравшимся с просьбой организовать работы по строительству временной теплотрассы, чтобы обеспечить теплоснабжение детского сада и нескольких жилых домов. Собравшиеся сказали, что обязательно помогут в сложившейся ситуации. Все знали, что планируется проведение конкурсных процедур по поиску подрядчика на строительство теплотрассы, поскольку на тот момент обсуждали только временную схему до проведения основных работ. Какой-либо материальной выгоды от производства работ не имел и не планировал иметь. Все, что делалось им и его заместителем Ф.И.О.16, было направлено на обеспечение бесперебойной работы детского сада «Незабудка». Сначала представитель ООО «Тверьэнергогаз» Свидетель №5 согласился провести работы, но через несколько дней сообщил, что ничего делать не будет. Тогда собрал еще одно совещание, на которое был приглашен директор ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7, которого попросил помочь в проведении работ. ФИО7 сказал, что поможет, но необходимо купить трубы и найти сварщиков, поскольку у него таковых не было. Сварщиков пообещал найти, поскольку знал, что у его сына – Свидетель №24 в возглавляемой им компании ООО «Осташковсельхозэнерго» есть сварщики. Вопросом закупки труб занимался его заместитель Ф.И.О.16 В дальнейшем, после возбуждения уголовного дела, ему стало известно, что директор МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 приобрел трубы и передал их на ответственное хранение в ООО «Осташковсельхозэнерго». При этом именно работники ООО «Осташковсельхозэнерго» выполнили все сварочные работы из труб, переданных МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» на хранение в ООО «Осташковсельхозэнерго». Это происходило в начале октября 2014 года, когда было необходимо срочно решать вопрос с отоплением детского сада и другого пути, как прокладка временной сети теплоснабжения, то есть использования временной схемы подключения к теплоснабжению, не было.

Во время или сразу после производства работ, то есть в октябре-ноябре 2014 года Комитетом по управлению имуществом Осташковского района было объявлено проведение аукциона. Подготовкой аукционной документации занимались непосредственно сотрудники Комитета по управлению имуществом Осташковского района. Сам никаких указаний об участии в аукционе никому не давал и не мог давать. По результатам аукциона было известно, что в нем приняли участие несколько юридических лиц, а именно, МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» (директор Свидетель №14), ООО «Ремстройкомплекс» (директор ФИО7) и ООО «Энергомонтаж». Аукцион проходил в конкурентной борьбе, цена была снижена, практически, на 1 млн. рублей. ООО «Ремстройкомплекс» (директор ФИО7) предложило 3698756,75 рублей, ООО «Энергомонтаж» – 3720905,00 рублей, МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» – 3676608,50 рублей. Победителем аукциона было признано МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», поскольку оно предложило наименьшую цену за работу. В ходе подведения итогов аукциона ООО «Ремстройкомплекс» (директор ФИО7) было признано не соответствующим требованиям, установленным в конкурсной документации. В рамках исполнения данного муниципального контракта предполагалось составление всей необходимой технической документации и перекладка труб, ранее проложенных по временной схеме с подключением к тепловому узлу школы, но сделать это планировалось позднее. Однако в результате того, что в аукционной документации был ошибочно указан адрес, по соглашению между МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» (директор Свидетель №14) и Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» муниципальный контракт был расторгнут.

Несмотря на отрицание своей вины, виновность подсудимого ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

показаниями представителя потерпевшего Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» ФИО3 в том, что с 17.09.2016 года состоит в должности исполняющего обязанности Главы Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков». 22.08.2016 года между Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» и ООО «Рестроймонтаж» были заключены два контракта, один на строительство теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского в г. Осташкове, второй на демонтаж теплотрассы от теплового узла здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного в доме № 13 по ул. Володарского, и до ул. ФИО8 дом № 8 г. Осташкова. Работы по данным контрактам выполнены в полном объеме, акты выполненных работ подписаны, в настоящее время все работы полностью оплачены. Всего было израсходовано денежных средств на общую сумму 1543840,04 рублей, что для бюджета МО «Городское поселение – г. Осташков» является существенным ущербом, так как бюджет дотационный. В настоящее время теплотрасса работает в штатном режиме, проблем с ней не возникает. Гражданский иск поддерживает;

показаниями представителя потерпевшего Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» ФИО4 в том, что в период с 01.10.2014 года по 24.10.2014 года МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», ООО «Ремстройкомплекс» по указанию ФИО1, не имея проектно-сметной документации, выполнили работы по строительству теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, до Средней школы № 1, расположенной <...> с подключением теплотрассы к центральному отоплению г. Осташкова. При проведении указанных работ имело место множественное нарушение строительных норм и правил. Вследствие этого в классах Средней школы № 1 установилась низкая температура воздуха, по этой причине в школе неоднократно отменялись занятия, и последняя была вынуждена приобрести в феврале 2015 года насос для повышения давления в системе отопления, на который потратила около 70000 рублей. 17.11.2014 года между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» был незаконно заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, которая не находилась в казне МО «Осташковский район». В дальнейшем Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков», как собственником, в 2016 году теплотрасса от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, до Средней школы № 1, расположенной <...> как построенная с нарушениями строительных норм и правил, с привлечением по муниципальным контрактам ООО «Ремстроймонтаж» была демонтирована со строительством новой теплотрассы, соответствующей законодательству. Общая стоимость проведенных работ составила 1543840,04 рублей, что является существенным ущербом, так как бюджет МО «Городское поселение – г. Осташков» является дотационным. Заявленный Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» гражданский иск поддерживает;

показаниями представителя потерпевшего МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» ФИО5 в том, что в период с 11.07.2016 года по 2017 год являлся директором данного предприятия. При вступлении в должность и по настоящее время предприятие фактически деятельность не вело. Сумма в 412486,09 рублей для МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» является существенной, так как деньги на счетах предприятия отсутствуют;

показаниями представителя потерпевшего МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» ФИО6 в том, что обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении в отношении ФИО1, и заявленный предприятием гражданский иск поддерживает;

показаниями представителя потерпевшего ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 в том, что в начале октября был приглашен на совещание в Администрацию МО «Осташковский район» при Главе района ФИО1 В ходе совещания последний сказал, что начался отопительный сезон и отопление детского сада «Незабудка» и трех многоэтажных домов по ул. ФИО8 г. Осташкова срывается. При этом со слов ФИО1 понял, что нужно было уйти от отопления котельной, расположенной в подвале дома, что можно было сделать, если подключить дома и детский сад к центральному отоплению. ФИО1 попросил присутствовавших помочь в срочном проведении работ по прокладке теплотрассы и подключению детского сада «Незабудка» и трех домов на ул. ФИО8 к центральному отоплению ООО «Осташковская генерирующая компания», при этом сказал, что все работы будут оплачены, но при этом не говорил, на какую сумму. Оплатить работы Администрация района должна была сразу после того, как пройдет аукцион. ФИО1 сделал акцент на то, что нет времени ждать, пока будут подготавливаться бумаги, делаться проект, нужно незамедлительно подключить к отоплению указанные объекты. Все присутствовавшие согласились помочь. Сам являлся директором ООО «Ремстройкомплекс», у его организации есть работники и техника, необходимые для прокладки теплотрассы. Указанную теплотрассу его организация проложила – от Средней школы № 1 г. Осташкова к дому № 8 на ул. ФИО8 г. Осташкова. Также планировался капитальный ремонт теплотрассы, которая идет от школы № 1 г. Осташкова к тепловой камере на ул. Володарского, но этого его организация не делала, так как уже начинались морозы и побоялись, что разморозят систему отопления. Прокладывали теплотрассу по схеме, которую ему передал Ф.И.О.16, при этом на ней не было ни подписей, ни утверждений, схема была начерчена на двух склеенных листах бумаги формата А4. Никакой проектной документации не было. Теплотрассу прокладывала его организация и два человека – сварщики, как позднее узнал, из ООО «Осташковсельхозэнерго». О том, что данная фирма будет участвовать в работах, никто не говорил и на совещании это не обсуждалось. Кто именно закупал трубы для теплотрассы, не знает, его организация трубы не закупала. В ходе проведения работ никакие коммуникации испорчены не были, дорожное покрытие не уничтожили. После выполнения работ вышел на аукцион, но в тот момент не было достаточных документов, поэтому его фирму с аукциона сняли. Аукцион выиграло МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район». Проведенные работы ООО «Ремстройкомплекс» так никто и не оплатил. ООО «Ремстройкомплекс» были выполнены следующие работы:

- работал экскаватор ПС 30, отработал 40 часов на сумму 48000 рублей;

- работал экскаватор погрузчик ДЖИсиви, отработал 24,5 часа на сумму 29400 рублей;

- работал фронтальный погрузчик ПК 27, отработал 23 часа на сумму 29900 рублей;

- работал кран-манипуятор ММС ФУСО, отработал 17 часов на сумму 20400 рублей;

- работал кран-манипулятор ИСУЗУ, отработал 22 часа на сумму 26400 рублей;

- работал экскаватор КАМАЦУ ПС 20, отработал 12 часов на сумму 14400 рублей.

Всего работ было выполнено на общую сумму 168500 рублей.

Также на заработную плату работникам было затрачено 52375 рублей.

Кроме того, его организацией были куплены материалы для работы на сумму 30000 рублей.

Таким образом, прямых затрат у его организации получилось на общую сумму 250875 рублей.

Планировал получить за выполненные работы не менее 400000 рублей вместе с прибылью, но работы так и не оплатили, в связи с чем, организация понесла убытки на сумму 250875 рублей, что является существенным ущербом, исходя из ее доходов.

Кроме этого, в результате проведенных организацией работ на общую сумму 250875 рублей, планировалось получить доход в размере 149125 рублей.

С аукциона ООО «Ремстройкомплекс» сняли, так как у организации были не все документы, необходимые для принятия участия в аукционе, в частности, отсутствовали документы «СРО». В Администрации неоднократно встречался с Ф.И.О.14 и спрашивал, когда оплатят работы, на что тот отвечал, что их оплатят, о конкретных сроках ничего не говорил. До настоящего времени проделанные работы ООО «Ремстройкоплекс» не оплачены, прямой ущерб составил 250875 рублей, который для ООО «Ремстройкомплекс» является существенным, так как годовой доход (прибыль) Общества составляет не более 400000-500000 рублей.

Если бы проделанные его фирмой работы по прокладке теплосетей оформлялись документально, через договоры на производство работ с МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», то документы были бы оформлены, а деньги за выполненные работы перечислены на счет организации. Именно об этом проговаривалось на совещании при ФИО1 еще до начала проведения работ, когда последний просил помочь, то есть, та организация, которая выиграла бы аукцион, оформила бы субподряды тем организациям, которые проводили работы. Заявленный Обществом гражданский иск поддерживает;

показаниями свидетеля Свидетель №1 в том, что ранее в период с 28.02.2014 года по 28.07.2015 года работала в должности председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район». В ее должностные обязанности входило, в том числе, принятие мер к надлежащему управлению имуществом, а также надлежащие обслуживание и эксплуатация муниципального имущества путем подачи заявок на проведение аукционов. В период исполнения ею обязанностей председателя заявки готовила ее заместитель Свидетель №2, а подписывала эти заявки она. О том, что необходимо проводить капитальный ремонт теплотрассы по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова ей стало известно осенью 2014 года от Свидетель №2 Последняя объяснила, что это ей сказал ФИО1 Вместе с Свидетель №2 посмотрели документы Комитета по этому вопросу. Оказалось, что такой теплотрассы на балансе Администрации МО «Осташковский район» нет, соответственно, капитально ремонтировать было нечего. После этого, поговорив с Свидетель №2 и обсудив это, пошла к ФИО1 поговорить о том, что они не могут осуществлять капитальный ремонт теплотрассы, которая не находится в казне Муниципального образования. Как ей рассказала Свидетель №2, после этого ФИО1 сказал, что нужно делать эту работу и подавать заявку на деньги, иначе люди в домах замерзнут, так как котельная там не работает. Понимая, что указание о ремонте дал Глава ФИО1, боясь увольнения с работы, решили последнему не перечить и выполнить это указание о подаче заявки на аукцион по проведению этих работ. После чего Свидетель №2 подготовила заявку о проведении аукциона, она ее подписала, затем заявка была направлена на проведение аукциона сотруднице Администрации Свидетель №8, которая проводила аукцион. По аукциону все сроки были выдержаны, после его проведения муниципальный контракт был подписан Свидетель №2 при помощи ее цифровой подписи и с ее согласия. После этого директор МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 принес ей на подпись муниципальный контракт на бумажном носителе. Понимала, что данные теплосети не находятся в казне Муниципального образования, а также знала, что строительная экспертиза на соответствие теплотрассы ГОСТам не предусмотрена в данном контракте и, соответственно, данная экспертиза не проводилась. В связи с этим пошла к ФИО1 и сказала ему об этом. На это Глава пояснил, что поскольку контракт подписан электронной подписью, нужно подписать и бумажный носитель, так как дома нужно топить. С Ф.И.О.14 спорить не стала, но сказала тому, что подписывать акты выполненных работ не будет. После этого подписала бумажный носитель контракта и Свидетель №14 забрал один экземпляр документов. Через непродолжительное время к ней пришел Свидетель №14 и сказал, что ее и его «подставил» ФИО1, в связи с чем, необходимо поговорить с прокурором. При этом ответила Свидетель №14, что его ФИО1 может и «подставил», но сама никаких документов подписывать не собирается, поэтому ей боятся нечего, после чего Свидетель №14 ушел. 24.11.2014 года, примерно, в 16 часов к ней пришел Свидетель №23 – начальник отдела ЖКХ и принес документы – КС 1 и КС 2 по ремонту теплосетей, то есть акты выполненных работ и смету. Свидетель №23 принес акт выполненных работ за ноябрь 2014 года на 13 листах, справку о стоимости выполненных работ на 1 листе и счет № 37 от 24.11.2014 года на оплату данных работ на сумму контракта 3676608,50 рублей, который уже был подписан Свидетель №14, старшим бухгалтером МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №4, сверху была нанесена надпись «Согласовано» и стояла подпись ФИО1 Затем с указанными документами пошла к прокурору г. Осташкова. На следующий день к ней пришел Свидетель №23 и сказал, что Главе нужны эти документы, что в них нужно что-то подправить. Испугавшись того, что ФИО1 может устроить проблемы по работе, отдала оригиналы этих документов Свидетель №23 Ввиду того, что отказалась подписывать акт о приемке выполненных работ, деньги не были перечислены на счет МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район».

В день, когда давала объяснение прокурору г. Осташкова по поводу ремонта теплотрассы ей позвонил ФИО1, разговор с которым восприняла как угрозу увольнения.

О необходимости подачи заявки на проведение аукциона ей и Свидетель №2 сказала Ф.И.О.13, пояснив, что ФИО1 сказал, что они должны сделать заявку от Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на капитальный ремонт теплотрассы. Так как, со слов Ф.И.О.13, это было прямое указание Главы МО «Осташковский район», Свидетель №2 подготовила заявку с проектом муниципального контракта и локальной сметой № 1, объект – Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского. Она данную заявку подписала, после чего ее направили Свидетель №11 Откуда появилась смета № 1, объект – Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского и как ее подписывала, не помнит, сметами занимался в основном отдел Свидетель №23 Документы на оплату теплотрассы ей принес Свидетель №14, а забирал их уже Свидетель №23

О том, что теплотрассу капитально ремонтировать нельзя ей стало известно после того, как ревизионная комиссия стала запрашивать у них документы в связи с изменением бюджета и было установлено, что такой теплотрассы нет, поэтому в дальнейшем отказалась подписать бумажный носитель муниципального контракта, а затем не подписала и документы на оплату. В октябре 2014 года участвовала в заседании комиссии депутатов Совета депутатов Осташковского района, где не смогла объяснить, какую именно теплотрассу необходимо капитально ремонтировать, поэтому эти данные для проведения проверки были направлены в ревизионную комиссию, после чего стало известно, что указанная теплотрасса в казне отсутствует;

показаниями свидетеля Свидетель №2 в том, что с 2002 года по настоящее время работает в Комитете по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район», где с 2013 года занимает должность заместителя руководителя. В конце сентября или в октябре 2014 года к ней обратилась начальник Финансового управления Администрации Свидетель №6 и сказала, что «идет разговор» по выделению денег на ремонт теплотрассы МО «Осташковский район», расположенной по ул. ФИО8 г. Осташкова. В дальнейшем, когда с Свидетель №1 обсуждала данный вопрос, не понимала, ремонт какой теплотрассы будет проводиться, поэтому, подавая заявку, считала, что это теплотрасса Администрации района. Когда готовила заявку на ремонт теплотрассы, поднимала технический паспорт, в котором была указана одна из улиц, которая обозначалась в заявке, поэтому решила, что эта их теплотрасса и подготовила заявку, после чего передала ее для проведения аукциона. Кто именно давал указание по подготовке этой заявки, точно не помнит, скорее всего, делал это ее непосредственный начальник Свидетель №1 При этом с последней обсуждали вопрос о том, что эта теплотрасса не существует, когда уже прошел аукцион, и та отказывалась подписывать контракты и документы на оплату проведенных работ. Письмо за ее подписью о снятии денежных средств лимитов с Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» готовила и подписывала самостоятельно, оно ушло начальнику Финансового управления. Данное письмо было необходимо для того, чтобы лимиты по этим денежным средствам были сняты, так как ремонт теплотрассы был не законен, и чтобы эти лимиты не числились за Комитетом, так как муниципальный контракт по ремонту теплотрассы был расторгнут. Видела акт выполненных работ за ноябрь 2014 года, справку о стоимости выполненных работ и счет № 37 от 24.11.2014 года на оплату работ на сумму контракта 3676608,50 рублей, подписанный директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14, главным бухгалтером Администрации Свидетель №4 и согласован Ф.И.О.14 В Администрацию указанные документы принес Свидетель №14, сама носила документы Свидетель №1, но та отказалась их подписывать. При этом акт Свидетель №1 был подписан;

показаниями свидетеля Свидетель №3 в том, что ранее работала в МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в должности инженера производственно-технического отдела, директором которого был Свидетель №14 Локальную смету № 1 по объекту – Капитальный ремонт от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского, дефектную ведомость на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского и ведомости стоимости материалов по объекту «капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского» не составляла, ей их на подпись принес директор МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 Перечисленные документы подписала. При этом на объект не выходила и стоимость никаких работ не определяла. Куда потом Свидетель №14 отдал эти документы, не знает. После этого осенью Свидетель №14 сказал ей, что их организация будет участвовать в аукционе на право выполнения работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, в связи с чем, подала на электронную площадку заявку об участии в аукционе, которую приняли, после этого был назначен день аукциона, в котором их организация участвовала, цену контракта, до которой можно опуститься, называл Свидетель №14, их организация тогда выиграла аукцион. Потом был заключен муниципальный контракт на производство этих работ, сначала электронной подписью, а затем в письменном виде подписи ставил директор. Примерно, через месяц Свидетель №14 сказал ей, что все работы по данному муниципальному контракту выполнены и необходимо составить акт о приемке выполненных работ, счет и справку о стоимости данных работ на основании вышеуказанной сметы, только с применением понижающего коэффициента. Справка о стоимости выполненных работ от 24.11.2014 года, счет № 37 от 24.11.2014 года и акт о приемке выполненных работ от 24.11.2014 года были ею изготовлены на рабочем компьютере и затем переданы директору. На объект строительства не выходила и не проверяла, проведены ли работы, так как директор Свидетель №14 сказал, что все работы выполнены;

показаниями свидетеля Свидетель №4 в том, что ранее работала в МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в должности старшего бухгалтера. В счете № 37 от 24.11.2014 года стоит ее подпись и подпись директора МП Свидетель №14 Данный счет готовила работник их организации Свидетель №3 Когда подписывала счет, директор Свидетель №14 сказал, что работы выполнены. Также Свидетель №14 давал ей указание направить деньги на счет организации по закупке труб на сумму 671000 рублей. В дальнейшем трубы были оприходованы и поставлены на баланс;

показаниями свидетеля Свидетель №6 в том, что с 2014 года работает в должности начальника Финансового управления МО «Осташковский район». Примерно, в конце сентября или начале октября 2014 года Глава МО «Осташковский район» ФИО1 сказал, что необходимо выделить денежные средства на ремонт теплотрассы по ул. ФИО8, передав смету на ее ремонт. После этого внесла уточнение в бюджет МО «Осташковский район» с целью выделения денег на ремонт этой теплотрассы, на сумму более 4000000 рублей. После того, как был внесен проект уточнения бюджета в Собрание депутатов, последние передали его в ревизионную комиссию МО «Осташковский район» для проверки и написания соответствующего заключения. Затем было получено заключение от ревизионной комиссии, в котором было отражено, что нецелесообразно вести расходы по данному направлению и смета должна быть доработана. Данную смету доработали и представили в Собрание депутатов, на котором было принято решение о необходимости выделения данных денежных средств, так как уже шел отопительный сезон. После того, как Собрание депутатов проголосовало за выделение денежных средств на данные работы, Ф.И.О.14 было подписано решение о внесении изменений в бюджет МО «Осташковский район» и на основании данного решения денежные средства их отделом были выделены Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район». В дальнейшем документы на оплату работ по ремонту в их отдел не поступили, а муниципальный контракт был расторгнут. На основании письма Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» они сняли эти деньги с Комитета и те ушли назад в бюджет МО «Осташковский район»;

показаниями свидетеля Свидетель №7 в том, что работает в должности председателя ревизионной комиссии МО «Осташковский район» с 2010 года. В октябре 2014 года в ревизионную комиссию из Собрания депутатов МО «Осташковский район» поступил проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», которым предлагалось увеличить расходы Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на сумму 4429649 рублей на проведение ремонта теплотрассы, находящейся в казне МО «Осташковский район». После этого ревизионной комиссией МО «Осташковский район» на проект решения было составлено заключение, согласно которого был сделан вывод о том, что не имеется оснований для увеличения Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» бюджетных ассигнований, так как документы, подтверждающие право собственности на теплотрассу от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, представлены не были. Это служило основанием полагать, что данная теплотрасса в казне МО «Осташковский район» не находится. Их заключение обязательного характера не носило и депутаты могли принять любое решение при голосовании. Заключение было направлено в Собрание депутатов и Главе МО «Осташковский район». После этого было назначено заседание профильной комиссии Собрания депутатов и на нем Главой МО «Осташковский район» Ф.И.О.14 была представлена смета на ремонт котельной и теплотрассы по ул. ФИО8 г. Осташкова. Затем 30.10.2014 года на Собрании депутатов МО «Осташковский район» было принято решение № 153 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», согласно которому Комитету были увеличены бюджетные ассигнования на сумму 4429,6 тыс. рублей, которые в соответствии с решением, комиссией должны были быть направлены на содержание имущества муниципальной казны. В декабре 2014 года прокуратурой г. Осташкова в Собрание депутатов МО «Осташковский район» был направлен запрос о проверке целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова. Собрание депутатов направило этот запрос в ревизионную комиссию, которой проводилось контрольное мероприятие – проверка. В ходе проверки было установлено, что в Комитете по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» имеются документы по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, а не на ремонт теплотрассы на ул. ФИО8 и котельной на этой же улице, как ставился вопрос на профильной комиссии. Таким образом, проводились работы на теплотрассе, которая не находилась в казне МО «Осташковский район», на что указывалось их ревизионной комиссией при подготовке заключения Собранию депутатов и Главе МО «Осташковский район»;

показаниями свидетелей: Свидетель №8 – главного специалиста отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа Администрации МО «Осташковский район» с 2006 года, Свидетель №9 – главного специалиста отдела правового обеспечения Администрации МО «Осташковский район» с 2012 года, Ф.И.О.12 – главного специалиста отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа Администрации МО «Осташковский район» с 2010 года, Свидетель №11 – заведующего отделом экономики, инвестиций и муниципального заказа Администрации МО «Осташковский район» с 2004 года, Свидетель №12 – заведующего отделом образования и молодежной политики Администрации МО «Осташковский район» с 2009 года в том, что являются членами комиссии по подведению итогов проведения аукционов на заключение муниципальных контрактов. Осенью 2014 года была подана заявка на проведение аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области. После поступления из Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» заявки на проведение вышеуказанных работ, было размещено соответствующее извещение на сайте закупок. Протокол по результатам голосования был составлен 29.10.2014 года. После голосования за проведение аукциона проводился сам аукцион, который выиграло МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», поскольку дало наименьшую сумму контракта на проведение работ. В голосовании по признанию аукциона состоявшимся принимали участие: председатель ФИО1, Свидетель №8, Свидетель №11, Свидетель №10, Свидетель №23, Свидетель №9;

показаниями свидетеля Свидетель №13 в том, что с апреля 2014 года работает в должности технического директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания». В соответствии с договором аренды муниципального имущества в аренде ЗАО «Осташковская генерирующая компания» находится помещение котельной, общей площадью 178,5 кв. м., расположенное <...> с оборудованием и тепловой сетью, протяженностью 99,94 м. ЗАО «Осташковская генерирующая компания» отапливало дома на ул. ФИО8, пер. Луначарского и детский сад «Незабудка». Котельная отапливалась углем, оборудование было в исправном состоянии, однако, это было экономически не выгодно. В июне 2014 года Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в адрес ЗАО «Осташковская генерирующая компания» была выставлена претензия о необходимости выплаты арендной платы за данную котельную, на что ЗАО сообщило, что денежных средств на оплату арендной платы нет и вышло с соглашением о расторжении договора аренды, которое им было подписано. Однако это соглашение Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» подписано не было. На конец сентября – начало октября 2014 года котельная была в исправном состоянии и отапливалась углем. До начала отопительного сезона было множество совещаний при Главе МО «Осташковский район» ФИО1 и при городской Администрации, на совещаниях обсуждался вопрос отопительного сезона. На одном из совещаний его спросили о наличии технической возможности подключения трех домов по ул. ФИО8, пер. Луначарского и детского сада «Незабудка» к центральной системе отопления г. Осташкова, которая находится в аренде у ЗАО «Осташковская генерирующая компания». Речь шла о том, хватит ли мощности котельной ЗАО «Осташковская генерирующая компания» для отопления этих объектов. Им подписывалась бумага о возможности подключения, но в бумаге была отражена возможность подключения с учетом мощностей котельной ЗАО «Осташковская генерирующая компания». Технические условия о возможности подключения к центральной отопительной системе г. Осташкова они не выдают, так как сети находятся в аренде у ЗАО «Осташковская генерирующая компания». Кроме того на одном из совещаний его просили подготовить локальный сметный расчет стоимости прокладки тепловой сети для подключения указанных выше домов к центральной отопительной системе г. Осташкова. Его подготовил, в нем были приблизительные расчеты, никаких проектов по данной теплосети не готовил. На одном из совещаний передал представителям Администраций города и района локальный сметный расчет на прокладку теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского от 09.07.2014 года, технические условия на подключение к тепловым сетям ЗАО «Осташковская генерирующая компания». Впоследствии узнал, что Администрация МО «Осташковский район» проложила тепловую сеть от котельной № 11 на ул. ФИО8 к центральной системе отопления г. Осташкова. После этого они дали тепло по этой тепловой сети. Если бы эта тепловая сеть с подключением к центральной системе отопления г. Осташкова не была проложена и с ними не был расторгнут договор аренды, то ЗАО «Осташковская генерирующая компания» продолжило бы отапливать углем дома на ул. ФИО8, пер. Луначарского и детский сад «Незабудка» в соответствии с договором, поскольку оборудование было исправно;

