Решение № 2-5504/2019 2-5504/2019~М-5290/2019 М-5290/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-5504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2019 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре Павликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной инспекции труда в <адрес> к ООО «Медком-МП» о признании бездействия незаконным, об обязании исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГ, выданного Государственной инспекцией труда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании Распоряжения об осуществлении надзорных мероприятий, связанных с процедурой расследования обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, локализацией его последствий и обеспечением соблюдения прав пострадавшего (их) в результате несчастного случая на производстве № от ДД.ММ.ГГ должностным лицом Государственной инспекции труда государственным инспектором труда (по охране труда) Х.В.В. проведено дополнительное расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГ в ООО «Медком-МП» с менеджером госпитального отдела в г.Нижнем Новгороде К.М.В.

По результатам дополнительного расследования составлено заключение государственного инспектора по охране труда от ДД.ММ.ГГ. и выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства № от ДД.ММ.ГГ. Предписание содержало требования: отменить Акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГ в срок до ДД.ММ.ГГ., в трехдневный срок, на основании Заключения государственного инспектора труда, оформить новый Акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшем ДД.ММ.ГГ. с К.М.В. в срок до ДД.ММ.ГГ, один экземпляр Акта по форме Н-1 в трехдневный срок после получения предписания, выдать на руки К.М.В. в срок до ДД.ММ.ГГ. Материалы расследования с новым актом по форме Н-1 с Заключением государственного инспектора труда направить в филиал Фонда социального страхования ГУ НРО ФСС РФ по месту регистрации юридического лица в срок до ДД.ММ.ГГ

Указанное предписание направлено в адрес ответчика, что подтверждается сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГ. Ответчик ООО «Медком-МП» о выполнении предписания обязан сообщить в Государственную инспекцию труда до ДД.ММ.ГГ. со дня получения предписания с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение, однако, в установленный срок ООО «Медком-МП» требования предписания не выполнило.

На основании вышеизложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие ООО «Медком-МП» по неисполнению предписания № от ДД.ММ.ГГ. выданного Государственной инспекцией труда в <адрес> и возложить на ООО «Медком-МП» обязанность исполнить в полном объеме требования предписания № от ДД.ММ.ГГ., выданного Государственной инспекцией труда, установив новый срок его исполнения в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец извещался судом надлежащим образом, представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 354 ТК РФ федеральная инспекция труда уполномочена на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Статьей 356 ТК РФ предусмотрено право государственной инспекции труда на реализацию таких полномочий, как осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий.

В силу ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;

предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников;

составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий и другие.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ в ООО «Медком-МП» произошел несчастный случай с работником К.М.В., о чем составлен Акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГ. (л.д.80-83).

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании Распоряжения об осуществлении надзорных мероприятий, связанных с процедурой расследования обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, локализацией его последствий и обеспечением соблюдения прав пострадавшего (их) в результате несчастного случая на производстве № от ДД.ММ.ГГ. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> Х.В.В. проведено дополнительное расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГ. с менеджером госпитального отдела ООО «Медком-МП» К.М.В.. о чем ДД.ММ.ГГ. составлено заключение (л.д. 46-50).

По результатам составленного заключения государственного инспектора по охране труда от ДД.ММ.ГГ Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекцией труда в <адрес> выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства № от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым ООО «Медком-МП» обязано отменить Акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГ в срок до ДД.ММ.ГГ, в трехдневный срок, в соответствии со ст.230 ТК РФ, на основании Заключения государственного инспектора труда, оформить новый Акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем ДД.ММ.ГГ. с К.М.В.. в срок до ДД.ММ.ГГ, один экземпляр Акта по форме Н-1 в трехдневный срок после получения настоящего предписания, выдать на руки К.М.В.. в срок до ДД.ММ.ГГ. Материалы расследования с новым актом по форме Н-1 с заключением государственного инспектора труда направить в филиал Фонда социального страхования ГУ НРО ФСС РФ по месту регистрации юридического лица в срок до ДД.ММ.ГГ (л.д. 12-13).

Указанное предписание было направлено в адрес ответчика ООО «Медком-МП», что подтверждается сопроводительным письмом исх.№ от 24.01.2019г. и реестром почтовых отправлений.

Согласно материалам дела, предписание № от ДД.ММ.ГГ не обжаловалось.

В установленный предписанием срок, до ДД.ММ.ГГ ООО «Медком-МП» требования предписания не выполнило, документы, подтверждающие выполнение действий по предписанию, не представило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекции труда в Нижегородской в рамках предоставленных полномочий.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Анализируя вышеизложенные нормы закона, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исполнение предписания об устранении нарушений трудового законодательства № от ДД.ММ.ГГ, вынесенного Государственной инспекции труда в <адрес>, суд считает, что неисполнение ответчиком ООО «Медком-МП» предписания № от ДД.ММ.ГГ. является следствием незаконного бездействия и нарушает права и законные интересы работника, что недопустимо, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственной инспекции труда в <адрес> к ООО «Медком-МП» о признании бездействия незаконным, об обязании исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГ, выданного Государственной инспекцией труда – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Медком-МП», выраженное в неисполнении требований предписания № от ДД.ММ.ГГ, выданного Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекцией труда в <адрес> незаконным.

Обязать ООО «Медком-МП» в течение 14 (четырнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекцией труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