Решение № 2-823/2018 2-823/2018~М-622/2018 М-622/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-823/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи А.К.Абазалиева,

при секретаре судебного заседания Акбаевой И.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе о признании факта работы, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе (далее – Управление ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе), в котором просит: признать факт ее работы в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года; обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что истец, 12 марта 2018 года, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. С выводами пенсионного органа она не согласна, ответчиком не был учтен период ее работы с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года в Эрсаконском сельпо. Она проработала около 17 лет в Эрсаконском сельпо, достигла возраста 55 лет, поэтому считает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости. Трудовую книжку она потеряла. Ее вины в том, что документы сданы в архив не в полном объеме, не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание, извещенная о месте и времени его проведения, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить ее исковое заявление.

Ответчик – Управление ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе, извещенный о месте и времени его проведения, явку своего представителя не обеспечил. Представитель ответчика ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что иск не признает.

В судебном заседании свидетель ФИО 2. показал, что он с 1981 года по 01 января 1990 года работал в хозяйственном магазине в а. Эрсакон, с января 1990 года - председателем Старо-Кувинского сельпо. В 1994 году вернулся на работу в Эрсаконское сельпо, которое было объединено с Старо-Кувинским сельпо, где работал председателем до 1997 года. Весь период его работы в Эрсаконском сельпо продавцом в хозяйственном магазине х. Грушки работала истец ФИО1

Свидетель ФИО 1 в судебном заседании показала, что она работала в Эрсаконском сельпо с 1971 года по 2000 год. В Эрсаконском сельпо с 1981 года по 1998 года продавцом в магазине хозтоваров в х. Грушка работала истец ФИО1

Допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений ч.3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно паспорту гражданина РФ истцом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка а. Эрсакон Адыге-Хабльского района Ставропольского края.

Согласно свидетельству о рождении от 28 августа 2012 года ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в а. Эрсакон Адыге-Хабльского района Ставропольского края.

Согласно свидетельству о перемене имени ФИО1 переменила имя на Фаинай, о чем была составлена актовая запись №13 от 28 августа 2012 года.

Решением Хабезского районного суда КЧР от 21 ноября 1994 года, брак зарегистрированный 03 мая 1998 года в Грушкинском сельсовете Адыге-Хабльского района КЧР, между ФИО3 и ФИО4 (девичья фамилия – Мхце) Фатимат Аминовной, признан несостоявшимся, а запись в актовой книге – подлежащей аннулированию.

Согласно архивной справке №64 от 15.02.2018 года, подтвердить факт работы и заработную плату Мхце (ФИО4) Фаинай (Фатимат) Аминовны в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года не представляется возможным, так как в имеющихся архивных документах она не обнаружена, документы (приказы, ведомости, лицевые счета по начислению заработной платы) на хранение в архив были сданы не полностью (частично).

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-VI №5135051, заполненной 09 декабря 1981 года, ФИО5 была принята на работу продавцом в Эрсаконское сельпо 09.12.1981 года, уволена по собственному желанию 05.12.1998 года.

Согласно справке от 30.08.2018 года, выданной директором МКОУ «СОШ а. Мало-Абазинск им. Псарби ФИО6», она дана ФИО7 в том, что она действительно обучалась в Мало-Абазинской средней школе с 1992 года по 1998 год.

Согласно справке от 30.08.2018 года, выданной и.о. главы администрации Грушкинского сельского поселения Адыге-Хабльского МР КЧР, ФИО1 в период с 1983 года по 1998 год проживала на территории Грушкинского сельского поселения по адресу: х.Грушки, ул. Гагарина, 67/2.

Как следует из трудовой книжки ФИО 2., он, 20.11.1980 года принят заведующим продскладом Эрсаконского РТП; 17.02.1981 года переведен заведующим хозяйственным магазином а. Эрсакон; 24.01.1986 года, в связи с реорганизацией, переведен в ФИО8 РТП; 26.01.1986 года принят в порядке перевода в ФИО8 РТП заведующим магазином; 01.01.1990 года, в связи с реорганизацией, переведен в Старо-Кувинское сельпо председателем; 01.01.1990 года принят в порядке перевода в Старо-Кувинское сельпо председателем; 21.10.1994 года, в связи с реорганизацией, переведен в Эрсаконское сельпо председателем; 31.03.1997 года уволен.

Как следует из трудовой книжки ФИО 1., она, 27.12.1971 года зачислена заведующей магазином а. Эрсакон; 06.02.1973 года переведена в продмаг Эрсаконского сельпо; 15.10.1973 года освобождена от работы в связи с переводом на другую работу; 16.11.1973 года назначена заведующей сельмагом с. Спарта; 15.08.1974 года уволена по собственному желанию; 29.08.1974 года зачислена заведующей овощным ларьком Эрсаконского ПРТ; 01.01.1975 года переведена экспедитором Эрсаконского ПРТ; 20.05.1975 года переведена экспедитором Адыге-Хабльского РАЙПО; 24.01.1986 года, в связи с реорганизацией, переведена в ФИО8 РТП экспедитором; 12.06.1987 года переведена заведующей магазина №43 а. Эрсакон; 10.08.1988 года переведена товароведом Эрсаконского сельпо; 28.09.1995 года переведена заведующей магазином ТПС-37 х. Дубянск; 01.06.2002 года уволена.