показаниями свидетеля Свидетель №14 в том, что в период с ноября 2004 года по май 2015 года работал директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район». В октябре 2014 года участвовал в совещании в Администрации МО «Осташковский район» при Главе ФИО1, который указал, что уже начался отопительный сезон и что отопление в детском саду «Незабудка» и трех многоэтажных домах по ул. ФИО8 г. Осташкова срывается. Также ФИО1 на совещании говорил, что подготовительные работы по обеспечению теплоснабжения должна была провести Администрация МО «Городское поселение – г. Осташков», но ничего не сделала, поэтому им нужно сделать эти работы, которые в последующем будут оплачены. На совещании ФИО1 попросил присутствовавших помочь в срочном проведении работ по прокладке теплосетей и подключению детского сада «Незабудка» и трех домов на ул. ФИО8 к центральному отоплению ЗАО «Осташковская генерирующая компания», при этом сказав, что все будет оплачено, как только пройдет аукцион, а пока нет времени на подготовку бумаг и нужно незамедлительно подключить к отоплению указанные объекты. При этом ФИО1 попросил представителя ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» Свидетель №5 заняться прокладкой теплосети, также сказал, что если нужно, то он предоставит сварщиков и необходимую для этого технику. Свидетель №5 стал отказываться, говоря, что ранее он уже проводил какие-то работы и ему до сих пор городская Администрация ничего не оплатила. Однако ФИО1 его все- таки уговорил и тот согласился. После этого ФИО1 сказал ему, чтобы его организация закупила трубы для теплосети, на что согласился. Впоследствии в его организацию поступил счет от фирмы, которая продавала эти трубы. Как понял, заместитель Главы МО «Осташковский район» Ф.И.О.16 уже договорился с этой организацией на поставку труб. После этого дал указание главному бухгалтеру Свидетель №4, чтобы она перечислила на счет той организации денежные средства на закупку труб в сумме около 700000 рублей, что та и сделала. Никаких документов на законность прокладки этой теплосети (проект, разрешительные документы) не спрашивал, так как эти работы должна была проводить не его организация. Впоследствии узнал, что закупленные трубы выгрузили около школы № 1 г. Осташкова. Затем, после проведения в Администрации проверки по факту прокладки теплотрассы, ему стало известно, что остались лишние трубы и их перевезли на территорию ООО «Осташковсельхозэнерго» на хранение. Также узнал, что работы по ремонту теплотрассы выполнило ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7, а не как ранее договаривались – организация Свидетель №5 В момент совещания при Главе МО «Осташковский район», когда ФИО1 просил провести эти работы, на что согласился, подразумевалось, что МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» будет выходить на аукцион, так как оно затратило деньги на покупку материалов. Поэтому его предприятие вышло на аукцион по данным видам работ и его выиграло. В последующем должен был, в том числе, через подряд, заплатить организациям, которые участвовали в данном строительстве. После того, как его организация выиграла аукцион, спрашивал у ФИО1, все ли работы выполнены, на что тот ответил, что все, и сказал готовить документы на выполненные работы. После этого дал указание Свидетель №3 готовить документы на оплату выполненных работ по ремонту теплосети. Свидетель №3 подготовила счет № 37 от 24.11.2014 года, справку о стоимости выполненных работ и затрат от 24.11.2014 года, акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2014 года от 24.11.2014 года. Когда Свидетель №3 готовила документы, то рассчитывала работы и писала акт по смете, которая была в аукционной документации и ранее была согласована в Региональном центре ценообразования в строительстве Тверской области. На место никто из их организации не выходил и не проверял, все ли работы выполнены. ФИО1 ему говорил, что все работы проведены. Затем, уверенный в том, что работы выполнены, с документами пришел к ФИО1 на прием в его служебный кабинет, где еще раз спросил, все ли работы выполнены, тот сказал, что работы все проведены и на представленном ему счете на оплату этих работ написал «Согласен», поставив свою подпись. Затем пошел к председателю Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1 и отдал ей эти документы, которая их забрала. Впоследствии понял, что с проведенными работами что-то не ладно, начав выяснять что. Для этого вместе с директором ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 ездил в школу № 1, где в ходе осмотра стало ясно, что работы были сделаны не так, как предполагалось и не в полном объеме. Узнав это, понял, что документы, которые он предоставил по указанию ФИО1 в Администрацию МО «Осташковский район», не соответствуют действительности и поэтому стал их искать, чтобы забрать. Сначала позвонил Свидетель №1, потом в бухгалтерию Администрации, затем ФИО1, который пояснил, что это первая очередь работ, после этого должны были доделать вторую очередь, но так как наступила зима, работы приостановили. Сказал ФИО1, чтобы Администрация отдала ему документы назад, так как они не соответствуют действительности. Впоследствии у Свидетель №23 забрал оригиналы документов, которые уничтожил. В последующем муниципальный контракт был расторгнут по обоюдному согласию, так как оказалось, что он не соответствовал действительности и не должен был заключаться.

На совещании у ФИО1 в октябре 2014 года последний заверил, что работы будут оплачены после проведения аукциона. Тогда же ФИО1 сказал ему выходить на аукцион, так как МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» затратило бы денежные средства на закупку труб. Также ФИО1 сообщил, что после проведения аукциона организация, выигравшая его, то есть подразумевалось МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», путем заключения договоров субподряда перечислит денежные средства организациям, проводившим работы по строительству теплотрассы. Тогда же на совещании ФИО1 сказал, что предоставит сварщиков и кран, позже узнал, что сварщики были из ООО «Осташковсельхозэнерго», в котором директором является сын Главы. Впоследствии узнал, что работы были выполнены ООО «Ремстройкомплекс» и ООО «Осташковсельхозэнерго», то есть после того как их организация выиграла аукцион и получила бы денежные средства на счет, он должен был путем заключения договоров субподряда перечислить деньги на счета указанных организаций. До того, как МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» выиграло аукцион, директор ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 в ходе телефонного звонка спрашивал у него, когда он перечислит ему деньги за проведенные работы по прокладке теплотрассы, при этом ему объяснил, что как только деньги придут на счет его организации, он сразу их перечислит в сумме не более 600000 рублей. После проведения аукциона ФИО7 также спрашивал его о том, когда будут перечислены деньги и называл эту же сумму. Так как знал, что нужно было перечислять деньги на счета организаций, проводивших работы, как об этом на совещании говорил ФИО1, то после поступления денег на счет МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» остались бы деньги за покупку труб на сумму, примерно, 800000 рублей, и он перечислил бы деньги ООО «Ремстройкомплекс» на сумму 600000 рублей, все остальные деньги были бы перечислены на счет ООО «Осташковсельхозэнерго». В случае, если бы организации запросили больше денег, чем провели работ, решение о перечислении денег и в каких суммах принимал бы ФИО1, так как последний организовывал эти работы и, соответственно, платил деньги за них из казны МО «Осташковский район». Составлять документы на оплату на всю сумму контракта ему сказал ФИО1, при этом указав, что все работы по контракту выполнены;

показаниями свидетеля Свидетель №15 – руководителя МКУ «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» МО «Городское поселение – г. Осташков» в том, что в июле-августе 2014 года при Главе МО «Осташковский район» ФИО1 проходили совещания по подготовке к отопительному сезону. В том числе обсуждался проблемный вопрос по отоплению детского сада «Незабудка» и трех домов на ул. ФИО8 и пер. Луначарского г. Осташкова. На тот момент ЗАО «Осташковская генерирующая компания» хотело расторгнуть договор аренды котельной на ул. ФИО8 и не отапливать указанные дома и детский сад. На одном из совещаний участвовал представитель ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Свидетель №13, который ФИО1 представил локальный ресурсный сметный расчет по прокладке теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского. При этом на основании вышеуказанной сметы и технических условий, выданных ЗАО «Осташковская генерирующая компания», по письму ФИО1, изготовил схему прохождения теплотрассы. Позднее узнал, что прокладку теплотрассы проводит ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 Никаких разрешительных документов, в том числе, на земляные работы, разрешения на строительство никто в Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» не запрашивал, соответственно, разрешение на ввод в эксплуатацию также никто не получал;

показаниями свидетелей: Свидетель №20 – председателя Собрания депутатов МО «Осташковский район» с 2012 года, Свидетель №21 – руководителя аппарата Собрания депутатов МО «Осташковский район» с 2012 года, Свидетель №16, Свидетель №17, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №22 – депутатов МО «Осташковский район» с 2012 года, в том, что 20.10.2014 года на заседании комиссии Собрания депутатов МО «Осташковский район» по вопросам бюджета и экономики, финансов и налоговой политики одной из повесток рассматривался проект решения «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Одним из пунктов изменения было увеличение ассигнований Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на содержание имущества казны на сумму 4429,6 тыс. рублей. По предложению Администрации МО «Осташковский район» необходимо было увеличить ассигнования на капитальный ремонт теплотрассы по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова. На этом заседании комиссии председатель Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1 не смогла пояснить, где необходимо проводить ремонт теплотрассы, поэтому было принято решение о необходимости ревизионной комиссии Осташковского района подготовить заключение на проект решения «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на ремонт теплотрассы. После подготовки заключения ревизионной комиссией 27.10.2014 года состоялось очередное заседание комиссии Собрания депутатов МО «Осташковский район» по вопросам бюджета и экономики, финансов и налоговой политики. До начала заседания комиссии Глава МО «Осташковский район» ФИО1 представил на рассмотрение комиссии смету по капитальному ремонту теплотрассы по ул. ФИО8 взамен ранее представленной на заседании комиссии 20.10.2014 года сметы по капитальному ремонту теплотрассы по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова от теплового колодца до котельной № 11. Данную смету ФИО1 лично принес на заседание комиссии и передал Свидетель №21 После этого вновь рассматривали проект решения «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе, и по увеличению ассигнований Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на сумму 4429,6 тыс. рублей. Из доклада Свидетель №7 следовало, что ранее была допущена техническая ошибка в смете и указан не тот адрес теплотрассы по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова от теплового колодца до котельной № 11. Главой МО «Осташковский район» на заседание этой комиссии была представлена смета по ремонту теплотрассы на ул. ФИО8, данная теплотрасса находилась в казне, поэтому ее ремонт был возможен, оснований для не выделения средств на ремонт теплотрассы на ул. ФИО8 не было. В ходе заседания Свидетель №21 просила ФИО1 прокомментировать статью в газете «Селигер», в которой было указано, что построена новая теплотрасса от Средней школы № 1 до детского сада «Незабудка» и трех жилых домов по ул. ФИО8. ФИО1 пояснил, что теплотрассу проложил кожевенный завод, а увеличение ассигнований Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» нужно на капитальный ремонт теплотрассы, находящейся в казне, то есть на ул. ФИО8. Тогда Свидетель №21 сказала, что в газете указана информация о том, что теплотрасса проложена Администрацией, на что ФИО1 пояснил, что эта теплотрасса построена кожевенным заводом. Тогда ФИО1 так и не смог объяснить все конкретно, при этом было установлено, что деньги будут направлены на ремонт теплотрассы по ул. ФИО8, которая находится в казне, поэтому деньги были выделены. Деньги из бюджета выделялись на содержание имущества, находящегося в казне МО «Осташковский район», при этом подразумевался ремонт теплотрассы на ул. ФИО8, которая находилась в казне, а не на ремонт теплотрассы по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова от теплового колодца до котельной № 11, которая в казне не находилась;

показаниями свидетеля Свидетель №23 в том, что с 2012 года работает в должности заведующего отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО «Осташковский район». О проведении аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова узнал в конце 2014 года, после составления дефектной ведомости на выполнение этих работ, которую согласовывал. Через некоторое время был приглашен на заседание комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе, а затем непосредственно на подведение итогов электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на эти работы. По результатам голосования составлялись протоколы от 29.10.2014 года и от 06.11.2014 года. В голосовании принимали участие: председатель ФИО1, Свидетель №8, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №9 и он. О том, что в казне Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» нет теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, не знал. В названии этой теплотрассы была проблема с адресом. В конце ноября – начале декабря 2014 года Свидетель №1 отдала ему документы на оплату данных работ для передачи их Свидетель №14, что и сделал. Согласно дефектной ведомости, которую согласовывал, трасса должна была пройти по пер. Луначарского и ул. Володарской г. Осташкова, по факту теплотрасса прошла через школу № 1;

показаниями свидетеля Свидетель №24, воспользовавшегося в судебном заседании ст.51 Конституции РФ, которые суд огласил и исследовал, в том, что является руководителем ООО «Осташковсельхозэнерго». В октябре 2014 года ему позвонил отец ФИО1 и попросил помочь в прокладке теплотрассы на ул. ФИО8 г. Осташкова к детскому саду «Незабудка» и трем многоэтажным домам, так как там не хватало сварщиков. В связи с этим отправил туда трех человек – работников их организации. При этом ООО «Осташковсельхозэнерго» помогло в прокладке теплотрассы на безвозмездной основе (т.8 л.д.113-122);

показаниями свидетеля Свидетель №25 в том, что работает в ООО «Осташковсельхозэнерго» с октября 2005 года в должности главного бухгалтера. Примерно, с 2009-2010 годов на основании доверенности имеет право подписания договоров с организациями, также на основании доверенности является финансовым директором Общества. В договорах подряда и муниципальных контрактах № 2/2014 от 30.12.2013 года, № 234 от 24.12.2013 года, № 222 от 09.12.2013 года, № 3/2014 от 30.12.2013 года, № 3/2014 от 30.12.2013 года, № 5 от 03.02.2015 года стоят ее подписи. В 2005 году директором ООО «Осташковсельхозэнерго» был ФИО1, а после того как стал Главой МО «Осташковский район», директором Общества стал его сын – Свидетель №24 Все документы отсылала на электронную почту ФИО1, так как она была основной и была забита в реквизитах ООО «Осташковсельхозэнерго» для использования, пользовались ею директор и главный инженер;

показаниями свидетелей: Свидетель №26, Свидетель №27, Свидетель №28 – работников ООО «Осташковсельхозэнерго» в том, что, примерно, в октябре 2014 года директор Общества Свидетель №24 направил их на работы по прокладке теплосети на ул. ФИО8 и пер. Луначарского г. Осташкова, где они осуществили сварочные работы по сварке труб;

