Решение № 2-4579/2018 2-4579/2018~М-3834/2018 М-3834/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-4579/2018

32RS0027-01-2018-005111-27

Дело № 2 – 4579/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

с участием представителя истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО1, представителя ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное <адрес> постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2003 №2401 «О приеме в муниципальную собственность г. Брянска объектов жилищного фонда федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Брянский электромеханический завод» внесено в реестр муниципальной собственности жилищного фонда г. Брянска, помещение расположено на 1 этаже жилого дома и использовалось как нежилое помещение общей площадью 33,3 кв.м. и основной площадью 33,3 кв.м.

В результате пользователем помещения было выполнено самовольное переоборудование нежилого помещения в жилое за счет проведения перепланировки, а именно: установка в помещении перегородок с дверными проемами; установка санитарно - технических приборов в помещении с подключением к системам водоснабжения и канализации от существующих стояков жилого дома. Установка электроплиты в помещении кухни.

Для дальнейшего использования муниципального жилого помещения и распределения его гражданам на условиях договора социального найма, необходимо сохранение жилого помещения в перепланированном виде.

Ссылаясь на требования ст. ст. 16, 29 ЖК РФ истец просит суд сохранить жилое помещение – комнату <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В судебном заседании представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управление по строительству и развитию территории г. Брянска в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Судом установлено, что объект учета, расположенный <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска.

Реестровый №....

Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска данного объекта является Постановление Брянской городской администрации от 30.12.2003 №2401.

Согласно Постановлению Брянской городской администрации от 30.12.2003 №2401 в муниципальную собственность г. Брянска от ФГУП «Брянский электромеханический завод» приняты объекты жилищного фонда со встроенно – пристроенными нежилыми помещениями: жилые дома, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>, общежития расположенные по адресам: <адрес>

Согласно постановлению Брянской городской администрации от 21.05.2010 г. №1228-П на Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации возложены функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну г. Брянска в том числе, в отношении следующих объектов: муниципальных нежилых помещений, не переданных в пользование третьим лицам.

Пользователем помещения было выполнено самовольное переоборудование нежилого помещения в жилое за счет проведения перепланировки, а именно: установка в помещении перегородок с дверными проемами; установка санитарно - технических приборов в помещении с подключением к системам водоснабжения и канализации от существующих стояков жилого дома. Установка электроплиты в помещении кухни.

Как усматривается из технического паспорта на жилое помещение <адрес> ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22.05.2018 года, объект состоит из прихожей общей площадью 4,9 кв.м., санузла общей площадью 3,0 кв.м., кухни общей площадью 6,1 кв.м., жилой общей площадью 19,1 кв.м. Итого общая площадь 33,1 кв.м. из них: жилой 19,1 кв.м. и подсобной 14,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №15834-пр от 25.07.2018 г. о состоянии несущих строительных конструкций после переоборудования и возможности эксплуатации помещения <адрес> в качестве жилого помещения, выполненная перепланировка помещения не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома.

В результате переоборудования не затронуты основные несущие конструкции, которые находятся в работоспособном состоянии.

Системы водопровода и канализации выполнены в соответствии с СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Параметры жилого помещения после выполненного переоборудования соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Переоборудование помещения не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

На основании вышеизложенного, состояние конструкций обследованного жилого помещения <адрес> позволяет его дальнейшую эксплуатацию в переоборудованном виде в качестве жилого помещения, с технико – экономическими показателями: общая площадь 33,1 кв.м., жилая площадь 19, 1 кв.м.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства возможности сохранения комнаты в перепланированном состоянии, представленное истцом экспертное заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №15834-пр от 25.07.2018 г.

Согласно уведомления от 02.08.2018 г. №28/7506 Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ и п. 2.8 Регламента Управление отказало истцу в предоставлении муниципальной услуги по сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии, ввиду самовольно переоборудованной площади – 33,1 кв.м.

Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения.

Применительно к требованиям ст. 26 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является орган местного самоуправления г. Брянска – Брянская городская администрация.

Сведений о наличии споров между смежными собственниками жилых помещений в указанном жилом доме, не имеется.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить комнату <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии общей площадью 33,1 кв.м. в т.ч. жилая – 19, 1 кв.м. и подсобной 14,0 кв.м. по данным технического паспорта ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.10. 2018 года.

Судья Л.В. Сухорукова