Апелляционное определение № 33-5786/2025 от 3 декабря 2025 г.




УИД: 11RS0005-01-2025-001237-66

г. Сыктывкар Дело № 2-1383/2025 (№ 33-5786/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Никитенковой Е.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 4 декабря 2025 года дело по апелляционным жалобам ФИО1 и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 августа 2025 года по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, перерасчете размера страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., объяснения ФИО1 и представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Севера ФИО1 Н. обратилась в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> (далее – ОСФР по РК) об обязании для перерасчета календарно страховой пенсии с 22.10.2020 по п. 1 ст. 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ включить в страховой северный стаж периоды декретных отпусков (больничных) после родов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с ребенком ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с ребенком ФИО3, <Дата обезличена> года рождения; отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 1,5 лет) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 3 лет) и установить на 22.10.2020 продолжительность необходимого страхового северного стажа с включением указанных периодов; об обязании произвести и выплатить перерасчет пенсии с 22.10.2020 по настоящее время с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату выхода на пенсию по старости; об обязании выплатить страховую пенсию с учетом перерасчета, включения фиксированную выплату с 22.10.2020 по настоящее время, учитывая повышение пенсии с 01.06.2022 и с 01.08.2022, и применяя с 01 января ежегодную индексацию страховой пенсии и установления с 01.01.2025 законного ее размера; взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В обоснование требований истцом указано, что она является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком - при наличии у истца двух детей, не включены в ее «северный» стаж периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в результате чего истица лишена права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты выхода на пенсию.

Представитель ОСФР по РК в ходе производства по делу исковые требования не признала.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 15.08.2025 исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в страховой стаж, об увеличении фиксированного размера базовой части пенсии, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, периоды отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 1,5 лет) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 3 лет) и осуществить перерасчет страховой пенсии с даты назначения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми о включении в северный стаж декретных отпусков по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, об обязании произвести и выплатить перерасчет пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату выхода на пенсию по старости; выплатить страховую пенсию с учетом перерасчета, включения фиксированной выплаты с <Дата обезличена> по настоящее время, учитывая повышение пенсии с <Дата обезличена> и с <Дата обезличена>, и применяя с 01 января ежегодную индексацию страховой пенсии; взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа ей во включении в северный стаж декретных отпусков по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, об обязании произвести и выплатить перерасчет пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату выхода на пенсию по старости; выплатить страховую пенсию с учетом перерасчета, включения фиксированной выплаты с <Дата обезличена> по настоящее время, учитывая повышение пенсии с <Дата обезличена> и с <Дата обезличена>, и применяя с 01 января ежегодную индексацию страховой пенсии и вынести по делу в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований.

ОСФР по РК также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж ее работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периодов отпусков по уходу за ребенком и о перерасчете страховой пенсии с даты назначения, вынести по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей апелляционной жалобы поддержала, против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражала.

Представитель ОСФР по РК ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жадобы истца, на доводах апелляционной жалобы фонда настаивала.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> на основании подп. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия ей назначена досрочно как женщине, родившей двух детей, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы не менее не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФИО1 является матерью двоих детей: ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения.

После рождения дочери ФИО6 истица в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находилась в отпуске по беременности и родам, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

После рождения сына ФИО14 истица находилась в отпуске по беременности и родам в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

21.12.2020 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии в соответствие с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <Номер обезличен> от 25.12.2020 истице отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что включение отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого на основании Трудового кодекса Российской Федерации, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрено. После вступления 06.10.1992 в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о труде РСФСР» законодателем исключена возможность включения периода указанного отпуска в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Также в решении отражено, что периоды ухода за детьми, <Дата обезличена> года рождения и <Дата обезличена> года рождения, совпадают с периодом работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ..., с периодом работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ..., в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При замене периодов работы на не страховой период для более выгодного расчета размера страховой пенсии были исключены из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды, связанные с уходом за детьми до достижения им возраста трех лет: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Исходя из справки от <Дата обезличена> о назначенных пенсиях и социальных выплатах <Номер обезличен> пенсионным органом на дату обращения за установлением страховой пенсии по старости период работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии составил с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, при этом истица имела следующий стаж по состоянию на <Дата обезличена>: страховой стаж (календарно) – ...; стаж работы в РКС – 0 ...; стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера для расчета ФВ (без учета включения отпусков по уходу за детьми) – ...; стаж работы в РКС с учетом МКС – .... Периоды отпуска по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (....) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (...) включены в страховой стаж.

Согласно справке от 20.02.2025 ОСФР по РК в страховой стаж истицы включены периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (... - МКС), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (... – отпуск по уходу за ребенком), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (... – МКС), а также период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (.... – отпуск по уходу за ребенком).

Суд, руководствуясь указанной справкой, пришел к выводу о том, что период с 26.04.1990 по 30.08.1991 нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а также период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет ответчиком не включены в страховой стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970, ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с п. 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 375/24-11 от 29.11.1989, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 33 и 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде), время дополнительных отпусков, указанных в настоящем пункте, не засчитывается.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть до 06.10.1992, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала возможность включения времени частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд первой инстанции, установив, что ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, пришел к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку имели место до <Дата обезличена>, возложив на ОСФР по РК обязанность включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с осуществлением перерасчета пенсии с <Дата обезличена>.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (п. 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле:

,
где ФИО7 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО7 каждого умершего родителя или ФИО7 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 руб. 10 коп.

На основании п.п. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Как предусмотрено п. 48 указанных Правил, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Таким образом, в случае совпадения страховых периодов с иными периодами, подлежащими включению в стаж, расчет пенсии производится с учетом варианта, являющегося наиболее выгодным для пенсионера.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Из приведенных норм следует, что, поскольку в соответствии с ранее действовавшим законодательством периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет (до <Дата обезличена>) подлежали включению в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях, указанные периоды должны учитываться при исчислении размера страховой части пенсии ... с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере, но при этом расчет пенсии должен производиться по наиболее выгодному для истца варианту.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 и представленного ответчиком расчета следует, что при назначении истице пенсии с <Дата обезличена> период ее отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был учтен ОСФР по РК в баллах ИПК как более выгодный вариант расчета пенсии; период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был учтен как стаж работы в МКС. Размер пенсии с <Дата обезличена> составил 15374 руб. 88 коп.

На основании заявления ФИО1 с <Дата обезличена> размер ее пенсии был пересмотрен, при этом период ее отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был учтен ОСФР по РК в баллах ИПК как более выгодный вариант расчета пенсии; период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был учтен как стаж работы в МКС. Размер пенсии с <Дата обезличена> составил 17417 руб. 52 коп.

В случае расчета ФИО1 пенсии со включением периодов отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, размер пенсии истца с <Дата обезличена> составит 16234 руб. 15 коп., что является более выгодным вариантом, но уже с <Дата обезличена> размер ее пенсии при таком расчете составит 17240 руб. 96 коп., что меньше размера, который рассчитан истцу по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, принимая во внимание, что с <Дата обезличена> расчет пенсии истцу производится ответчиком по более выгодному варианту, оснований для возложения на ОСФР по РК обязанности включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периодов отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном исчислении в целях перерасчета страховой пенсии с <Дата обезличена> у суда не имелось.

С учетом изложенного решение суда надлежит изменить, возложив на ОСФР по РК обязанность включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периоды отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном исчислении при расчете размера страховой пенсии истца с даты назначения по <Дата обезличена> и осуществить перерасчет страховой пенсии.

Оснований для включения в стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов отпусков по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> суд не усмотрел, указав, что эти периоды учтены ответчиком при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Данные выводы суда подтверждаются представленными в материалы дела расчетами и не опровергнуты сторонами.

Рассматривая доводы иска о включении периодов отпусков по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд, руководствуясь положениями ст. 3, ст. 16, ст. 17 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу о том, что в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии определение стажа работы в районах Крайнего Севера производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм, в связи с чем спорные периоды отпусков по беременности и родам и отпусков по уходу за ребенком не подлежат учету.

