Решение № 2-1178/2017 2-1178/2017~М-889/2017 М-889/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1178/2017

Гражданское дело №


Решение

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трусовского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А.А.Н. о понуждении к совершению действий

установил:

прокурор Трусовского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о понуждении к совершению действий по обеспечению антитеррористической защищенности, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ИП А.А.Н. Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму" при осуществлении деятельности спортивных объектов - тренажерных залов «Арена». Проведенной проверкой установлено, что ИП А.А.Н. осуществляется деятельность спортивных объектов тренажерных залов <данные изъяты> расположенных по адресам: <адрес>.

При этом, ИП А.А.Н., в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не принято мер по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Для каждой категории опасности объектов спорта устанавливается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий.

Однако, категорирование указанных объектов спорта ИП А.А.Н. не произведено, что влечет невозможность установления комплекса антитеррористических мероприятий, в том числе по составлению паспорта безопасности объекта, чем нарушено законное право граждан, посещающих, а также, которые в будущем могут посещать указанные спортивные объекты, на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Просит обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н. произвести категорирование объектов спорта - тренажерных залов «<данные изъяты>», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани А.А.Н. иск поддержала по заявленным в нем основаниям.

Ответчик ИП А.А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173,198 ГПК РФ ответчику судом разъяснены, понятны, письменное заявление приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, А.А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность спортивных объектов тренажерных залов «<данные изъяты>», расположенных по адресам: <адрес>, что подтверждается представленными свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серии 30 № выданного ИФНС №<адрес>, договорами аренды нежилых помещений и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с ч.4 ст. 4 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-Ф3 «О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч.4 ст.4 данного Закона антитеррористическая защищенность

объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В силу ч.3.1. ст. 5 Закона физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 №202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" определены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется за счет средств лиц, являющихся собственниками объектов спорта или использующих объекты спорта на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 202, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения.

В соответствии с п.31 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 202, на каждый объект спорте комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

Судом установлено, что ИП А.А.Н. в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не принято мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресам: <адрес>, используемых им в качестве спортивных объектов - тренажерных залов «<данные изъяты>».

Данное обстоятельство влечет невозможность установления комплекса антитеррористических мероприятий.

В результате такого бездействия ответчика нарушены требования закона об антитеррористической защищенности объектов спорта, создается угроза причинения вреда в будущем, опасности подвергается безопасность граждан.

С учетом обстоятельств дела, исследованных доказательств, признательной позиции ответчика, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В случае удовлетворения требований истца, понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А.А.Н. о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н., ИНН №, произвести категорирование объектов спорта - тренажерных залов «<данные изъяты>», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя А.А.Н. государственную пошлину в местный бюджет МО «<адрес>» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Кривошеева О.В.