показаниями свидетеля Свидетель №29 в том, что работает в должности директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» с 01.07.2011 года. В октябре 2014 года вечером из Администрации МО «Осташковский район» позвонили завхозу школы Ф.И.О.11 и сказали, чтобы не закрывали ворота на ночь, так как с утра на территорию школы приедет техника, о чем предупредила сторожей. После этого, придя на работу, увидела, что на территории школы со стороны пер. Луначарского рабочие сняли забор и трактор начал копать траншею. Спросила рабочих, что происходит, те ответили, что будут прокладывать трубы. После этого на территорию школы приехали Свидетель №23, Свидетель №13 и другие. Через некоторое время без ее разрешения рабочие подключились к тепловому узлу школы. На тот момент холодов не было и подключение этой трубы к тепловому узлу никак не отразилось на температуре в школе. Однако в декабре 2014 года, а также в январе 2015 года, температура воздуха сильно понизилась, в некоторых классах стало очень холодно. В связи с этим начала письменно обращаться в Администрацию, вынуждена была издавать приказы, чтобы в этих классах не проводились занятия. В декабре 2014 года находилась в кабинете у ФИО1, где сказала ему, что школа замерзает, на что последний ответил, чтобы не поднимали из-за этого шум, а он поставит насос. Через некоторое время, так как насос не был установлен, письменно обратилась в Администрацию МО «Осташковский район» с просьбой разобраться с отоплением. После этого заведующая отделом образования Свидетель №12 сказала, что была на совещании у ФИО1 и тот сказал ставить насос за деньги школы, а затем Администрация возместит школе затраты, связанные с его установкой. Затем позвонили из Администрации и сказали, что придет человек устанавливать насос для повышения давления, который установили в подвальном помещении в начале февраля 2015 года. После установки насоса в кабинетах школы температура стала соответствовать нормам;

показаниями свидетеля Свидетель №30 в том, что работает в должности заместителя генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» с июля 2015 года. 23.05.2016 года перед началом отопительного сезона подписывал и направлял письмо в Администрацию МО «Городское поселение – г. Осташков» с очередным напоминанием о необходимости капитального ремонта тепловых сетей, принадлежащих Администрации на основании решения суда. Копия этого письма также была направлена в прокуратуру г. Осташкова и Администрацию Осташковского района, так как отопительный сезон 2015 года прошел с большим количеством прорывов и сверх нормативной потерей теплоносителя. Перед этим также направлялись письма, на которые Администрация никак не реагировала. Также письмо было отправлено для того, чтобы в очередной раз напомнить Администрации о существующей проблеме с тепловыми сетями и мотивировать их на диалог по проведению ремонта тепловых сетей и узакониванием участка тепловой сети от здания Средней школы № 1 до дома № 8 по ул. ФИО8, в том числе, и с предоставлением технической документации для ознакомления, чтобы установить, что теплотрасса справится с теплопотреблением объектов теплоснабжения;

показаниями свидетеля Свидетель №31 в том, что работает в ООО УК «Дирекция единого заказчика Осташков», у которого на обслуживании состоят дома по адресам: <...> детский сад «Незабудка». В октябре 2014 года Администрацией МО «Осташковский район» были организованы работы по прокладке теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8, к Средней школе № 1 <...>. При этом, учитывая, что теплотрасса была подключена к теплоузлу школы, в котором сечение труб гораздо меньше, чем в теплотрассе, возникла проблема отопления указанных домов и детского сада, так как мощности давления в трубах не хватало для отопления этих объектов. С целью подачи тепла в дома и детский сад управляющей компанией были установлены циркуляционные насосы большой мощности в доме № 8 по ул. ФИО8, где была ранее котельная. Таким образом, удалось обеспечить теплом дома и детский сад. Указанная теплотрасса была построена МО «Осташковский район» без проектных и сметных документов, что приводило к рециркуляции. Администрация МО «Городское поселение – г. Осташков» демонтировала указанную теплотрассу и построила новую в 2016 году. В настоящее время, учитывая, что новая теплотрасса построена правильно с нормальным диаметром труб и вводы имеются прямо в дома, отпала необходимость в мощных насосах, и они их сняли. В настоящее время после постройки новой теплотрассы теплом обеспечиваются дома по адресам: <...> детский сад «Незабудка» в штатном режиме, как это и положено без постановки мощных насосов и без рециркуляции;

показаниями свидетеля Свидетель №32 в том, что в налоговых декларациях ООО «Ремстройкомплекс» за 2014 и 2015 года указаны суммы доходов организации за указанные периоды, что не является чистой прибылью предприятия. Чистая прибыль ООО «Ремстройкомплекс» отражена в представленных формах упрощенной бухгалтерской отчетности, согласно которым она в 2014 году составила 376000 рублей, в 2015 году 635000 рублей. В представленной налоговой декларации МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» за 2014 год и бухгалтерской отчетности указано, что в 2014 году чистая прибыль МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» составила 0 рублей;

показаниями свидетеля Ф.И.О.15 в том, что ранее работал в должности Главы МО «Городское поселение – г. Осташков». Все полномочия по отоплению объектов, расположенных на территории г. Осташкова, находятся у Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков». В казне МО «Городское поселение – г. Осташков» теплотрассы и котельной на ул. ФИО8 нет, эти объекты находятся в казне МО «Осташковский район». О том, что Глава МО «Осташковский район» провел незаконное строительство теплотрассы от котельной № 11, которая расположена в доме № 8 по ул. ФИО8, к школе № 1 ему стало известно из публикации в газете «Селигер». Так как никаких документов на строительство данного объекта с Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» не согласовывалось, в прокуратуру г. Осташкова направил письмо по этому поводу;

показаниями свидетеля Свидетель №33 в том, что с 2012 года является директором ООО «Ремстроймонтаж». В августе 2016 года его фирма участвовала в аукционе на заключение муниципальных контрактов по строительству теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова, а также на демонтаж теплотрассы от теплового узла здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного по ул. Володарского д.13, до дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова, который выиграла. 22.08.2016 года между Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» и ООО «Ремстроймонтаж» были заключены два контракта, один на строительство теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского, второй на демонтаж теплотрассы от теплового узла здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» по ул. Володарского д.13 до ул. ФИО8 д.8. В настоящее время работы по данным контрактам выполнены в полном объеме, акты выполненных работ подписаны, денежные средства Администрацией по муниципальному контракту на строительство теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского в сумме 400000 рублей его фирме перечислены;

показаниями свидетеля Свидетель №5, которые суд огласил и исследовал в судебном заседании, в том, что в октябре 2014 года был приглашен на совещание в Администрацию МО «Осташковский» район, на котором присутствовали Глава МО «Осташковский район» ФИО1, директор ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7, заместитель ФИО9 О.16 и директор МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 На совещании ФИО1 пояснил, что уже начался отопительный сезон, а отопление детского сада «Незабудка» и трех многоэтажных домов по ул. ФИО8 г. Осташкова срывается. При этом ФИО1 попросил всех присутствовавших помочь в срочном проведении работ по прокладке теплосетей и подключению указанных объектов к центральному отоплению ЗАО «Осташковская генерирующая компания». После этого сказал, что все работы будут оплачены, как только пройдет аукцион, а пока нет времени ждать подготовки документов по аукциону и проектной документации, поэтому нужно незамедлительно подключить к отоплению указанные дома и детский сад. Присутствовавшие на совещании согласились помочь. Его организация помогала в самом начале в течении 2-х дней. Так, по просьбе ФИО10 О.16 были сделаны замеры теплотрассы, которая пройдет через школу № 1 от колодца по ул. Володарского к домам на ул. ФИО8. Сам делал замеры протяженности теплотрассы, затем сказал, сколько и каких материалов для прокладки теплотрассы потребуется. Замеры все делал на листочках, официально ничего не оформлял, эти листочки с замерами и перечислением необходимых материалов отдал Ф.И.О.16 (т.7 л.д.168-172);

рапортом об обнаружении в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (т.1 л.д.61-62);

заявлениями председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1 от 19.03.2015 года, 20.03.2015 года, 30.03.2015 года (т.1 л.д.63-64,65-66,88-89);

счетом № 37 от 24.11.2014 года за выполненные работы по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского согласно муниципального контракта № от 17.11.2014 года на сумму 3676608,50 рублей (т.1 л.д.68,197, т.2 л.д.88);

актом № 36 от 24.11.2014 года о приемке выполненных работ на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на общую сумму 3676608,50 рублей по муниципальному контракту № от 17.11.2014 года (т.1 л.д.69-81,97-108,198-210);

сведениями электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», согласно которой 05.11.2014 года проводился электронный аукцион, объект закупки – выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, организатор торгов – Администрация МО «Осташковский район», начальная (максимальная) цена контракта 4429649,00 рублей, источник финансирования – бюджет МО «Осташковский район». 17.11.2014 года заказчиком – Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» с поставщиком – МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» заключен муниципальный контракт №, цена контракта составила 3676608,50 рублей (т.1 л.д.90-96,109-115);

локальной сметой № 1 капитального ремонта теплотрассы, объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского, сметной стоимостью 4429649,00 рублей (т.1 л.д.116-133, т.3 л.д.44-61, т.4 л.д.216-233);

фотографиями здания и подвального помещения Средней школы № 1 с находящимися в нем трубами (т.1 л.д.134-136);

актом от 23.12.2014 года проверки по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, проведенной председателем ревизионной комиссии МО «Осташковский район» Свидетель №7 (т.1 л.д.139-149);

заявкой Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» от 10.10.2014 года на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области (т.1 л.д.150-153);

локальной сметой № 1 капитального ремонта теплотрассы, объект – Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского, сметной стоимостью 4524442,00 рублей, утвержденной Главой МО «Осташковский район» Ф.И.О.14 (т.1 л.д.154-171, т.5 л.д.1-18);

письмом от 07.10.2014 года № 1988 ГБУ Тверской области «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве» (т.1 л.д.172);

план-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2014 год (т.1 л.д.173-175);

муниципальным контрактом № от 17.11.2014 года на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, заключенного между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», цена контракта 3676608,50 рублей, с приложением локальной сметы № 1 капитального ремонта теплотрассы, объект – Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского, сметной стоимостью 3676608,50 рублей (т.1 л.д.176-183,211-235);

актом от 04.12.2014 года осмотра территории ООО «Осташковсельхозэнерго» по адресу: <...> проведенного прокурором г. Осташкова Тверской области Тихомировым А. А. и председателем ревизионной комиссии МО «Осташковский район» Свидетель №7 в присутствии директора ООО «Осташковсельхозэнерго» Свидетель №24, в ходе которого установлено, что на указанной территории складированы трубы без маркировки, диаметром 120 мм., длиной 11,8 м., в количестве 9 штук, которые не принадлежат ООО «Осташковсельхозэнерго», но которые остались после проведения последним работ по прокладке теплотрассы от здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» до котельной № 11 по ул. ФИО8 г. Осташкова по устному договору с директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 (т.1 л.д.184);

сообщением от 08.12.2014 года № 47 МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в адрес председателя ревизионной комиссии МО «Осташковский район» (т.1 л.д.185-188);

письмом от 17.12.2014 года № 1758 Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в адрес МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» о расторжении по соглашению сторон муниципального контракта № от 17.11.2014 года на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, по причине несоответствия адреса объекта в технической документации с фактическим, и соответствующим соглашением (т.1 л.д.189-191);

справкой № 205 от 30.10.2014 года об изменении сводной бюджетной росписи бюджета субъекта и лимита бюджетных обязательств на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов (т.1 л.д.192-193);

сообщением прокуратуры г. Осташкова Тверской области от 23.04.2015 года в адрес Свидетель №1 (т.1 л.д.243-244);

представлением об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (т.1 л.д.245-247);

материалами о проведении аукциона и работ по ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области (т.2 л.д.2-72);

претензией от 11.06.2014 года № 773 Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в адрес ЗАО «Осташковская генерирующая компания» о погашении задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды (т.2 л.д.73-75);

письмом ЗАО «Осташковская генерирующая компания» от 02.09.2014 года № 18 в адрес Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район», соглашением о расторжении договора аренды муниципального имущества от 30.12.2011 года, актом передачи муниципального имущества из арендного пользования, справкой ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» от 01.09.2014 года (т.2 л.д.76-82, т.7 л.д.218-219);

сообщением от 03.09.2014 года № 1277 Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» в адрес ЗАО «Осташковская генерирующая компания» (т.2 л.д.83-84);

протоколом № 013630001021400182 от 06.11.2014 года подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области (т.2 л.д.85-86);

протоколом от 29.10.2014 года рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 013630001021400182 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области (т.2 л.д.87);

сообщением Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» от 21.08.2015 года № 1218 (т.2 л.д.115);

сообщением Администрации МО «Осташковский район» от 22.09.2015 года № 2798-12 (т.2 л.д.117);

постановлением Администрации МО «Осташковский район» от 13.10.2014 года № 474 «О внесении изменений в постановление Главы Муниципального образования «Осташковский район» от 03.02.2014 года № 76 «Об утверждении положения о Единой Комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» (т.2 л.д.118-119);

постановлением Главы МО «Осташковский район» от 03.02.2014 года № 76 «Об утверждении положения о Единой Комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» (т.2 л.д.120-135);

счетом на оплату № 336 от 01.10.2014 года (т.3 л.д.1);

письмом Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» от 08.10.2014 года в адрес Финансового управления МО «Осташковский район» с приложением (т.3 л.д.2-24);

свидетельством от 22.03.2010 года о государственной регистрации права собственности МО «Осташковский район» на тепловую сеть, протяженностью 99,94 м., кадастровый №:I/T, адрес объекта: <...> (т.3 л.д.25);

свидетельством от 22.03.2010 года о государственной регистрации права собственности МО «Осташковский район» на помещение котельной, общей площадью 178,5 кв. м., кадастровый №/A, адрес объекта: <...> (т.3 л.д.26);

техническим паспортом тепловой сети по адресу: <...> кадастровый №:I/T, составленным по состоянию на 30.11.2007 года (т.3 л.д.27-32);

договором от 30.12.2011 года аренды муниципального имущества – помещения котельной, общей площадью 178,5 кв. м., кадастровый №/A, с оборудованием, и тепловой сетью общей протяженностью 99,94 м., кадастровый №:I/T, расположенных <...> заключенным между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и ЗАО «Осташковская генерирующая компания», с актом приема-передачи от 30.12.2011 года (т.3 л.д.33-38, т.7 л.д.212-217);

определением Арбитражного суда Тверской области от 24.09.2014 года об оставлении заявления ЗАО «Осташковская генерирующая компания» без движения, уточненным заявлением ЗАО «Осташковская генерирующая компания» к Комитету по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» о признании бездействия незаконным, обязании подписать соглашение о расторжении договора и принять муниципальное имущество из арендного пользования (т.3 л.д.39-43);

выкопировками из газеты «Селигер» от 03.10.2014 года, 10.10.2014 года, 24.10.2014 года (т.3 л.д.63-65);

заключением от 23.10.2014 года ревизионной комиссии МО «Осташковский район» Тверской области на проект решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов» (т.3 л.д.68-83, т.4 л.д.200-215);

актом от 23.12.2014 года проверки по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области с приложением (т.3 л.д.84-94);

решением Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 30.10.2014 года № 153 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 16.01.2014 года № 109 «О бюджете Муниципального образования «Осташковский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» с приложениями (т.3 л.д.185-253, т.4 л.д.1-42, т.5 л.д.31-140);

Уставом МО «Осташковский район» (т.4 л.д.45-196);

протоколами Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 20.10.2014 года, 27.10.2014 года заседания постоянной комиссии Собрания депутатов МО «Осташковский район» по вопросам бюджета и экономики, финансов и налоговой политики (т.4 л.д.234-242,243-249);

протоколом Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 30.10.2014 года № 26 (т.5 л.д.19-30);

учредительными документами ООО «Осташковсельхозэнерго»: Уставом, решением единственного учредителя от 13.09.2013 года № 24, решением Собрания участников от 24.09.2013 года № 25, выпиской из ЕГРЮЛ, справкой, приказом от 13.09.2013 года № 111п.2 о переводе работника на другую работу (т.5 л.д.143-175);

справкой ЗАО «Осташковская генерирующая компания» от 14.12.2015 года (т.5 л.д.178);

договорами подряда от 01.10.2013 года № 164, от 30.12.2013 года № 2/2014, от 24.12.2013 года № 234, от 09.12.2013 года № 222, от 30.12.2013 года № 3/2014, заключенными между Администрацией МО «Осташковский район» и ООО «Осташковсельхозэнерго», локальным ресурсным сметным расчетом от 24.12.2013 года на ремонт электропроводки в кабинетах Администрации, дополнительными соглашениями к договорам подряда № 2/2014 от 30.12.2013 года, № 3/2014 от 30.12.2013 года, договором поставки от 21.10.2014 года № 184, заключенного между ООО «Осташковсельхозэнерго» и Администрацией МО «Осташковский район», калькуляцией стоимости часа работы по расчистке снега с крыши на 2014-2015 годы, муниципальным контрактом от 03.02.2015 года № 5 на оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд (т.5 л.д.181-202);

постановлением о производстве обыска в жилище ФИО1, по адресу: <адрес> в случаях, не терпящих отлагательства (т.5 л.д.224-226);

протоколом обыска, в ходе которого в доме по адресу: <адрес>, обнаружены: ФИО1, который вместе с руководителем Осташковского МСО Ф.И.О.10 покинул место обыска, проехав в Осташковский МСО; изъято: моноблок IRU в корпусе серого цвета № модель L200 с электропроводом питания, процессор в корпусе черного цвета № № (т.5 л.д.227-232);

постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 31.10.2015 года, которым обыск в жилище ФИО1 – <адрес><адрес> признан законным (т.5 л.д.236-237);

постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, и их носителей (т.6 л.д.2-3);

постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору, в суд (т.6 л.д.4-5);

постановлениями судьи Тверского областного суда от 30.10.2015 года № 56-156, № 56-157 (т.6 л.д.6-9);

протоколом осмотра и прослушивания фонограммы, содержащейся на DVD-диске, с записями телефонных переговоров от 30.10.2015 года (т.6 л.д.10-15);

протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с записями телефонных переговоров от 30.10.2015 года, с фототаблицей, DVD-диском (т.6 л.д.16-26);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №21 и обвиняемым Ф.И.О.14, в ходе которой Свидетель №21 подтвердила ранее данные показания, а ФИО1 ее показания не подтвердил (т.6 л.д.104-109);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №1 и обвиняемым Ф.И.О.14, в ходе которой Свидетель №1 подтвердила ранее данные показания, ФИО1 частично подтвердил ее показания (т.6 л.д.110-115);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №14 и обвиняемым Ф.И.О.14, в ходе которой Свидетель №14 подтвердил ранее данные показания, ФИО1 его показания также подтвердил (т.6 л.д.116-120);

решением Осташковского городского суда Тверской области от 03.12.2015 года, вступившим в законную силу 12.01.2016 года, которым признано право собственности МО «Городское поселение – г. Осташков» на теплотрассу, проходящую от здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного <...> до котельной № 11, расположенной <...> (т.7 л.д.4-6);

Уставом МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» (т.7 л.д.29-39);

Уставом ООО «Ремстройкомплекс» (т.7 л.д.89-101);

протоколом осмотра места происшествия – участка местности от дома № 8 по ул. ФИО8 до дома № 13 по ул. Володарского г. Осташкова Тверской области, проведенного с участием свидетеля ФИО7, в ходе которого последний указал на прохождение теплотрассы – от подвального помещения Средней школы № 1 г. Осташкова перпендикулярно пер. Луначарского, через деформированные участок забора и асфальтовое покрытие автодороги, затем направо вдоль забора детского сада и дома № 2 по пер. Луначарского в сторону дома № 8 по ул. ФИО8, где, примерно, посередине дома № 2 по пер. Луначарского, при въезде во двор, теплотрасса поворачивает направо, пересекает проезд во двор и, примерно, посередине стены дома № 8 по ул. ФИО8 проходит в подвальное помещение данного дома, с фототаблицей, схемой, CD-диском (т.7 л.д.148-160);

договором от 01.11.2011 года хранения муниципального имущества – объектов системы теплоснабжения, как имущественного комплекса: котельной № 3 по ул. Володарского г. Осташкова Тверской области, тепловых сетей по ул. Володарского, заключенного между ЗАО «Осташковская генерирующая компания» и Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» (т.7 л.д.209-211);

техническими условиями на подключение к тепловым сетям ЗАО «Осташковская генерирующая компания» детского сада № 6 «Незабудка» по ул. Володарского д.11, жилых домов № 6 и № 8 по ул. ФИО8, дома № 2 по пер. Луначарского (т.8 л.д.6-13);

письмами Администрации МО «Осташковский район» в адрес Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» о рассмотрении обращений о выделении межбюджетных трансфертов (т.8 л.д.18-24);

обращением Ф.И.О.9 в ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» по вопросу некачественного предоставления коммунальных услуг в виде отопления (т.8 л.д.25-30);

приказами МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Осташкова Тверской области от 09.02.2015 года № 97 «О введении карантина и отмене учебных занятий в 7-х классах», от 26.01.2015 года № 87 «О переносе занятий по географии и иностранному языку в другие классы», от 10.02.2015 года № 98 «О введении карантина и отмене учебных занятий в 6-а классе» (т.8 л.д.73-75);

обращениями директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» Свидетель №29 в адрес Главы МО «Осташковский район» ФИО1: от 22.01.2015 года о несоблюдении температурного режима в школе; от 10.02.2015 года о выделении денежных средств в сумме 68739,00 рублей на оплату работ по монтажу системы отопления в тепловом узле школы (т.8 л.д.76-85);

протоколом осмотра места происшествия – территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» и подвального помещения школы, проведенного с участием директора Свидетель №29, в ходе которого установлено, что в подвальном помещении школы установлен повышающий давление насос, с фототаблицей, CD-диском (т.8 л.д.86-93);

протоколом осмотра места происшествия – территории ООО «Осташковсельхозэнерго» по адресу: <...> проведенного с участием директора ООО «Осташковсельхозэнерго» Свидетель №24, в ходе которого установлено, что на участке местности между помещениями для постановки автотранспорта и административным зданием складировано 9 металлических труб с теплоизоляцией черного цвета, которые МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» передало на хранение ООО «Осташковсельхозэнерго», с фототаблицей, CD-диском (т.8 л.д.155-161);

протоколом осмотра места происшествия – теплотрассы, находящейся в собственности Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» по пер. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, проведенного с участием мастера цеха ремонта и обслуживания теплосетей ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Ф.И.О.8 и заведующего отделом ЖКХ Администрации МО «Осташковский район» Свидетель №23, в ходе которого установлено, что теплотрасса начинается от дома № 6 по ул. ФИО8 и далее проходит в дом № 8 по ул. ФИО8, после чего выходит из данного дома со стороны дома № 2 по пер. Луначарского и обходит его с правой стороны по отношению к дому № 8 по пер. ФИО8, затем теплотрасса проходит в дом № 11 по ул. Володарского, в котором находится детский сад «Незабудка», с фототаблицей, CD-диском (т.8 л.д.162-170);

протоколом осмотра места происшествия – теплотрассы, а также теплоузлов дома № 8 по ул. ФИО8 и Средней школы № 1 <...> г. Осташкова Тверской области, проведенного с участием эксперта-строителя, эксперта в области оценочной деятельности, старшего следователя криминалиста отдела криминалистики следственного управления Следственного комитета РФ, директора МКУ «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» МО «Городское поселение – г. Осташков» Свидетель №15, в ходе которого установлено, что в подвальном помещении дома № 8 по ул. ФИО8 имеется тепловой узел, в который от стены дома идет труба без утепления диаметром 100 мм., длиной 10,5 м., также имеются две металлические задвижки диаметром 100 мм. Около стены имеется выход трубы диаметром 133 мм. с утеплителем, к которой приварена труба диаметром 100 мм. без утеплителя. При выходе из подвального помещения расстояние от места сварки трубы диаметром 133 мм. с трубой диаметром 100 мм. до первого угла поворота (шурфа) в сторону дома № 2 по пер. Луначарского, составило 10,5 м., расстояние от поворота трубы в сторону пер. Луначарского до второго угла поворота (шурфа) составило 12,8 м., от второго угла поворота до третьего угла поворота трубы (шурфа) расстояние составило 40 м., от третьего угла поворота трубы (шурфа) до здания Средней школы № 1 расстояние составило 52,5 м. В подвальном помещении Средней школы № 1 находится тепловой узел, к которому от окончания трубы диаметром 133 мм. с утеплителем от стены приварены и идут две трубы диаметром 100 мм., длина которых составляет 6,8 м. В данном подвальном помещении имеются две задвижки. Общая длина трассы, состоящей из двух труб диаметром 133 мм., составила 115,8 м. Общая длина трассы, состоящей из одной трубы диаметром 100 мм., составила 24,1 м. Между расстояниями от второго поворота трубы (шурфа) до третьего поворота трубы (шурфа) имеется контрольный шурф, в котором показано, что идет труба диаметром 133 мм. с утеплителем. Между третьим поворотом трубы (шурфом) и врезкой в Среднюю школу № 1 имеется также 2 контрольных шурфа, в которых показано, что идет труба диаметром 133 мм. с утеплителем, с планом-схемой, фототаблицей, CD-диском (т.8 л.д.171-192);

постановлением о назначении комплексной оценочной строительно-технической судебной экспертизы (т.8 л.д.193-196);

заключением экспертов (комплексной оценочной строительно-технической судебной экспертизы) № 33/09-15 от 10-14.09.2015 года, согласно которому: общее количество материалов, использованных на тепловой сети от дома № 13 по ул. Володарского до дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, составило: труба условным диаметром 100 мм. без утепления – 17,3 м.; труба э/св 133х4,0 /225 ППУ ПЭ без СОДК – 231,6 м.; отводы э/св 133х4,0 /225-90 ППУ ПЭ без СОДК L=500/500 – 6 штук; КЗС ф 225 ПЭ в комплекте с муфтой термоусаживаемой – 40 штук (на каждый стык труб); задвижка условным диаметром 100 мм. – 4 штуки; общая стоимость затраченных материалов по прокладке теплотрассы от дома № 13 по ул. Володарского до дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области по состоянию на октябрь-ноябрь 2014 года составляет 412486,09 рублей с НДС; сметная стоимость работ по прокладке теплотрассы от дома № 13 по ул. Володарского до дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области по состоянию на октябрь-ноябрь 2014 года составляет 897104,85 рубля с НДС, перечень выполненных работ указан в смете (приложение: локальная смета); рыночная стоимость услуги по подготовке проектной документации для проведения работ по прокладке теплотрассы от дома № 13 по ул. Володарского до дома № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области по состоянию на октябрь-ноябрь 2014 года составляет 85000 рублей с учетом согласования ее во всех требуемых службах города; определить количество проведенных работ по прокладке теплотрассы по ул. Володарского г. Осташкова Тверской области на соответствие действующим нормативным документам в полном объеме не представляется возможным, так как повлечет за собой частичный демонтаж тепловых сетей. Визуальным осмотром шести шурфов на участке теплотрассы выявлено нарушение п.4.40-4.42 СП41-105-2002 от 2003 года, а именно, отсутствие песчаного основания для укладки труб, а также песчаная обсыпка сверху трубы (не менее 150 мм.). Данное нарушение повлечет за собой не равномерное трение между внешней оболочкой трубопровода и грунтом и, как следствие, возможный прорыв тепловой сети и ее быстрый износ (т.8 л.д.226-262);

постановлением о производстве обыска в помещениях МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», расположенных <...> (т.9 л.д.1-3);

протоколом обыска, в ходе которого в помещениях МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», расположенных <...>, изъяты: системный блок S/N BM11900; системный блок № 252384-03373-MB0H40-COF; системный блок № 2013 206 03702; системный блок от компьютера № 011/4 C3 2002, с фототаблицей, CD-диском (т.9 л.д.4-12);