Вывод суда в указанной части основан на правильном применении закона и доводами апелляционной жалобы не опровергнут.

Так, в соответствии с ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным законом к пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой определен непосредственно названным законом в фиксированной сумме.

Статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены случаи повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно ч. 4 - ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, либо проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приведенные положения ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной вышеназванной статьей является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Право граждан на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости выделено законодателем в отдельную правовую норму - статью 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом порядок подсчета страхового стажа по ч. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для определения права на досрочное назначение пенсии, с возможностью применения ранее действовавшего законодательства, отличается от порядка подсчета страхового стажа по ч. 4 ст. 17 указанного Закона для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которой закреплено исчисление страхового стажа только в календарном порядке.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Устанавливая такое правовое регулирование, федеральный законодатель предусмотрел возможность засчитывать в трудовой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), только в целях определения права на страховую пенсию.

Вместе с тем ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определение количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периодов отпуска по уходу за детьми во все виды стажа с целью реализации прав граждан на трудовые пенсии, при этом размер пенсии, исчисленной в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», повышался только определенным в статье 110 категориям граждан - вне зависимости от наличия стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>, спорные периоды зачтены в стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при определении права на досрочное назначение пенсии по старости. К работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы. Период ухода за ребенком включается в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств дела и положений действующего законодательства, право на включение спорных периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства у истицы не возникло.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что признаваемый ответчиком стаж истицы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, на день назначения пенсии составлял ...., а стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера – ....

Принимая во внимание, что на день обращения истицы с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у нее отсутствовал необходимый стаж для установления фиксированной выплаты, учитывая то, что спорные периоды не подлежат учету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях расчета фиксированной выплаты, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по РК обязанности произвести и выплатить перерасчет пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплатить страховую пенсию с учетом перерасчета, учитывая повышение пенсии с <Дата обезличена> и с <Дата обезличена>, и применяя ежегодную индексацию.

Разрешая спор в рассматриваемой части, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправомерности отказа ей в требованиях об учете периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за детьми в целях установления повышенной фиксированной выплаты не опровергают правильности выводов суда, направлены на иное толкование норм пенсионного законодательства и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

При разрешении требований ФИО1 в части взыскания в ее пользу компенсации морального вреда, суд, исходя из положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что истица, заявляя о неправильном расчете размера ее страховой пенсии, по существу ставит вопрос о нарушении ее имущественных прав, к которым с учетом положений ст. 7, ст. 39 Конституции Российской Федерации относится право на пенсию, при этом Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» норм о компенсации морального вреда не содержит, в связи с чем предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда не имеется.

Выводы суда первой инстанции в указанной части соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, нормы материального права применены правильно.

Как обоснованно указал суд, само по себе признание судом при рассмотрении гражданского дела незаконным отказа пенсионного органа во включении периодов в страховой стаж при назначении пенсии не свидетельствует о виновном характере действий должностных лиц ОСФР по РК, не состоящих в причинно-следственной связи с переживаниями истца по поводу неполучения мер социальной поддержки государством в виде пенсионного обеспечения.

С момента обращения истицы в пенсионный орган ей была назначена пенсия, несогласие ФИО1 с размером пенсии свидетельствует о нарушении ее имущественных прав, доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком личных неимущественных прав истицы, не представлено, что является предусмотренным законом основанием для отказа во взыскании компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда в части отказа во взыскании в пользу истицы компенсации морального вреда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 августа 2025 года изменить: возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обязанность включить в стаж работы ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, периоды отпусков по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 1,5 лет) и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (до 3 лет) в полуторном исчислении при расчете размера страховой пенсии ФИО1 с даты назначения по <Дата обезличена> и осуществить перерасчет страховой пенсии.

В оставшейся части решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес обезличен> - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –

Мотивированное определение изготовлено 10.12.2025.



Суд:

Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Республике Коми (подробнее)

Судьи дела:

Никитенкова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