Решение № 2А-1018/2019 2А-1018/2019~М-911/2019 М-911/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1018/2019

Дело № 2А-1018 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 30 мая 2019 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А., при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1;

начальника Абинского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Просит суд:

признать отказ судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Краснодарского края прекратить исполнительное производство №23021/18/648707-ИП от 13.06.2018 г. незаконным;

обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Краснодарско принять Постановление о прекращении исполнительного производства №23021/18/ 648707 - ИП от 13.06.2018г.

Доводы заявления обосновывает следующим.

В производстве Абинского РОСП Краснодарского края находится исполнительное производству №23021/18/648707-ИП от 13.06.2018г.. возбужденное на основании судебного приказа от 06 марта 2017г. по Делу N 2-273/2017 о взыскании с него задолженности по коммунальным платежам в размере 54 736 руб. 44 коп. за услуги газопотребления в квартире по адресу: Краснодарский край, Абинский район, пгт. Ахтырский, ул. Победы 20 кв.3.

Копия Постановления о возбуждении исполнительного производства №23021/18/648707-ИП от 13.06.2018г. в его адрес не направлялась, о наличии данного постановления он узнал на сайте УФССП.

На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от 07.04.2017 №10157/17/23021-ИП и вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.06.2018г. Постановление исполнено полностью, взыскана вся сумма задолженности.

Однако, определением мирового судьи судебного участка N 114 Абинского района Краснодарского края от 10.08.2018г. судебный приказ от 06 марта 2017г. по Делу N 2-273/2017 отменен. Определение не обжаловано и вступило в законную силу 28.08.2018г. Определением Мирового судьи судебного участка N 114 Абинского района Краснодарского края от 10.08.2018г. судебный приказ от 06 марта 2017г. по Делу N 2-273/2017 осуществлен поворот исполнения Судебного приказа.

В связи с чем, в порядке пп.6 п.1 ст. 23, п. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, им уже дважды (первоначально направлено 04.02.2019г., повторно направлено 26.03.2019г.), направлялось заявление с просьбой прекратить исполнительное производству №23021/18/648707-ИП от 13.06.2018г., по причине отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Вместе с тем, Постановление о прекращении исполнительного производства до сих пор судебным приставом-исполнителем не вынесено, на сайте меняется только информация о приставах - исполнителях (Л.Э.А., Г.А.П.. и т.д.).

С указанными действиями он не согласен, поскольку они нарушают его права. Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорен в супе.

Указанные действия судебного пристава - исполнителя также обжалованы вышестоящему должностному лицу - УФССП по Краснодарскому краю.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой по месту жительства указанному в заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Согласно ч,2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 прекращено.

Начальник Абинского РОСП - старший судебный пристав ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и поддержал доводы письменных возражений, из которых следует, что с доводами, изложенными в заявлении, не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как в административном исковом заявлении обжалуется отказ судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП по КК о прекращении исполнительного производства № 23021/18/648707-ИП от 13.06.2018г незаконным, а также заявлено требование об обязании судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП по КК принять постановление о прекращении исполнительного производства № 23021/18/648707 ИП от 13.06.2018г.. Согласно Базе АИС «ФССП» России по Абинскому району исполнительное производство №2321/18/648707 от 13.06.2018г отсутствует, но является исходящим номером постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в рамках исполнительного производства 10157/17/2321 о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 54 736,44 рублей в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением по п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ - «Об исполнительном производстве», что подтверждается постановлением об окончании.

судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера выделено в отдельное исполнительное производство.

судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием надлежащего уведомления о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1 начальника Абинского РОСП – старшего судебного пристава ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно судебному приказу № 2-273/17 от 06.03.2017 г. мирового судьи судебного участка № Абинского района Краснодарского края 114 с ФИО3 взыскана задолженность за услуги по газоснабжению жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.12.2013 г. по 01.12.2016 г. в размере 53484 руб.74 коп, госпошлина - 1251 руб.70 коп..

Определением мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 10.08.2018 г. отменен судебный приказ № 2-273/17 от 06.03.2017 г. по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о взыскании с ФИО3 задолженности за услуги по газоснабжению жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.12.2013 г. по 01.12.2016 г. в размере 53484 руб.74 коп., госпошлина - 1251 руб.70 коп..

Определением Мирового судьи судебного участка N 114 Абинского района Краснодарского края от 10.08.2018г. судебный приказ от 06 марта 2017г. по Делу N 2-273/2017 осуществлен поворот исполнения Судебного приказа.

28.01.2019г. и 22.03.2019 г. в Абинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю истцом направлено заявление по принятию мер на бездействие подчиненных по заявлению ФИО3 о прекращении исполнительного производства № 23021/18/648707-ИП от 13.06.2018 г.

Как следует из сводки по исполнительному производству 10157/17/23 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» от 30.05.2019г., отсутствуют сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника ФИО3.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Ч.С.Б. от 19.09.2018г. об окончании исполнительного производства исполнительное производство № 10157/17/23021 в отношении должника ФИО3 окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

Судом установлено, что указанное административным истцом в административном иске исполнительное производство №2321/18/648707 от 13.06.2018г. в Абинском РОСП отсутствует, в то же время установлено, что №2321/18/648707 от 13.06.2018г., является исходящим номером постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в рамках исполнительного производства 10157/17/2321 о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 54 736,44 рублей в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар»

судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера выделено в отдельное исполнительное производство № 50113/18/23021-ИП от 21.11.2018г..

30.05.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 50113/18/23021-ИП от 21.11.2018г. в отношении должника ФИО3, предмет исполнения исполнительский сбор в размере 3831,55 рублей.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий