Решение № 2-27/2024 2-27/2024(2-714/2023;)~М-635/2023 2-714/2023 М-635/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-27/2024

Дело №2-27/2024

УИД 46RS0028-01-2023-000789-60


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года гор. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием представителя истца ст. помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Зайцевой А.Н.,

представителя ответчика ОСФР по Курской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щигровского межрайонного прокурора Курской области поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Щигровский межрайонный прокурор Курской области действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании компенсации морального вреда мотивируя тем, что прокуратурой была проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении требований законодательства о социальной защите инвалидов, которой установлен факт необеспечения инвалида 2-й группы техническими средствами реабилитации.

Как указано в иске, ФИО3 состоит на учете как лицо нуждающееся в обеспечении техническими средствами реабилитации – костыли с опорой под локоть и устройством противоскольжения с ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ими не обеспечена.

Истец просил возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обязанность в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации – костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения, и взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В судебном заседании представитель истца Зайцева А.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ, отказалась от требования о возложении на ответчика обязанности в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации – костыли с опорой под локоть и устройством противоскольжения, указав, что данное требование удовлетворено ответчиком в добровольном порядке. Требование взыскании компенсации морального вреда поддержала, просила его удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области ФИО2, принимающая участие в судебном заседании по средствам ВКС, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Указала, что нарушения прав ФИО3 со стороны ОСФР по Курской области допущено не было, поскольку она обеспечена ТСР.

Лицо в отношении которого подано исковое заявление ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.

В соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Выслушав представителей сторон, изучив представленные материалы гражданского дела в их совокупности и системной взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 данной статьи).

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при рассмотрении дела суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, необходимо установление факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшим место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего.

Судом установлено, что ФИО3 является инвали<адрес>-й группы по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается справкой серии № (л.д. 22).

Согласно Индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ДД.ММ.ГГГГ, выдаваемой Федеральным Государственный учреждением медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвали<адрес>-й группы, имеет степень ограничения основных категорий жизнедеятельности: способность к самообслуживанию – первая; способность к передвижению – первая; способность к рудовой деятельности – вторая, и нуждается в проведении мероприятий по медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно.

Одним из технических средств реабилитации, в которых нуждается ФИО3, в Индивидуальной программе, указаны костыли, с опорой под локоть, с устройством противоскольжения.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в ОСФР по Курской области для обеспечения в рамках Индивидуальной программы техническими средствами реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ - костыли, с опорой под локоть, с устройством противоскольжения (л.д. 8).

Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 10 указанного Закона Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Статьей 11 Закона определено, что Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст. 11.1 Закона).

Согласно представленному стороной ответчика Акту приёма передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 инвалиду ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переданы костыли с опорой под локоть, с устройством противоскольжения.

В сложившемся споре, суд учитывает правовую природу спорных отношений по реализации гражданином имущественных прав и нарушение личных неимущественных прав и нематериальных благ гражданина, что является неотъемлемым последствием нарушения его имущественных прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде предоставления технических средств реабилитации, порождает право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Принимая во внимание, что ФИО3 имеет ограничение в передвижении и самообслуживании первой степени, а ТСР с устройствами противоскольжения, были предоставлены по истечении 2-х месяцев календарной зимы, а также учитывая, что предусмотренная законом процедура предоставления инвалидам технических средств реабилитации направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности, суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность по компенсации истцу морального вреда.

Разрешая исковые требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда, суд установив нарушение прав инвалида ФИО3 на своевременное обеспечение его техническими средствами реабилитации, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку бездействие ОСФР по Курской области, выразившееся в не обеспечении инвалида полагающимися ему костылями с устройством противоскольжения, ограничивало его передвижение, и существенно нарушало личные неимущественные права инвалида с учетом индивидуальных особенностей, состояния здоровья истца, поскольку истец испытывает затруднения с мобильностью, лишен возможности свободно передвигаться. Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд считает, что взысканию с ответчика в пользу ФИО3 подлежит компенсация морального вреда в сумме 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>, ГРН 2234600000039) в пользу ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течении месяца через Щигровский районный суд <адрес> с момента изготовления в окончательной форме – 12 февраля 2024 г.

Председательствующий судья Ю.В. Малыхин