протоколом осмотра предметов, с фототаблицей, CD-диском – системного блока № 2013 206 03702, изъятого в ходе обыска по адресу: <...>, в вертикальном корпусе белого цвета с декоративной вставкой из пластика темного цвета на передней панели, с имеющимся внутри накопителем на жестком магнитном диске (НЖМД) с типом подключения «АТА», НЖМД форм-фактора 3,5 дюйма производитель «Maxtor». В ходе осмотра установлено, что файлы документов, имеющие отношение к цели осмотра, не обнаружены (т.9 л.д.14-25);

протоколом осмотра предметов, с фототаблицей, CD-диском – системного блока № 252384-03373-MB0H40-COF, изъятого в ходе обыска по адресу: <...>, в вертикальном корпусе черного цвета с декоративной вставкой из пластика красного цвета на передней панели, с имеющимся внутри накопителем на жестком магнитном диске (НЖМД) с типом подключения «SАТА», НЖМД форм-фактора 3,5 дюйма производитель «Seagate». В ходе осмотра установлено, что файлы документов, имеющие отношение к цели осмотра, не обнаружены (т.9 л.д.26-36);

протоколом осмотра предметов, с фототаблицей, CD-диском – системного блока № 011/4 C3 2002, изъятого в ходе обыска по адресу: <...>, в вертикальном корпусе белого цвета с темно-зеленой декоративной вставкой на передней панели, с имеющимся внутри накопителем на жестком магнитном диске (НЖМД) с типом подключения «IDE», НЖМД форм-фактора 3,5 дюйма производитель «Seagate». В ходе осмотра установлено, что НЖМД неисправен (т.9 л.д.37-46);

протоколом осмотра предметов, с фототаблицей, CD и DVD дисками – системного блока S/N BM11900, изъятого в ходе обыска по адресу: <...>, в вертикальном корпусе белого цвета, с имеющимся внутри накопителем на жестком магнитном диске (НЖМД) с типом подключения «SАТА», НЖМД форм-фактора 3,5 дюйма производитель «Seagate». В ходе осмотра установлено, что на НЖМД в электронном виде имеются документы, которые передавались свидетелем Свидетель №14 на оплату проведенных работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, а именно, счет № 37 от 24.11.2014 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.11.2014 года, муниципальный контракт № 0№-0200997-01 от 17.11.2014 года, акт о приемке выполненных работ от 24.11.2014 года (т.9 л.д.47-82);

постановлениями Осташковского городского суда Тверской области от 08.09.2015 года о разрешении получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами по абонентским номерам: №, №, №, № (т.9 л.д.102-109);

протоколом осмотра детализации телефонных соединений по номерам №, №, №, № сотовой компании ОАО «Мобильные ТелеСистемы», с фототаблицей, CD-диском. Объектом осмотра являются протоколы соединений абонентского номера № за период с 01.10.2014 года по 01.12.2014 года. Данный абонентский номер принадлежит ООО «Осташковсельхозэнерго». Телефонные соединения состоят из 77 листов. Установлено, что номером № пользовался ФИО1 Установлены следующие соединения: 01.10.2014 года 08:47:06 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 138 сек.; 01.10.2014 года 13:01:49 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 50 сек. В дальнейшем звонки на данные номера телефонов повторяются каждый день по несколько раз в день до окончания детализации. 23.10.2014 года 09:03:22 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 60 сек.; 29.10.2014 года 09:18:58 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 18 сек.; 30.10.2014 года 15:04:02 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 13 сек.; 17.11.2014 года 13:47:15 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 39 сек.; 18.11.2014 года 10:00:50 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 36 сек.; 18.11.2014 года 10:44:14 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 34 сек.; 18.11.2014 года 11:17:25 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 71 сек.; 18.11.2014 года 19:01:39 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 71 сек.; 20.11.2014 года 09:44:30 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 19 сек.; 21.11.2014 года 11:58:06 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 11 сек.; 22.11.2014 года 15:59:52 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 15 сек.; 24.11.2014 года 13:04:35 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 75 сек.; 24.11.2014 года 13:07:00 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 15 сек.; 24.11.2014 года 13:35:07 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 36 сек.; 24.11.2014 года 16:15:04 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 47 сек.; 25.11.2014 года 10:30:49 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 31 сек.; 25.11.2014 года 12:01:20 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 42 сек. В дальнейшем абонент до конца детализации связывается с абонентами № и № не более 1 раза в день. Наибольшее количество раз соединений с указанными абонентами 24.11.2014 года. Абонентский № принадлежит Свидетель №23 Телефонные соединения состоят из 67 листов. Установлены следующие соединения: 06.10.2014 года 09:03:22 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 20 сек.; 23.10.2014 года 09:03:22 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 60 сек.; 29.10.2014 года 09:18:58 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 18 сек.; 30.10.2014 года 15:04:02 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 13 сек.; 21.11.2014 года 11:58:06 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 11 сек.; 22.11.2014 года 15:59:52 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 15 сек.; 24.11.2014 года 13:35:07 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 36 сек.; 24.11.2014 года 15:38:02 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 39 сек.; 25.11.2014 года 10:30:49 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 31 сек. Других соединений с абонентом № нет. После этого дня абонент связывается с номером № не более 1 раза в день, с абонентом № не связывается ни разу. Объектом осмотра являются протоколы соединений абонентского номера № за период с 01.10.2014 года по 01.12.2014 года. Данный абонентский номер принадлежит Свидетель №14 Телефонные соединения состоят из 33 листов. Установлены следующие соединения: 01.10.2014 года 13:01:49 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 50 сек.; 06.10.2014 года 09:03:22 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 20 сек. В период с 11.10.2014 года по 04.11.2014 года абонент находится в роуминге респ. Азербайджан. 05.11.2014 года 11:27:08 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 149 сек.; 05.11.2014 года, 11:30:34 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 42 сек.; 05.11.2014 года 12:45:03 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 51 сек.; 06.11.2014 года 08:25:24 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 40 сек.; 06.11.2014 года 16:23:37 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 54 сек.; 07.11.2014 года 09:18:19 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 48 сек. В дальнейшем абонент не менее одного звонка, в течение каждого дня связывается с абонентами номерами: № и №. 17.11.2014 года 13:47:15 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 39 сек.; 18.11.2014 года 10:00:50 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 36 сек.; 18.11.2014 года 10:44:14 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 34 сек.; 18.11.2014 года 11:17:25 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 71 сек.; 18.11.2014 года 19:01:39 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 71 сек.; 20.11.2014 года 08:33:45 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 35 сек.; 20.11.2014 года 08:34:38 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 41 сек.; 20.11.2014 года 09:44:04 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 8 сек.; 20.11.2014 года 09:44:30 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 19 сек.; 21.11.2014 года 08:58:04 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 45 сек.; 24.11.2014 года 10:05:52 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 24 сек.; 24.11.2014 года 13:04:35 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 75 сек.; 24.11.2014 года 13:07:00 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 15 сек.; 24.11.2014 года 15:38:02 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 39 сек.; 24.11.2014 года 16:15:04 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 47 сек.; 25.11.2014 года 12:01:20 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 42 сек. Абонентский № принадлежит Свидетель №24 Телефонные соединения состоят из 94 листов. Установлены следующие соединения: 01.10.2014 года 08:47:06 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 138 сек. В дальнейшем абонент связывается с данным номером неоднократно в течение каждого дня, указанного в детализации до конца, соединения соответствуют соединениям, указанным в осмотре детализации по номеру №. Также установлено соединение абонента с номером №, соединения идентичные соединениям, указанным выше по данному номеру. 14.10.2014 года 08:57:19 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 58 сек.; 14.10.2014 года 09:14:42 абонент связывается с номером №, продолжительность звонка 85 сек. В дальнейшем абонент связывается с абонентом по номеру № еще несколько раз (т.9 л.д.110-121);

протоколом осмотра предметов, с фототаблицей, DVD-диском – моноблока «№ модель L200 в корпусе серо-черного цвета вместе с электропроводами питания, и системного блока № № в корпусе черного цвета с желтой полосой, изъятых в ходе обыска по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что файлы, имеющие отношение к цели осмотра, не обнаружены (т.9 л.д.122-127);

постановлением о производстве обыска в помещениях Администрации МО «Осташковский район», расположенных в здании по адресу: <...> (т.9 л.д.128-130);

протоколом обыска, в ходе которого в помещениях Администрации МО «Осташковский район», расположенных в здании по адресу: <...> в кабинете Главы Администрации МО «Осташковский район» добровольно выданы Ф.И.О.6 и изъяты: реестр извещений на 2014 год в скоросшивателе зеленого цвета; картонная папка-скоросшиватель с надписью на обложке: «Комитет по управлению имуществом. Капремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского – пер. Луначарского», в которой находятся: протокол № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; реестр недобросовестных поставщиков; протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 29.10.2014 года; изменения извещения о проведении электронного аукциона; объект закупки; извещение о проведении электронного аукциона; группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; информационная карта; извещение о проведении электронного учета; группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; извещение о проведении электронного учета; группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; заявка на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; проект контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; письмо от 07.10.2014 года № 1988 на № 3770-13 от 01.10.2014 года на имя Главы Администрации МО «Осташковский район» ФИО1; дефектная ведомость на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; ведомость стоимости материалов в текущем уровне цен на 3 кв. 2014 года для включения в сметную документацию по объекту: «Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского»; локальная смета № 1 объект Капитальный ремонт теплотрассы; характеристика муниципальной программы МО «Осташковский район» Тверской области «Управление имуществом и земельными ресурсами МО «Осташковский район» Тверской области на 2014-2016 годы»; протокол № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; информация о заключенном контракте (его изменении) от 17.11.2014 года; муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; приложение № 1 к муниципальному контракту № от 17.11.2014 года, локальная смета № 1 Капитальный ремонт теплотрассы; письмо от 17.12.2014 года № 1758 на имя директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 за подписью и. о. председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район»; соглашение о расторжении муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; копия письма от 19.11.2014 года № 1405 на имя прокурора г. Осташкова Тверской области Тихомирова А. А. за подписью Главы Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков». Также в кабинете № 14 и. о. председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» обнаружены и изъяты: копия акта проверки по вопросу целевого и эффективного использования бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 23.12.2014 года; уведомление о проведении контрольного мероприятия № 8 от 04.12.2014 года; письмо от 05.12.2014 года № б/н на имя начальника ФУ МО «Осташковский район» Свидетель №6 за подписью зам. председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №2 (т.9 л.д.131-136);

протоколом осмотра документов, изъятых в ходе обыска в помещениях Администрации МО «Осташковский район», расположенных <...> – реестра извещений на 2014 год, в котором содержится информация рукописного и печатного текста; картонной папки-скоросшивателя с надписью на обложке: «Комитет по управлению имуществом. Капремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского – пер. Луначарского», в которой находятся: протокол № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; реестр недобросовестных поставщиков; протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 29.10.2014 года; изменения извещения о проведении электронного аукциона; объект закупки; извещение о проведении электронного аукциона; информационная карта; извещение о проведении электронного учета; извещение о проведении электронного учета; извещение о проведении электронного учета; документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; заявка на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; проект контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; письмо от 07.10.2014 года № 1988 на № 3770-13 от 01.10.2014 года на имя Главы Администрации МО «Осташковский район» ФИО1; дефектная ведомость на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; ведомость стоимости материалов в текущем уровне цен на 3 кв. 2014 года для включения в сметную документацию по объекту: «Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского»; локальная смета № 1 объект Капитальный ремонт теплотрассы; характеристика муниципальной программы МО «Осташковский район» Тверской области «Управление имуществом и земельными ресурсами МО «Осташковский район» Тверской области на 2014-2016 годы»; протокол № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; информация о заключенном контракте (его изменении) от 17.11.2014 года; муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; приложение № 1 к муниципальному контракту № от 17.11.2014 года, локальная смета № 1 Капитальный ремонт теплотрассы; письмо от 17.12.2014 года № 1758 на имя директора МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 за подписью и. о. председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район»; соглашение о расторжении муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; копия письма от 19.11.2014 года № 1405 на имя прокурора г. Осташкова Тверской области Тихомирова А. А. за подписью Главы Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков»; копия акта проверки по вопросу целевого и эффективного использования бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 23.12.2014 года; уведомление о проведении контрольного мероприятия № 8 от 04.12.2014 года; письмо от 05.12.2014 года № б/н на имя начальника ФУ МО «Осташковский район» Свидетель №6 за подписью зам. председателя Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №2 (т.9 л.д.137-288);

постановлением о производстве выемки в помещении ИВС МО МВД России «Осташковский», расположенном <...> (т.10 л.д.1-3);

протоколом выемки, в ходе которой в служебном кабинете начальника ИВС МО МВД России «Осташковский», расположенном <...> изъяты: два сотовых телефона в корпусах черного цвета марки «iPhone», принадлежащие ФИО1 и изъятые при его помещении в ИВС, с фототаблицей, DVD-диском (т.10 л.д.4-11);

постановлением о производстве выемки в кабинете Совета депутатов МО «Осташковский район», юридический адрес: <...> фактический адрес: <...> (т.10 л.д.12-14);

протоколом выемки, в ходе которой в кабинете Совета депутатов МО «Осташковский район», юридический адрес: <...> фактический адрес: <...> изъяты: локальная смета № 1 на капитальный ремонт теплотрассы по ул. ФИО8 д.8, DVD-диск с аудиозаписью заседания Совета депутатов МО «Осташковский район» с участием Главы МО «Осташковский район» ФИО1, на котором рассматривался вопрос о предоставлении денежных средств из бюджета МО «Осташковский район» на ремонт теплотрассы, с фототаблицей, DVD-диском (т.10 л.д.15-23);

протоколом осмотра предметов (документов) – сотовых телефонов «iPhone 4» и «iPhone 5» в корпусах черного цвета, принадлежащих ФИО1 и изъятых в ИВС МО МВД России «Осташковский», локальной сметы № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы по ул. ФИО8 д.8, изъятой в ходе выемки в кабинете Совета депутатов МО «Осташковский район», с фототаблицей, DVD-диском (т.10 л.д.24-49);

