Постановление № 5-366/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-366/2019

Дело №5-366/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 21 мая 2019 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад №231 (ИНН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад №231 (МБДОУ ЦРР детский сад №231) по адресу: г. Ульяновск, б.Пензенский, 10А, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- отсутствуют шкафы для уборочного инвентаря для каждой группы в нарушение п. 6.21.СанПиН 2.4.1.3049-13.

- согласно экспертному заключению по результатам протокола лабораторных испытаний № 483/217/71 от 26.03.2019, заключения по результатам лабораторных измерений№ П3971 от 20.03.2019, протокола лабораторных испытаний № П3971 от 20.03.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации № RA.RU. 710027 от 25.06.2015г, выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации № RA.RU.510135 от 28.03.2016г., выданный Федеральной службой по аккредитации) коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. №2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в точках: 1 младшая группа № 4 (групповая рабочее место 1, 2; раздевальная точка 1, 2); подготовительная группа № 12 (групповая рабочее место 1, 2, 3; раздевальная точка 1, 2); средняя группа № 11 (раздевальная точка 1, групповая рабочее место 1, 2, 3, 4); старшая группа № 6 (раздевальная точка 1, групповая рабочее место 1, 2), подготовительная группа № 5 (групповая рабочее место 1, 2), подготовительная группа № 9 (раздевальная точка 1, 2; групповая рабочее место 1, 2), старшая группа № 10 (раздевальная точка 1, 2; групповая рабочее место 1, 2).

Законный представитель МБДОУ ЦРР детский сад №231 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области была проведена плановая проверка соблюдения МБДОУ ЦРР детский сад №231 требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проверки было установлено нарушение МБДОУ ЦРР детский сад №231 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- отсутствуют шкафы для уборочного инвентаря для каждой группы в нарушение п. 6.21.СанПиН 2.4.1.3049-13.

- согласно экспертному заключению по результатам протокола лабораторных испытаний № 483/217/71 от 26.03.2019, заключения по результатам лабораторных измерений№ П3971 от 20.03.2019, протокола лабораторных испытаний № П3971 от 20.03.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации № RA.RU. 710027 от 25.06.2015г, выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации № RA.RU.510135 от 28.03.2016г., выданный Федеральной службой по аккредитации) коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. №2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в точках: 1 младшая группа № 4 (групповая рабочее место 1, 2; раздевальная точка 1, 2); подготовительная группа № 12 (групповая рабочее место 1, 2, 3; раздевальная точка 1, 2); средняя группа № 11 (раздевальная точка 1, групповая рабочее место 1, 2, 3, 4); старшая группа № 6 (раздевальная точка 1, групповая рабочее место 1, 2), подготовительная группа № 5 (групповая рабочее место 1, 2), подготовительная группа № 9 (раздевальная точка 1, 2; групповая рабочее место 1, 2), старшая группа № 10 (раздевальная точка 1, 2; групповая рабочее место 1, 2).

Факт совершения правонарушения МБДОУ ЦРР детский сад №231 подтвержден материалами дела и не оспаривается представителем юридического лица.

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что МБДОУ ЦРР детский сад №231 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности соблюдения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований, и принятия привлекаемым к ответственности лицом необходимых мер к разрешению данного вопроса, не представлено.

Учитывая, что в силу ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что оснований применения к виновному юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считает возможным назначить МБДОУ ЦРР детский сад №231 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, источник финансирования деятельности юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, смягчающие административную ответственность, обстоятельства – впервые привлечение к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исключительных обстоятельств по делу, дающих возможность считать совершенное МБДОУ ЦРР детский сад №231 административное правонарушение малозначительным, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад №231 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/с №<***> Отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 732501001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.Р. Кузнецова