Решение № 2-4319/2025 2-4319/2025~М-3411/2025 М-3411/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-4319/2025

№2-4319/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-007508-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.

при секретаре Чаповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 зарегистрирована и проживается в комнате <адрес> по адресу: <адрес> 17 декабря 1991 года. Указанная комната была предоставлено матери ФИО1 – ФИО2, как работнику АОЗТ «Швейная фабрика «Дельта». В связи со смертью ФИО2 комната <адрес> была закреплена за истцом как за сиротой.

ФИО1 указывает, что у нее отсутствует возможность участвовать в приватизации жилого помещения, поскольку оно не значится в реестре муниципального имущества. Полагает, что указанное обстоятельство нарушает ее право в приватизации, поскольку истец несет бремя содержания жилого помещения, в связи с чем, с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд признать право пользования жилым помещением комнатой 20, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> за ФИО1 Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на помещение комнату 20, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 –требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление.

Представитель Службы охраны объектов культурного наследия в судебном заседании оставила разрешения данного вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 2 и 4 Закона РФ от 4.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15.06.2006 N 6-П указал, что гарантируемое статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции РФ). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства и, учитывая период проживания истцов в спорном жилом помещении, при разрешении иска по поводу наличия оснований для возникновении права пользования этим жилым помещением также подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Положениями ст. 51 ЖК РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в комнате <адрес> по адресу: <адрес> 17 декабря 1991 года.

Доводы, изложенные ФИО1 о том, что спорная комната была предоставлена ее матери ФИО2, ввиду осуществления трудовой деятельности АОЗТ «Швейная фирма «Дельта» подтверждается постановлением администрации Кировского района г. Астрахани № 777 от 22 мая 1998 года, согласно которому за ФИО4 ФИО1 закреплено право пользования комнатой <адрес> в общежитии по адресу: <адрес>. Копия данного постановления направлена для сведения директору АОЗТ «Швейная фирма «Дельта».

Факт несения бремени содержания ФИО1 спорной комнаты подтверждается квитанциями об оплате ЖКХ.

Таким образом, суд приходит к выводу признании права пользования жилым помещением за ФИО1, кроме того, стороной ответчика факт проживания не оспаривался, а также не представлены доказательства опровергающие законность вселения ФИО1 в спорное жилое помещение.

Согласно уведомлению УМИ администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», комната <адрес> по адресу: <адрес>, в реестре государственного (муниципального) имущества не значится.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, за истцом какое-либо недвижимое имущество на праве собственности не зарегистрировано.

ФИО5, за которым также закреплено спорное жилое помещение дал согласие на отказ от участия в приватизации.

Учитывая то обстоятельство, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и ранее истец не участвовал в приватизации жилого фонда, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации прав истца на бесплатную передачу в собственность занимаемого им жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>, площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Признать в порядке приватизации за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение- комната 20, площадью 19,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с даты вынесения полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2025 года.

Судья: С.Ш. Бектемирова