протоколом осмотра и прослушивания фонограммы – аудиозаписи заседания депутатов Совета депутатов МО «Осташковский район» по выделению из бюджета денег на капитальный ремонт теплотрассы, содержащейся на DVD-диске, изъятой в кабинете Совета депутатов МО «Осташковский район», с фототаблицей, CD и DVD дисками (т.10 л.д.50-59);

постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств: системного блока S/N 11900; детализации соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 01.12.2014 года; детализации соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года; детализации соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года; детализации соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года; документов, изъятых в ходе обыска в Администрации МО «Осташковский район», касающихся проведения аукциона и строительства теплотрассы: реестра извещений на 2014 год; реестра запросов котировок; протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 29.10.2014 года; протокола № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; реестра недобросовестных поставщиков; изменения извещения о проведении электронного аукциона; информационной карты; документации об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; счета № 37 от 24.11.2014 года; справки о стоимости выполненных работ и затрат от 24.11.2014 года; акта о приемке выполненных работ за ноябрь 2014 года от 24.11.2014 года; заявки на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 10.10.2014 года; дефектной ведомости на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского; локальной сметы № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского; ведомости стоимости материалов в текущем уровне цен на 3 кв. 2014 года для включения в сметную документацию по объекту: «Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского»; проекта контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области; письма Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве № 1988 от 07.10.2014 года; характеристики муниципальной программы МО «Осташковский район» Тверской области «Управление имуществом и земельными ресурсами МО «Осташковский район» Тверской области 2014-2016 годы»; протокола № подведения итогов электронного аукциона на участие в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 06.11.2014 года; информации о заключенном контракте от 17.11.2014 года; муниципального контракта № 0№ на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; локальной сметы № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского; письма Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № 1758 от 17.12.2014 года; соглашения о расторжении муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 17.11.2014 года; письма Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» № 1405 от 19.11.2014 года; акта проверки по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 23.12.2014 года; уведомления о проведении контрольного мероприятия № 8 от 04.12.2014 года; письма Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № б/н от 05.12.2014 года; картонной обложки, на которой нанесено название «Комитет по управлению имуществом. Капремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского – пер. Луначарского»; сотового телефона «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1332 EMC 3808 FCC ID BCG-E23808 IC 579C-E23808»; сотового телефона «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1530 FCC ID BCG-E2643A IMEI №»; локальной сметы № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы по ул. ФИО8 д.8; DVD-диска с записью заседания депутатов Совета депутатов МО «Осташковский район» по выделению из бюджета денег на капитальный ремонт теплотрассы, изъятого в кабинете Совета депутатов МО «Осташковский район» (т.10 л.д.63-69);

постановлением о производстве обыска в помещениях ООО «Осташковсельхозэнерго», расположенных в здании по адресу: <...> (т.11 л.д.87-89);

протоколом обыска, в ходе которого в помещениях ООО «Осташковсельхозэнерго», расположенных по адресу: <...> изъято: из кабинета бухгалтерии – системный блок с номером жесткого диска S/N 9VY7X384 черного цвета, системный блок с номером жесткого диска 9QF19E81 черного цвета; из второго кабинета бухгалтерии – системный блок с номером S/N 17336; из кабинета генерального директора Свидетель №24 – системный блок с номером жесткого диска S/N WCATR6212700 (т.11 л.д.90-94);

протоколом осмотра предметов – системного блока с номером жесткого диска S/N 9VY7X384, системного блока с номером жесткого диска 9QF19E81, системного блока с номером S/N 17336, системного блока с номером жесткого диска S/N WCATR6212700, изъятых в ходе обыска в ООО «Осташковсельхозэнерго» по адресу: <...> с фототаблицей, DVD-диском (т.11 л.д.95-108);

контрактом № от 22.08.2016 года на демонтаж теплотрассы от теплового узла здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» по ул. Володарского д.13 до ул. ФИО8 д.8 в г. Осташкове Тверской области, заключенного между Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» и ООО «Ремстроймонтаж», цена контракта составила 142878,65 рублей (т.11 л.д.178-203);

контрактом № от 22.08.2016 года на строительство теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского в г. Осташкове Тверской области, заключенного между Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков» и ООО «Ремстроймонтаж», цена контракта составила 1400961,39 рубль (т.11 л.д.204-238);

платежными поручениями № 657 от 26.10.2016 года на сумму 400961,39 рубль, № 705 от 11.11.2016 года на сумму 250000 рублей, № 722 от 18.11.2016 года на сумму 250000 рублей, № 782 от 06.12.2016 года на сумму 500000 рублей, основание – оплата по счету № 185 от 20.09.2016 года, муниципальный контракт № от 22.08.2016 года, за строительство теплотрассы (т.11 л.д.240-243);

платежным поручением № 579 от 01.09.2016 года на сумму 142878,65 рублей, основание – оплата по счету № 170 от 24.08.2016 года, муниципальный контракт № от 22.08.2016 года, за демонтаж теплотрассы (т.11 л.д.245);

рапортом от 28.01.2016 года об обнаружении в действиях Главы МО «Осташковский район» ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ (т.11 л.д.246);

постановлением о выделении материалов из уголовного дела – копий документов: протокола допроса свидетеля Свидетель №14 от 18.08.2015 года на 6 листах; счета на оплату № 336 от 01.10.2014 года на 1 листе; протокола допроса свидетеля Свидетель №1 от 29.07.2015 года на 4 листах; протокола допроса свидетеля ФИО7 от 22.07.2015 года на 5 листах; протокола допроса свидетеля ФИО7 от 25.01.2016 года на 3 листах; формы № 1-а на 1 листе; постановления № 92/999-3 от 09.09.2013 года на 2 листах; протокола допроса свидетеля Свидетель №29 на 4 листах; акта № 1 от 17.02.2015 года на 1 листе; платежного поручения № 25 от 10.02.2015 года на 1 листе; акта № 1 от 17.02.2015 года на 1 листе; приказа № 97 от 09.02.2015 года на 1 листе; приказа № 87 от 26.01.2015 года на 1 листе; приказа № 98 от 10.02.2015 года на 1 листе; письма с исходящим № 5 от 22.01.2015 года на 1 листе; письма с исходящим № 13 от 10.02.2015 года на 1 листе; протокола осмотра места происшествия от 08.12.2015 года на 3 листах; заключения от 23.10.2014 года на 16 листах; протокола допроса потерпевшего Ф.И.О.7 от 25.11.2015 года на 3 листах; протокола допроса обвиняемого ФИО1 от 31.10.2015 года на 8 листах; счета № 37 от 24.11.2014 года на 1 листе, всего на 65 листах (т.11 л.д.247-260, т.12 л.д.1-54);

декларациями МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и ООО «Ремстройкомплекс» за 2014-2015 года (т.12 л.д.69-109);

вещественными доказательствами: DVD-диском, содержащим аудиозапись заседания депутатов Совета депутатов МО «Осташковский район», сотовыми телефонами, детализацией телефонных соединений, которые были прослушаны, осмотрены и исследованы судом (т.10 л.д.59).

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 установленной в полном объеме предъявленного обвинения по ч.2 ст.286 УК РФ.

Приведенных в приговоре доказательств достаточно для признания ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему деяния.

Такие доказательства получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, согласуются между собой, взаимно дополняют и конкретизируют друг друга, поэтому суд признает их достоверными и считает возможным положить в основу приговора.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных главой органа местного самоуправления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», наряду с лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, субъектом ответственности по части 2 статьи 285 УК РФ и части 2 статьи 286 УК РФ является глава органа местного самоуправления, под которым следует понимать только главу муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий ФИО1 и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов органа местного самоуправления – Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», организаций – МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», ООО «Ремстройкомплекс», охраняемых законом интересов общества и государства, выразилось в том, что подсудимый, на основании постановления Территориальной избирательной комиссии Осташковского района Тверской области от 09.09.2013 года № 92/1000-3 «О результатах выборов Главы Муниципального образования «Осташковский район» 8 сентября 2013 года» и в соответствии с постановлением Главы МО «Осташковский район» № 640 от 23.09.2013 года «О вступлении в должность Главы Муниципального образования «Осташковский район» с 23.09.2013 года являющийся Главой МО «Осташковский район» и Главой Администрации МО «Осташковский район» (т.6 л.д.238-245,248), то есть выборным должностным лицом, наделенным в соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО «Осташковский район» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а именно, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, связанными с управлением и распоряжением имуществом органа местного самоуправления, понимая и осознавая, что обеспечение теплоснабжения многоквартирных жилых домов и образовательных учреждений, расположенных на территории МО «Городское поселение – г. Осташков», не входит в полномочия Администрации МО «Осташковский район», а в силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения теплоснабжения населения относится к вопросам местного значения МО «Городское поселение – г. Осташков», ФИО1 превысил свои полномочия, организовав в октябре 2014 года под видом капитального ремонта теплотрассы проведение работ по строительству новой теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1 г. Осташкова, расположенной <...>, с подключением теплотрассы к центральным теплосетям г. Осташкова Тверской области, находящимся в собственности Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», через тепловой узел Средней школы № 1. Проведение работ, связанных со строительством новой теплотрассы, необходимость в которых отсутствовала, ввиду того, что непосредственно перед этим данная теплотрасса отапливала указанные жилые дома и детский сад, ФИО1 поручил директору ООО «Ремстройкомплекс» ФИО7 и директору МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 за счет их организаций, заверив, что в будущем по результатам аукциона указанные работы будут оплачены в полном объеме. При этом ФИО1 понимал, что указанные работы по строительству теплотрассы будут проведены и в дальнейшем были проведены по его поручению без подготовки проектно-сметной документации, без получения необходимых разрешительных документов, в том числе, без согласования с собственником центральной теплосети – Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков», без проведения аукциона, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также без заключения каких-либо гражданско-правовых договоров, то есть незаконно, тем самым, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организаций, выразившихся в невозможности оплаты проведенных работ и понесенных вышеуказанными организациями затрат, связанных со строительством теплотрассы.

В целях придания видимости законности постройки теплотрассы и оплаты произведенных вышеуказанными организациями работ, ФИО1 решил заключить заведомо незаконный муниципальный контракт между МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области, осознавая, что объект капитального ремонта не находится в казне МО «Осташковский район». Для этого ФИО1 устно согласовал с директором МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» Свидетель №14 участие указанной организации в аукционе, дал указание должностным лицам Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» о направлении заявки на проведение электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы. 17.11.2014 года муниципальный контракт Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» был заключен с МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», но фактически работы по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области не были выполнены. Свидетель №14, введенный в заблуждение относительно истинных намерений ФИО1, составил фиктивные акт выполненных работ за ноябрь 2014 года, справку о стоимости выполненных работ, счет № 37 от 24.11.2014 года на оплату работ по капитальному ремонту несуществующей в казне МО «Осташковский район» теплотрассы на сумму контракта 3676608,50 рублей, представив их ФИО1, который, превысив свои полномочия и осознавая, что законные основания для подписания данных документов отсутствуют, согласовал оплату этих работ, поставив на документах свою подпись и, указав «Согласовано», в целях создания у Свидетель №14 и работников А. МО «Осташковский район» уверенности в правомерности перечисления на счет МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» денежных средств. По результатам рассмотрения документов, представленных Свидетель №14, председатель Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» Свидетель №1, понимая, что объект – теплотрасса от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области не относится к имуществу МО «Осташковский район», отказалась подписывать акт о приемке выполненных работ и обратилась в правоохранительные органы. Так как муниципальный контракт был заключен незаконно, поскольку объект капитального ремонта не находился в казне МО «Осташковский район» и в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании соглашения, заключенного между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район», в дальнейшем он был расторгнут.

Поскольку теплотрасса была построена незаконно, в нарушение Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», требований СП 41-105-2002 от 2003 года, нарушала теплоснабжение в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», в целях продолжения отопления многоквартирных жилых домов и детского сада, Администрация МО «Городское поселение – г. Осташков» была вынуждена на основании муниципальных контрактов демонтировать данную теплотрассу и построить новую в соответствии с требованиями действующего законодательства, затратив на это 1543840,04 рублей.

Таким образом, неправомерные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов: ООО «Ремстройкомплекс» в виде ущерба на сумму 250875 рублей, являющегося для организации существенным, в связи с его значительным размером и финансовым положением общества, имевшего прибыль в 2014 году в размере 376000 рублей, а в 2015 году – в размере 635000 рублей; МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в виде ущерба на сумму 412486,09 рублей, являющегося для предприятия существенным, в связи с его значительным размером, трудного финансового положения предприятия и отсутствием прибыли за 2014-2015 годы; Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» в виде ущерба на сумму 1543840,04 рублей, являющегося для муниципального образования существенным, с учетом его значительного размера, дотационности бюджета.

Кроме этого, в результате неправомерных действий ФИО1, связанных с незаконным капитальным ремонтом теплотрассы от котельной № 11, расположенной в доме № 8 по ул. ФИО8 г. Осташкова Тверской области, до Средней школы № 1, расположенной <...>, необходимость в капитальном ремонте которой отсутствовала ввиду нахождения теплотрассы в исправном состоянии, в помещениях МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» установилась низкая температура, из-за чего в школе были приостановлены занятия, чем существенно были нарушены права общества, населения в лице учащихся, преподавателей школы на возможность получения надежного теплоснабжения, а руководство школы было вынуждено приобрести и установить в системе отопления школы насос для повышения давления.

Показания подсудимого ФИО1 о его невиновности в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ, проверялись судом и не нашли своего подтверждения. Такие показания подсудимого ФИО1 суд признает не достоверными, опровергающимися собранными по делу доказательствами, а именно, вышеизложенными протоколами осмотра места происшествия, протоколами обыска и выемки, осмотра предметов и документов, вещественными доказательствами, заключением экспертов (комплексной оценочной строительно-технической судебной экспертизы), иными документами, показаниями представителей потерпевших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №15, Свидетель №14, Свидетель №7, Свидетель №12, Свидетель №13, Ф.И.О.15, Свидетель №29, Свидетель №33, Свидетель №5 Такие показания представителями потерпевших и свидетелями давались неоднократно, последовательно, и их достоверность нашла свое подтверждение и в других исследованных судом доказательствах, изложенных в приговоре, поэтому суд считает необходимым положить показания указанных представителей потерпевших и свидетелей в основу приговора.

