Решение № 2-1567/2024 2-1567/2024~М-867/2024 М-867/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-1567/2024

Дело № 2-1567/2024

УИД 91RS0006-01-2024-001554-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Бахчисарай

в составе председательствующего: судьи Дегтярева И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Таранцовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебно заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района РК, третьи лица Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о понуждении включить в список граждан, подлежащих обеспечению жильем,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с требованиями обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан из числа ранее депортированных по форме, предусмотренной порядком обеспечения жильем граждан из числа депортированных, утвержденного Постановлением министров Республики Крым от 13 октября 2015 года №611.

Иск мотивирован тем, что согласно справки №А-4082 от ДД.ММ.ГГГГ о реабилитации ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Узбекской ССР, согласно свидетельства о рождении ТШ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ бюро ЗАГС с\совета Кибрай Орджоникидзевског района Ташкентской области, является дочерью ФИО3 Шакира, № рождения, репрессированного в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года на основании постановления ГОКО СССР №5859 сс от 11 мая 1944 года из д. Таш-Басты Куйбышевского района Крымской области на спецпоселение в Аккурганский район Ташкентской области, позже переселенного в Орджоникидзевский район Ташкентской области, состоявший на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ, и реабилитированного на основании пункта «в» статьи Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», где истец, как находившаяся в месте репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована.

28 марта 2024 года истец, как реабилитированная и имеющая право на получение жилого помещения, обратилась в Администрацию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, поскольку ее отец был выселен по национальному признаку именно из д.Таш-Басты Куйбышевского района Крымской области, с заявлением о включении истца в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с наличием статуса реабилитированного гражданина, в том числе, с приложением вышеуказанных справок о реабилитации, в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», однако согласно письма от 04.04.2024 №32/02-13/1 Администрацией Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым ей отказано в постановке на учет.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в письменных пояснениях просили рассматривать дело в их отсутствие, возражений не поступило.

Представители третьих лиц Государственного комитето по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", исходя из цели обеспечения жертв политических репрессий посильной в настоящее время компенсацией материального и морального ущерба (преамбула) и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в статье 7 Конституции РФ, предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту данной категории граждан, в том числе в виде предоставления жилья в случае их возвращения на прежнее место жительства. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Данная статья гарантирует восстановление жилищных прав как реабилитированных лиц, утративших жилое помещение в связи с репрессиями, так и членов их семей, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий.

Таким образом, данное право реабилитированных лиц ставится в зависимость в том числе от того, является ли лицо нуждающимся в предоставлении жилого помещения, а также от территориальной местности возвращения репрессированного лица.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 Шакира № рождения, репрессированного в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года на основании Постановления ГОКО СССР №5859 сс от 11 мая 1944 года из д. Таш-Басты Куйбышевского района Крымской области на спецпоселение в Аккурганский район Ташкентской области, позже переселенного в Орджоникидзевский район Ташкентской области, состоявшего на учете спецпоселения органов МВД СССР до 10 мая 1956 года. (справка МВД по Республики Крым №А-4082 от 14 ноября 2017 года л.д. 11).

Согласно справки МВД РФ по Бахчисарайскому району №57/10669 от 14.06.2024 (л.д.77), истец имеет место регистрации по адресу: <адрес>. В исковом заявлении истец указывает тот же почтовый адрес для корреспонденции, таким образом истец продолжает постоянно проживать по указанному адресу. Иного суду не представлено.

Исходя из положений ст. 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", подп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственности власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенции из федерального бюджета) относится решение вопросов социальной поддержки жертв политических репрессий, в том числе по установлению порядка учета и обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан.

Согласно письма Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым №328/02-18/1 от 04.04.2024 заявителю ФИО2 отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.14-15). Отказ мотивирован тем, что заявитель имеет постоянное место регистрации по адресу: <адрес>. По указанному адресу состав семьи составляет 7 человек, а площадь домовладения - 155,00 кв.м. Учетная норма площади, утвержденная Решением Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым от 23.05.20232 №254 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым» составляет не более 8кв.м. общей площади на одного человека, таким образом заявительница не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как обеспечена жилой площадью более учетной нормы.

Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) предусматривал, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья,

Соответственно, в нормативном единстве статья 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и пункт 7 Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гарантировали реабилитированным лицам постановку на учет для обеспечения жилой площадью без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий (где проживали их родители до применения к ним репрессий), первоочередное предоставление жилых помещений в местности и населенном пункте, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий (где проживали их родители до применения к ним репрессий), с последующим освобождением занимаемых помещений по прежнему месту жительства.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятым в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения, внесены изменения в том числе в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". Так, предусмотрен действующий в настоящее время порядок реализации права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Этот порядок устанавливает, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями по правилам, предусмотренным законодательством субъектов Российской Федерации.

Истец не представила суду достоверных доказательств, подтверждающих факт возвращения на прежнее место жительства на территорию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

В этой связи, установив, что истец не возвратилась на территорию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, что является одним из обязательных условий для постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку предусмотренные законом основания для принятия истца на жилищный учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений и обеспечения их жилыми помещениями у Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 19.07.2024.

Председательствующий И.А. Дегтярев