Решение № 2-932/2017 2-932/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-932/2017

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные



Дело № 2-932/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре А.С. Марюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (далее - УПФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить выплату пенсии. Мотивировала свои требования тем, что при обращении с заявлением в УПФ, ей было отказано решением комиссии в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее отсутствовал 25 летний льготный педагогический стаж. В специальный стаж ей не были включены следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в должности воспитателя ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям». Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить трудовую пенсию с ДАТА.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, пояснила, что решением УПФ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с тем, что спорные периоды не были зачтены в ее льготный трудовой стаж из-за переименования учебного учреждения. Просила иск удовлетворить.

Представитель УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности от ДАТА, с иском не согласилась, полагала, что решение УПФ правомерно, в связи с тем, что заявителем не были представлены доказательства в подтверждения страхового стажа. В связи с чем, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав доводы истца, представителя УПФ, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В силу положений ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в действующей редакции) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (в действующей редакции) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, не предусмотрено включение времени обучения в высших учебных заведениях в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено из материалов дела, решением УПФ № от ДАТА рассмотрено заявление ФИО1, при этом в специальный страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в должности воспитателя ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями».

Из трудовой книжки № выданной ФИО1 ДАТА следует, что в период с ДАТА по ДАТА она обучалась в <> училище. В период с ДАТА по ДАТА работала в Центре реабилитации «Звездочка» для детей с ограниченными возможностями воспитателем 12 разряда, ДАТА Центр переименован в ГУ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям», ДАТА Учреждение переименовано в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям», с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА она продолжает работать в данном учреждении в должности воспитателя.

В подтверждение своих доводов истцом представлены должностные инструкции воспитателя, из которых следует, что воспитатель должен иметь профессионально-педагогическую квалификацию, высшее или среднее специальное образование. На воспитателя возлагаются функции по воспитанию, обучению, развитию детей; осуществялть образовательную и оздоровительную работу с учетом возрастных особенностей детей; реализовывать индивидуальный оздоровительный и образовательный маршрут каждого ребенка и т.д.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в действующей редакции) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на момент обращения истца в УПФ, ею было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности. Истец осуществляла педагогическую деятельность в указанные период в одном учреждении, являлась воспитателем, работала непосредственно с детьми-инвалидами, в ее обязанности входила как образовательный процесс обучения детей-инвалидов по специально утвержденным программам, так и коррекционно-развивающая работа. Доводы представителя ответчика о том, что учреждение, в котором работала истец, не было поименовано в списках, суд, находит несостоятельным и нарушающим ее конституционные права. В связи с чем, суд, находит возможным, включить указанные истцом периоды, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить выплату пенсии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственному учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, следующие периоды работы:

- с ДАТА по ДАТА - в должности воспитателя Центра реабилитации «Звездочка» для детей с ограниченными возможностями;

- с ДАТА по ДАТА - в должности воспитателя Центра реабилитации «Звездочка» для детей с ограниченными возможностями;

- с ДАТА по ДАТА - в должности воспитателя в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями».

Обязать Государственное учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017.



Суд:

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Ответчики:

Государственное управление - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске (подробнее)

Судьи дела:

Гусына Алексей Васильевич (судья) (подробнее)