Такие показания подсудимого ФИО1 суд расценивает как форму защиты от предъявленного обвинения.

Показания представителя потерпевшего ФИО5 в том, что действиями подсудимого ФИО1 МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» ущерб не причинен, а также свидетелей Свидетель №22 и Ф.И.О.6 в том, что ФИО1 имел полномочия для строительства и капитального ремонта теплотрассы, суд признает недостоверными, опровергающимися доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства. При этом указанные свидетели являются заинтересованными в исходе дела лицами, поскольку Свидетель №31 В. Г. является советником ФИО1 как Главы А. МО «Осташковский район», а Ф.И.О.6 длительное время по роду своей трудовой деятельности находился в непосредственном подчинении у ФИО1 Данные показания свидетелей Свидетель №22 и Ф.И.О.6 суд расценивает как данные с целью смягчить участь подсудимого.

Показания свидетелей Ф.И.О.5, Ф.И.О.9, Ф.И.О.4, в том, что до строительства новой теплотрассы в октябре 2014 года в квартирах дома № 8 по ул. ФИО8 и дома № 2 по пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области установилась низкая температура, суд расценивает как не имеющие какого-либо доказательственного значения для установления виновности подсудимого в инкриминируемом ему деянии.

Суд признает недопустимым доказательством заключение специалиста Ф.И.О.3, из которого следует, что сметная документация на демонтаж и строительство теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского составлена с нарушениями нормативных и методических требований, сметная стоимость работ по строительству указанного объекта составляет 848542 рубля (т.14 л.д.224-243), поскольку оно выполнено лицом, не являющимся экспертом, не предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, носит рекомендательный характер, срок действия лицензии на имя Ф.И.О.3 на осуществление проектирования зданий и сооружений истек 06.08.2012 года.

Суд полагает, что представленные стороной защиты документы: ордер № на право производства земляных работ по ремонту теплотрассы (т.13 л.д.134), протокол селекторного совещания в рамках работы комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимний периоды и прохождения отопительных сезонов от 29.04.2014 года (т.14 л.д.72-83), протокол от 16.09.2014 года совещания межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, взаимодействия правоохранительных органов района при выявлении и пресечении правонарушений и преступлений в сфере соблюдения прав граждан на получение надлежащих услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению (т.14 л.д.141-144), обращение Ф.И.О.2 от 14.01.2014 года (т.14 л.д.146), обращения от 11.12.2013 года директора МБДОУ детский сад № 6 «Незабудка» Ф.И.О.1 в адрес заместителя Главы Администрации МО «Осташковский район» Ф.И.О.16, генерального директора и главного энергетика ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Свидетель №13 и Ф.И.О. (т.14 л.д.147-148), заявление от 22.01.2014 года директора МБДОУ детский сад № 6 «Незабудка» Ф.И.О.1 в адрес прокурора г. Осташкова Тверской области (т.14 л.д.149), протокол от 23.01.2014 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (т.14 л.д.150-153), служебная записка от 23.01.2014 года директора МБДОУ детский сад № 6 «Незабудка» Ф.И.О.1 в адрес заведующей отделом образования Администрации МО «Осташковский район» (т.14 л.д.154), приказ МБДОУ детский сад № 6 «Незабудка» от 23.01.2014 года № 3/П «О временном прекращении приема детей» (т.14 л.д.155), письмо от 24.01.2014 года № 590-13 Главы МО «Осташковский район» ФИО1 в адрес генерального директора ЗАО «Осташковская генерирующая компания» Свидетель №13 (т.14 л.д.156), информационное письмо от 11.07.2014 года № 592 директора МКУ «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» МО «Городское поселение – г. Осташков» Свидетель №15 в адрес заместителя Главы Администрации МО «Осташковский район» Ф.И.О.16 (т.14 л.д.170), информационное письмо от 20.04.2017 года № 198/1 ЗАО «Осташковская генерирующая компания», акт от 15.02.2016 года осмотра технического состояния оборудования, акт от 26.08.2014 года демонтажа котла № 1 в котельной № 11, находящейся по адресу: <...> акт от 21.07.2012 года демонтажа котла № 2 в котельной № 11, находящейся по адресу: <...> (т.14 л.д.219-223), также не имеют какого-либо доказательственного значения по делу и не влияют на квалификацию преступных действий подсудимого.

Гражданские иски потерпевших о взыскании с ФИО1 в возмещение причиненного имущественного ущерба: МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» на сумму 669836,44 рублей, ООО «Ремстройкомплекс» на сумму 400000 рублей, Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» на сумму 1543840,04 рублей суд считает обоснованными и подлежащими: иски МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и ООО «Ремстройкомплекс» частичному удовлетворению, в сумме 412486,09 рублей и 250875 рублей, соответственно, то есть в размере ущерба, причиненного указанным организациям, установленного судом, иск Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» полному удовлетворению на основании ст.1064 ГК РФ, поскольку ущерб причинен преступными действиями подсудимого, его вина в причинении ущерба и его размере подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Решая вопрос о виде и мере наказания, подлежащего назначению подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, его влияние на исправление ФИО1, условия жизни его семьи.

Обстоятельства, отягчающие наказание ФИО1, отсутствуют.

По делу установлено, подсудимый к уголовной ответственности привлекается впервые.

Подсудимый ФИО1 на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, из характеристик с места работы, жительства, МО МВД России «Осташковский» следует, что подсудимый характеризуется положительно.

Данные обстоятельства, указанные выше в качестве характеризующих, суд расценивает в качестве смягчающих наказание ФИО1

Иных, предусмотренным уголовным законом обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, по делу не установлено.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и позволяющих назначить подсудимому наказание с применением ст.64 УК РФ, по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, мотивов и целей совершенного преступления, связанного с превышением Главой органа местного самоуправления должностных полномочий, личности виновного, оснований для изменения категории совершенного им преступления на менее тяжкое в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, не имеется.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде лишения свободы, но с применением ст.73 УК РФ, то есть условное осуждение. При этом суд учитывает приведенные выше обстоятельства, характеризующие подсудимого, то, что он имеет постоянное место жительства и устойчивые социальные связи, является пенсионером, до суда соблюдал все условия избранной ему меры пресечения и ни в чем предосудительном замечен не был, а также с учетом его личности и обстоятельств дела, исходя из общих принципов назначения виновному справедливого наказания, считает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества.

Умышленными действиями подсудимого ФИО1 - Главы МО «Осташковский район» и Главы Администрации МО «Осташковский район» был нанесен существенный ущерб и дискредитирован авторитет системы местного самоуправления в Российской Федерации. Поэтому суд считает, что ФИО1 надлежит лишить права занимать гражданские должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Действие мер процессуального принуждения в виде: ареста, наложенного постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 06.11.2015 года, на транспортное средство «КС 55713-5К», 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №»; временного отстранения от должностей Главы МО «Осташковский район» и Главы Администрации МО «Осташковский район», наложенного постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 года, следует отменить после вступления приговора в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: системный блок S/N 11900 возвратить МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» по принадлежности; детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 01.12.2014 года на 33 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 по 10.12.2014 года на 94 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года на 67 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года на 77 листах, реестр извещений на 2014 год на 12 листах, реестр запросов котировок на 5 листах, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № от 29.10.2014 года на 1 листе, протокол № подведения итогов электронного аукциона от 06.11.2014 года на 2 листах, реестр недобросовестных поставщиков на 3 листах, изменения извещения о проведении электронного аукциона на 4 листах, информационную карту на 5 листах, документацию об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на 32 листах, счет № 37 от 24.11.2014 года на 1 листе, справку о стоимости выполненных работ и затрат от 24.11.2014 года на 1 листе, акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2014 года от 24.11.2014 года на 13 листах, заявку на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 10.10.2014 года на 4 листах, дефектную ведомость на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 2 листах, локальную смету № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 9 листах, ведомость стоимости материалов в текущем уровне цен на 3 кв. 2014 года для включения в сметную документацию по объекту: «Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского» на 1 листе, проект контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на 10 листах, письмо Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве № 1988 от 07.10.2014 года на 1 листе, характеристику муниципальной программы МО «Осташковский район» Тверской области «Управление имуществом и земельными ресурсами МО «Осташковский район» Тверской области 2014-2016 годы» на 2 листах, протокол № подведения итогов электронного аукциона от 06.11.2014 года на 2 листах, информацию о заключенном контракте от 17.11.2014 года на 2 листах, муниципальный контракт № от 17.11.2014 года на 4 листах, локальную смету № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 9 листах, письмо Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № 1758 от 17.12.2014 года на 1 листе, соглашение о расторжении муниципального контракта № от 17.11.2014 года на 2 листах, письмо Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» № 1405 от 19.11.2014 года на 3 листах, акт проверки по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» от 23.12.2014 года на 11 листах, уведомление о проведении контрольного мероприятия № 8 от 04.12.2014 года на 1 листе, письмо Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № б/н от 05.12.2014 года на 1 листе, картонную обложку, на которой нанесено название «Комитет по управлению имуществом. Капремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной №11 по ул. Володарского – пер. Луначарского» на 2 листах хранить при уголовном деле; сотовый телефон «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1332 EMC 3808 FCC ID BCG-E23808 IC 579C-E23808», сотовый телефон «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1530 FCC ID BCG-E2643A IMEI №» возвратить ФИО1 по принадлежности; локальную смету № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы по ул. ФИО8 д.8 на 18 листах, DVD-диск с записью заседания депутатов Совета депутатов МО «Осташковский район» по выделению из бюджета денег на капитальный ремонт теплотрассы хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.307,308,309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать гражданские должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, и один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде залога после вступления приговора в законную силу отменить, вернув залогодателю ФИО1 сумму залога в размере 1000000 (один миллион) рублей.

Действие мер процессуального принуждения в виде: ареста, наложенного постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 06.11.2015 года, на транспортное средство «КС 55713-5К», 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №»; временного отстранения от должностей Главы МО «Осташковский район» и Главы Администрации МО «Осташковский район», наложенного постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 02.03.2017 года, отменить после вступления приговора в законную силу.

Гражданские иски МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и ООО «Ремстройкомплекс» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» в счет возмещения причиненного имущественного ущерба 412486 (четыреста двенадцать тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Ремстройкомплекс» в счет возмещения причиненного имущественного ущерба 250875 (двести пятьдесят тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей.

В остальной части исковых требований МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» и ООО «Ремстройкомплекс» отказать.

Гражданский иск Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» в счет возмещения причиненного имущественного ущерба 1543840 (один миллион пятьсот сорок три тысячи восемьсот сорок) рублей 04 копейки.

Вещественные доказательства по делу – системный блок S/N 11900 возвратить МП «Ремонтно-строительное предприятие» МО «Осташковский район» по принадлежности; детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 01.12.2014 года на 33 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 по 10.12.2014 года на 94 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года на 67 листах, детализацию соединений по абонентскому номеру № за период с 01.10.2014 года по 10.12.2014 года на 77 листах, реестр извещений на 2014 год на 12 листах, реестр запросов котировок на 5 листах, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № от 29.10.2014 года на 1 листе, протокол № подведения итогов электронного аукциона от 06.11.2014 года на 2 листах, реестр недобросовестных поставщиков на 3 листах, изменения извещения о проведении электронного аукциона на 4 листах, информационную карту на 5 листах, документацию об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на 32 листах, счет № 37 от 24.11.2014 года на 1 листе, справку о стоимости выполненных работ и затрат от 24.11.2014 года на 1 листе, акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2014 года от 24.11.2014 года на 13 листах, заявку на проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной №11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области от 10.10.2014 года на 4 листах, дефектную ведомость на капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 2 листах, локальную смету № 1 объект: капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 9 листах, ведомость стоимости материалов в текущем уровне цен на 3 кв. 2014 года для включения в сметную документацию по объекту: «Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского» на 1 листе, проект контракта на выполнение работ по капитальному ремонту теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского г. Осташкова Тверской области на 10 листах, письмо Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве № 1988 от 07.10.2014 года на 1 листе, характеристику муниципальной программы МО «Осташковский район» Тверской области «Управление имуществом и земельными ресурсами МО «Осташковский район» Тверской области 2014-2016 годы» на 2 листах, протокол № подведения итогов электронного аукциона от 06.11.2014 года на 2 листах, информацию о заключенном контракте от 17.11.2014 года на 2 листах, муниципальный контракт № от 17.11.2014 года на 4 листах, локальную смету № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной № 11 по ул. Володарского и пер. Луначарского на 9 листах, письмо Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № 1758 от 17.12.2014 года на 1 листе, соглашение о расторжении муниципального контракта № от 17.11.2014 года на 2 листах, письмо Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» № 1405 от 19.11.2014 года на 3 листах, акт проверки по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МО «Осташковский район» от 23.12.2014 года на 11 листах, уведомление о проведении контрольного мероприятия № 8 от 04.12.2014 года на 1 листе, письмо Комитета по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» № б/н от 05.12.2014 года на 1 листе, картонную обложку, на которой нанесено название «Комитет по управлению имуществом. Капремонт теплотрассы от теплового колодца до котельной №11 по ул. Володарского – пер. Луначарского» на 2 листах хранить при уголовном деле; сотовый телефон «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1332 EMC 3808 FCC ID BCG-E23808 IC 579C-E23808», сотовый телефон «IPhone Designed by Apple in California Assembled in China Modei A1530 FCC ID BCG-E2643A IMEI №» возвратить ФИО1 по принадлежности; локальную смету № 1 объект: Капитальный ремонт теплотрассы по ул. ФИО8 д.8 на 18 листах, DVD-диск с записью заседания депутатов Совета депутатов МО «Осташковский район» по выделению из бюджета денег на капитальный ремонт теплотрассы хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с соблюдением требований ст.389.6 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, представления прокурора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий А. И. Лебедев