Постановление № 5-86/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-86/2019

дело № 5-86/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2019 года г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетманова Ж.В.,

с участие главы Администрации Новозолотовского сельсого поселения Ростовской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица главы Администрации Новозолотовского сельского поселения Ростовской области ФИО1,

установил:

22 марта 2018г. в период времени с 11 часов 10 минут по 11 часов 40 минут бы осуществлен повседневный надзор за дорожным движением на территории <адрес>. Так, в 11 часов 10 минут в <адрес> выявлено нарушение п. 5.6.24 ГОСТ 52289-2004, выразившиеся в установке дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» на левой стороне дороги, когда данные знаки должны быть установлены на правой стороне дороги; в нарушение п.6.3.1 ГОСТ 50597-2017 на пешеходном переходе отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход».

В 11 часов 20 минут в <адрес> выявлено нарушение п.5.6.24 ГОСТ 52289-2004 выразившиеся в установке дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» на левой стороне дороги, когда данные знаки должны быть установлены на правой стороне дороги, дорожные знаки 1.23 «Дети» установлены на щитах выполненные на бело-синем фоне тогда как должны быть выполнены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

В 11 часов 40 минут на <адрес> выявлено нарушение п.6.3.1 ГОСТ 50597-2017, поскольку на пешеходном переходе отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», деформирована стойка дорожного знака 5.19.2 ( Пешеходный переход) ГОСТ 52289.

При дальнейшем разбирательстве установлено, что пешеходные переходы расположенные в <адрес> не включены в проекты организации дорожного движения на данные улицы и не демонтированы, так как в соответствии с требованиями 6.2.1 ГОСТ 50597-2017, знаки должны быть установлены по ГОСТ 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, на остальных переходах недостатки устранены в установленные сроки.

Таким образом, глава Администрации Новозолотовского сельского поселения Ростовской области ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог нарушила п.13 Основных положений Правил дорожного движения, в соответствии с которым должностные лица ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, а также информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменении в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

В судебном заседание ФИО1 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

По факту нарушения правил ремонта и содержания дорог вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По факту выявленных нарушений 9 апреля 2019г. должностным лицом административного органа в отношении главы администрации ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт нарушений подтвержден: протоколом об административном правонарушении, объяснениями должностного лица, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Семикаракорскому району, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предписанием, актами выявленных недостатков, фототаблицами, соглашением, заключенным 26 ноября 2018г. между Администрацией Семикаракорского района и Администрацией Новозолотовского сельского поселения о передаче части полномочий по осуществлению вопросов местного значения по организации дорожной деятельности, свидетельством о постановке в налоговом органе, свидетельством о регистрации юридического лица, распоряжением от 21 октября 2016г. о вступлении в должность, уставом муниципального образования, выписками реестра муниципального имущества

В судебном заседание не представлены какие либо доказательства, опровергающие допущенные им нарушения. Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан, и вина правонарушителя установлена.

Действия должностного лица квалифицируются судом по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая приведённые выше конкретные обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо главу Администрации Новозолотовского сельского поселения Ростовской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления по следующим реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (ОМВД России по Семикаракорскому району), ИНН <***>, КПП 613201001, р/с <***>, банк получателя Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО 60651101.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Семикаракорский районный суд, в течение 10 суток со дня его получения.

Судья