Согласно архивной справке от 22.10.2018 года, выданной администрацией Адыге-Хабльского МР КЧР, запрашиваемые документы (приказы, ведомости, лицевые счета по начислению заработной платы) Эрсаконского сельпо с 01.01.1981 года по 05.12.1998 года) на государственное хранение сданы не в полном объеме (частично), в имеющихся архивных документах ФИО1 не обнаружена. Эрсаконское сельпо являлось структурным подразделением Адыге-Хабльское РайПО (Райпотребсоюза), выделенного фонда по Эрсаконскому сельпо нет.

Согласно архивной справке, выданной администрацией Адыге-Хабльского МР КЧР, Адыге-Хабльский районный союз потребительских обществ (райпотребсоюз) организован в 1961 году на базе Эрсаконского сельского потребительского общества и Адыге-Хабльского рабкоопа; 06.02.1973 года Адыге-Хабльский райпотребсоюз реорганизован в Адыге-Хабльское районное потребительское общество (РайПО); 24.01.1986 года Адыге-Хабльское РайПО переименовано в Адыге-Хабльское СК РТП; 28.05.199 года Адыге-Хабльское СК РТП преобразовано в Адыге-Хабльский райпотребсоюз. Решением Арбитражного суда КЧР от 14 июня 20015 года Адыге-Хабльский райпотребсоюз признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; определением от 02 апреля 2007 года конкурсное производство завершено.

12.03.2018 года истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 22.03.2018 года №23-37272/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование принятого решения указано, что ответчик по представленным документам имеет 4 года 4 месяца и 4 дня страхового стажа, а для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году необходимо не менее 9 лет страхового стажа и ИПК – 13,8 баллов.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности в должности продавца хозяйственного магазина х. Грушки в Эрсаконском сельпо Адыге-Хабльского райпотребсоюза (Адыге-Хабльское РайПО, Адыге-Хабльское СК РТП) в период с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года.

При этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит истец, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется.

Факт работы истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, работавших совместно с истцом в один и тот же период в указанной организации, и представивших суду трудовые книжки в подтверждение своих показаний.

Показания свидетелей ФИО 2. и ФИО 1. суд оценивает как достоверные.

Указанные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которой могут быть взяты за основу в подтверждение страхового стажа истца по смыслу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Оценивая представленную ФИО1 копию своей трудовой книжки АТ-VI №5135051, заполненной 09 декабря 1981 года, согласно которой она была принята на работу продавцом в Эрсаконское сельпо 09.12.1981 года, уволена по собственному желанию 05.12.1998 года, суд приходит к выводу о том, что указанная копия трудовой книжки не может являться допустимым доказательством, поскольку она надлежащим образом не заверена, суду не представлен подлинник этого документа. Как следует из искового заявления, трудовая книжка утеряна истцом. Предъявленная суду копия трудовой книжки истца не отвечает требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, и не позволяет установить достоверность названного документа и содержащихся в нем сведений.

Как следует из архивной справки от 22.10.2018 года, выданной администрацией Адыге-Хабльского МР КЧР, запрашиваемые документы (приказы, ведомости, лицевые счета по начислению заработной платы) Эрсаконского сельпо с 01.01.1981 года по 05.12.1998 года) на государственное хранение сданы не в полном объеме (частично), в имеющихся архивных документах ФИО1 не обнаружена.

Нарушение порядка оформления и хранения документов, содержащих сведения о трудовой деятельности истца не исключает факт осуществления истцом трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период, не может служить основанием для ущемления ее пенсионных прав и не может вменяться в вину ей как работнику, так как обязанность по их надлежащему заполнению и ведению возлагается законом на работодателя.

Доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представил, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела истцу, по ее заявлению от 12.03.2018 года было отказано в назначении страховой пенсия по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Целью установления факта работы ФИО1 в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об установлении факта ее работы в Эрсаконском сельпо Адыге-Хабльского райпотребсоюза (Адыге-Хабльское РайПО, Адыге-Хабльское СК РТП) в период с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года.

Установленный судом период работы истца с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года, в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежит включению в страховой стаж истца для назначении страховой пенсии по старости, возложения на пенсионный орган обязанности включить указанный период трудовой деятельности в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости, не требуется.

В связи с этим, в удовлетворении иска ФИО1 в части требований о возложении на ответчика обязанности включить период трудовой деятельности в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе о признании факта работы, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в Эрсаконском сельпо Адыге-Хабльского райпотребсоюза (Адыге-Хабльское РайПО, Адыге-Хабльское СК РТП) с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе в части требования о возложении на ответчика обязанности включить период работы ФИО1 в Эрсаконском сельпо с 09.12.1981 года по 05.12.1998 года в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 07 ноября 2018 года.

Судья подпись А.К. Абазалиев

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев