Решение № 2-2401/2025 2-2401/2025~М-2320/2025 М-2320/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-2401/2025




№ 2-2401/2025

58RS0018-01-2025-003984-49


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Савельевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признания решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Решениями ОСФР по Пензенской области ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста на 1 год за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В обоснование иска указала, что была зарегистрирована и проживала в Адрес , с Дата , проживает там и по настоящее время, о чем имеется запись в похозяйственной книге и регистрация места жительства в паспорте.

Справка администрации Кижеватовского сельского совета так же подтверждает проживание в Адрес Дата , справка выдана на основании Акта об установлении факта проживания администрации Кижеватовского сельсовета.

Итого, с учетом проживания с 20.02.2021 по 17.07.2023 и с 27.11.2024 по 21.04.2025 прожила в зоне с льготным социально - экономическим статусом 4 года 2 мес. и 2 дня.

Просила суд установить факт постоянного проживания с 20.02.2021 по 17.07.2023 и с 27.11.2024 по 21.04.2025 в Адрес . Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 75912/25 от 21.07.2025 в части отказа включения в период проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом периода с 20.02.2021 по 17.07.2023 и с 27.11.2024 по 21.04.2025 в Адрес . Признать за ней право на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание в зоне с льготным социально - экономическим статусом в соответствие с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования назначить досрочную пенсию с 20.05.2025 года.

26 ноября 2025 г. истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд установить факт постоянного проживания с 20.02.2021 по 28.07.2025 в Адрес . Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 75912/25 от 21.07.2025 и от 28.07.2025 в части отказа включения в период проживания в зоне с льготным социально — экономическим статусом периода с 20.02.2021 по 28.07.2025 в Адрес . Признать за право на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание в зоне с льготным социально - экономическим статусом в соответствие с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования назначить мне досрочную пенсию с 20.05.2025 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22.04.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста в соответствии со статьей 34 Закона в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Решением ОСФР по Пензенской области от 21.06.2025 г. № 75912/25 в установлении пенсии отказано.

Как следует из решения ОСФР по Пензенской области от 21.06.2025 г. № 75912/25 для назначения пенсии предоставлены:

- паспорт гражданина РФ Номер , выдан Дата ОУФМС Адрес , зарегистрирована по адресу Адрес Дата ;

- справка, выданная Администрацией Кижеватовского сельсовета от 26.11.2024 № 1472 в том, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в Адрес с Дата по настоящее время, расположенном на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном в соответствии с Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, к зоне с льготным социально- экономическим статусом по настоящее время;

- копия похозяйственной книги № 13 Кижеватовской сельской администрации за период с 01.01.2019 по 31.12.2025, Адрес , согласно которой в хозяйстве П.Р. значится ФИО1 (степень родства не указана), в разделе «жилой фонд» указана площадь дома — 59,1 кв.м., прописано 7 человек;

- копия трудовой книжки AT-V Номер (дата заполнения 14.07.1989) в которой имеются записи о периодах работы: с 01.06.2016 по 17.07.2023 АО «Тандер» филиал в г. Пензе, с 18.07.2023 по настоящее время в ООО «Глобус» г. Пенза;

- справка, выданная АО «Тандер» от 25.02.2025 б/н, согласно которой ФИО1 с 01.06.2016 по 13.06.2016 работала в магазине «Магнит» по адресу Адрес ; с 14.06.2016 по 19.10.2016 в магазине «Магнит» по адресу Адрес ; с 20.10.2016 по 10.07.2020 в магазине «Магнит по адресу Адрес ; с 11.07.2020 по 17.07.2023 в магазине «Магнит» по адресу Адрес ;

- копия карточки формы Т-2 (АО «Тандер») в которой указан адрес фактического проживания: Адрес ;

- копия карточки формы Т-2 (ООО «Глобус») в которой указан адрес фактического проживания Адрес ;

- справка, выданная МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области от 02.05.2025 № 44/20-8271, согласно которой сведения о регистрации по месту пребывания ФИО1 на территории Адрес отсутствуют;

- акт документальной проверки от 02.07.2011 по факту проживания ФИО1, по адресу: Адрес , согласно которого в результате опроса соседи подтвердили факт постоянного проживания но данному адресу.

Таким образом, документально подтверждены периоды проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 18.07.2023 по 26.11.2024 (1/04/09). Общий период проживания составил 1 год 4 месяца 9 дней, что не дает право выхода на пенсию с уменьшением возраста на 1 года (54 года).

ФИО1 может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30, при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР.

Решением ОСФР по Пензенской области от 28.07.2025 г. № 75912/25 в установлении пенсии отказано.

Как следует из решения ОСФР по Пензенской области от 28.07.2025 г. № 75912/25 для назначения пенсии предоставлены:

- паспорт гражданина Российской Федерации Номер , выдан Дата ОУФМС Адрес , согласно которому ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в Адрес с 12.07.1994 по 20.02.2021, с 20.02.2021 г. в Адрес ;

- справка, выданная администрацией Кижеватовского сельсовета от 26.11.2024 № 1472 о том, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в Адрес с 20.02.2021 по настоящее время, расположенном на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2023 № 745-р к зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время;

- копия похозяйственной книги № 13 Кижеватовской сельской администрации за период с 01.01.2019 по 31.12.2025, адрес Адрес . Хозяйство принадлежит в равных долях П.Ю, (зарегистрирован по месту жительства в Адрес с 27.11.1990) и П.Л. (зарегистрирована по месту жительства в данном хозяйстве с 22.07.2015). В хозяйстве значатся: П.Р., Дата г.р. записана первой, П.М., Дата г.р., П.М., Дата г.р., П.С., Дата г.р., П.Л., Дата г.р., П.Н., Дата г.р. и ФИО1 (степень родства не указана), дата регистрации 20.02.2021.Сведения о хозяйстве - дом, год постройки 1967, общая площадь- 59,1 кв. м.;

- копия трудовой книжки AT-V Номер (дата заполнения 14.07.1989) в которой имеются записи о периодах работы: с 01.06.2016 по 17.07.2023 АО «Тандер», с 18.07.2023 по настоящее время в ООО «Глобус» ;

- справка, выданная АО «Тандер» от 25.02.2025 б/н, согласно которой ФИО1 С 01.06.2016 по 13.06.2016 работала в магазине «Магнит» по адресу Адрес ; с 14.06.2016 по 19.10.2016 в магазине «Магнит» по адресу Адрес с 20.10.2016 по 10.07.2020 в магазине «Магнит» по адресу Адрес ; с 11.07.2020 по 21.07.2023 в магазине «Магнит» по адресу Адрес , с 22.07.20 по 17.07.2023 в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу Адрес ;

- копия карточки формы Т-2 (АО «Тандер») за период работы с 2016 по 2023 в которой указан адрес регистрации и фактического проживания: Адрес ;

- копия карточки формы Т-2 (ООО «Глобус») в которой указан адрес регистрации и фактического проживания: Адрес ;

- справка, выданная МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области от 02.05.2025 № 44/20-8271, согласно которой сведения о регистрации по месту пребывания ФИО1 на территории Адрес отсутствуют;

- справка ООО «Глобус» от 03.07.2025, согласно которой ФИО1 является сотрудником данной организации, место работы Адрес ;

- акты об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом комиссией под председательством заместителя главы администрации Кижеватовского сельсовета Г.Л. от 21.11.2024, от 14.02.2025 и от 19.05.2025, согласно которым в результате посещения семьи ФИО1 установлен факт ее проживания в Адрес . Проверка проводилась в присутствии "приглашенных" граждан, в актах указаны их данные. При этом "приглашенные" граждане согласно актам от 21.11.2024 и от 14.02.2025 по информационным источникам СФР зарегистрированы по месту жительства и получают пенсию по адресам Адрес (С.В., К.А.) и в Адрес по другой улице (М.Н.). Данные акты поступили в Отделение на запрос о подтверждении фактического проживания ФИО1, направленный в адрес администрации Кижеватовского сельсовета 11.06.2025;

- акт документальной проверки от 02.07.2025, проведенный специалистами Отделения по факту проживания ФИО1 по адресу: Адрес , согласно которого после снятия с регистрационного учета 20.02.2021 ФИО1 продолжала проживать по данному адресу (место работы в период с 2021 по настоящее время - Адрес ).

В соответствии с п.19 Правил обращения за пенсией..., утвержденных Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 546н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР.

На основании всестороннего, полного и объективного анализа имеющихся сведений факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 20.02.2021 по настоящее время не установлен.

ФИО1 может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет, при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также ИПК не менее 21. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся:

п. 8 - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечаний к статьям 32 - 35 настоящего закона следует, что установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», действующему с 1 января 2022 года (равно как и согласно подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958, действующего на момент подачи истцом заявления в пенсионный орган), для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которого в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения возраста на 1 год, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения его права на досрочную пенсию являются: факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, т.е. факт постоянного непрерывного проживания на загрязненной территории на 26 апреля 1986 года, либо на другую дату, но не позднее 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается в его обоснование на факт проживания в Адрес в период с 20.02.2021 по 28.07.2025 г.

В соответствии с постановлением Правительства от 08.10.2015г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Адрес относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023г. № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Адрес относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из пояснений истца, имея в собственности две квартиры в Адрес , она зарегистрирована и фактически проживает в Адрес с 20.02.2021 года и по настоящее время, о чем имеется запись в похозяйственной книге и регистрация места жительства в паспорте. Справка администрации Кижеватовского сельского совета так же подтверждает проживание в Адрес 20.02.2021года, справка выдана на основании Акта об установлении факта проживания администрации Кижеватовского сельсовета, с учетом опроса соседей. Переезд был связан с необходимостью совместно проживать с гражданским супругом П.Ю, и осуществлять уход за его мамой.

В судебном заседании установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации Номер , выдан Дата ОУФМС Адрес , ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в Адрес с 12.07.1994 по 20.02.2021, с 20.02.2021 г. в Адрес .

В трудовой книжке AT-V Номер (дата заполнения 14.07.1989) имеется запись о периодах работы: с 01.06.2016 по 17.07.2023 АО «Тандер», с 18.07.2023 по настоящее время в ООО «Глобус».

В карточке формы Т-2 (ООО «Глобус»), указан адрес регистрации и фактического проживания ФИО1: Адрес .

В похозяйственной книги № 13 Кижеватовской сельской администрации за период с 01.01.2019 по 31.12.2025, адрес Адрес . Хозяйство принадлежит в равных долях П.Ю, (зарегистрирован по месту жительства в Адрес с 27.11.1990) и П.Л. (зарегистрирована по месту жительства в данном хозяйстве с 22.07.2015). В хозяйстве значатся: П.Р., Дата г.р. записана первой, П.М., Дата г.р., П.М., Дата г.р., П.С., Дата г.р., П.Л., Дата г.р., П.Н., Дата г.р. и ФИО1 (степень родства не указана), дата регистрации 20.02.2021.Сведения о хозяйстве - дом, год постройки 1967, общая площадь- 59,1 кв. м.

Согласно справке, выданной администрацией Кижеватовского сельсовета от 04.08.2025 № 840, ФИО1 зарегистрирована и проживает в Адрес с 20.02.2021 по настоящее время, расположенном на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2023 № 745-р к зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время. Основание: запись в похозяйственной книге Номер администрации Кижеватовского сельсовета.

Согласно акту об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом от 21.11.2024 г. комиссией под председательством заместителя главы администрации Кижеватовского сельсовета, согласно которому в результате посещения семьи ФИО1 установлен факт ее проживания в Адрес , что подтверждается соседями.

Согласно акту об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом от 14.02.2025 г. комиссией под председательством заместителя главы администрации Кижеватовского сельсовета, согласно которому в результате посещения семьи ФИО1 установлен факт ее проживания в Адрес , что подтверждается приглашенными соседями.

Согласно акту об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом от 19.05.2025 г. комиссией под председательством заместителя главы администрации Кижеватовского сельсовета, согласно которому в результате посещения семьи ФИО1 установлен факт ее проживания в Адрес . Дом находится в хорошем состоянии и пригоден для проживания.

Согласно акту документальной проверки от 02.07.2025 г., проведенный специалистами Отделения по факту проживания ФИО1 по адресу: Адрес , согласно которого после снятия с регистрационного учета 20.02.2021 ФИО1 продолжала проживать по данному адресу.

В справке, выданной МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области от 02.05.2025, указано, что сведения о регистрации по месту пребывания ФИО1 на территории Адрес отсутствуют.

Согласно ответа на запрос от 22.10.2025 г., администрация ЗАТО г. Заречного Пензенской области сообщила, что ФИО5) Лариса Викторовна пропуск в Адрес через Администрацию ЗАТО Заречный не оформляла.

Согласно ответа от 26.11.2025 г., ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России сообщено, что ФИО1 лечилась амбулаторно с 07.02.2022 г. по 18.02.2022 г., с 27.09.2022 г. по 10.10.2022 г., с 10.05.2024 г. по 16.05.2024 г.9 г.( Адрес ).

Факт проживания истца в Адрес , то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в указанный период времени также подтверждается показаниями свидетелей.

ФИО6, П.Ю,, П.Л., Х.И., С.И., допрошенные в судебном заседании 01 октября 2025 г., пояснили, что ФИО1 проживает по адресу: Адрес Адрес , в составе семьи П.Ю,, П.Л., П.Р..

Свидетель К.А., допрошенная в судебном заседании 21 октября 2025 г., пояснила, что сама зарегистрирована по Адрес , а проживает по адресу : Адрес Адрес . ФИО1 фактически проживает с гражданским мужем П., его сестрой и бабушкой в Адрес , часто видит их вместе, занимается разведением цветов, рассады.

Свидетель М.В., допрошенная в судебном заседании 01 декабря 2025 г., работник отдела кадров ООО «Глобус» пояснила, что ФИО1 работает администратором в ООО «Глобус» сутки через двое, в карточке Т2 местом регистрации работника указан адрес: Адрес Адрес .

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, их показания последовательны и не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Свидетель Т.Н., допрошенная в судебном заседании 21 октября 2025 г., пояснила, что при проведении проверки при назначении пенсии ФИО1 осуществляла выход по адресу: Адрес , где соседи пояснили, что ФИО7 проживает в данной квартире, все показания были зафиксированы в акте от 02.07.2025. Сама лично в квартиру не стучала, выход на место было по времени около 17 часов дня.

Показания свидетеля специалиста ОСФР по ФИО8, были опровергнуты допросом свидетеля В.Д., который суду пояснил, что отказывается от своих пояснений, которые давал при составлении акта от 02.07.2025г., даже был вынужден обратиться в отдел полиции Адрес , т.к. думал, что его ввели в заблуждении при подписании данного документа, указал, что ФИО1 действительно видел по адресу:.Адрес , но только очень редко, один или два раза в месяц.

Кроме того судом были исследованы документы по факту потребления коммунальных услуг в квартирах, находящихся в собственности ФИО1, расположенных по адресу: Адрес и Адрес , до переезда и регистрации по адресу Адрес Адрес и после.

Было установлено, что потребление коммунальных услуг по адресу: Адрес продолжается по настоящее время.

Однако довод ответчика о том, что в связи с наличием потребления по указанному адресу истица фактически там и проживает, не нашло свое подтверждение.

Так в судебном заседании обозревалось видео квартиры и исследовался вопрос о наличии личных вещей ФИО1 адресу: Адрес , из представленных доказательств не усматривается постоянное проживание истца в данной квартире.

Также обозревалось видео по месту постоянного проживания в Адрес Адрес , наличие личных вещей и сезонной одежды, из представленных доказательств суд усматривает фактическое проживания в данном жилом доме.

Довод истца о том, что потребление коммунальных услуг в квартире по адресу: Адрес , обусловлена разведением комнатных растений подтверждено материалами дела.\

Таким образом, всеми имеющимися в материалах дела документальными доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что ФИО1 в период с 20.02.2021 г. по 28.07.2025 г. проживал в Адрес , то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, их показания последовательны и не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Доказательства, свидетельствующие о проживании ФИО1 в спорный период времени по иному адресу, не в Адрес , где она жила, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательств, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что проживание ФИО1 на территории Адрес в период с 20.02.2021 г. по 28.07.2025 г. нашло свое подтверждение. Доказательств обратного, в материалах дела не имеется.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания ФИО1 в Адрес в период с 20.02.2021 г. по 28.07.2025 г. (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), в связи с чем, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к ОСФР РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признания решения незаконным, назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 20.02.2021г. по 28.07.2025 в Адрес Адрес .

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пензенской области № 75912/25 от 21.07.2025 об отказа в установлении факта проживания с 20.02.2021г. по 28.07.2025 в Адрес Адрес и в установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально — экономическим статусом на 1 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пензенской области включить период проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом с 20.02.2021г. по 28.07.2025 в с.Кижеватово, Адрес и назначить ФИО1 (СНИЛС Номер ) досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 1 год, с 20.05.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)