Решение № 2-1033/2023 2-1033/2023~М-960/2023 М-960/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2-1033/2023

Дело №

УИД №RS0№-08

Поступило в суд 05.06.2023 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

с участием ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 сельсовета Т. <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 сельсовета Т. <адрес> с учетом замены ответчика обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" - производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

Постановлением ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах.

На основании вышеуказанного постановления А. Т. <адрес>, и вышеуказанных нормативных актов комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Т. <адрес>, членам производственного кооператива, имеющим земельный пай ПК «Притаежное», были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 12,1 га каждая.

Согласно ответам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Отдела архивной службы А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей ПК «Притаежное», не выдавался.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 167 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет - права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 33072682 м2, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>» находится в общей долевой собственности.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, её наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росрееетра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 1-2.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО5 сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Коуракский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Коуракского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в ФИО5 сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, и иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием Коуракский сельсовет Т. <адрес> на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 12,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>, <адрес>».

В судебное заседание представитель ФИО5 сельсовета извещенный надлежащим образом, не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что она как наследник первой очереди получила свидетельство о принятии наследства после смерти своей матери ФИО1 на жилой дом и денежные вклады. На спорную земельную долю в выдаче свидетельства о праве на наследство ей нотариусом было отказано, поскольку свидетельство на право собственности на земельную долю было выдано им уже после смерти матери ФИО1. Однако, она фактически приняла наследство в виде этой доли, поскольку участок они используют для ведения личного подсобного хозяйства. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Согласно части 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 того же Федерального закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» определено, что средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что на территории Коуракского сельсовета Т. <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № находящийся в долевой собственности.

Согласно постановлению А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах согласно предоставленных списков граждан, имеющих право на земельную долю.

Согласно ответам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Отдела архивной службы А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей ПК «Притаежное», не выдавался.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления на праве частной собственности ФИО1 предоставлена земельная доля с оценкой 290 баллов в производственном кооперативе «Притаежное» общей площадью 12,1 га сельхозугодий.

Коуракский сельсовет Т. <адрес>, как орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ опубликовал список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, разместил список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Указанный список орган местного самоуправления представил на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Однако общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с неявкой собственников земельных долей для участия в собрании.

Постановлением ФИО5 сельсовета Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении почти 2,5 месяцев со дня опубликования списка, орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления обратился в суд настоящими исковыми требованиями.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась её дочь ФИО2, сын ФИО1 – ФИО3 отказался в пользу ФИО2 от принятия наследства после смерти ФИО1, ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и денежный вклад, что подтверждается ответом на запрос и копией наследственного дела, предоставленные по запросу суда нотариусом нотариального округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

Согласно статье 1153 указанного кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).

Учитывая, что ответчик ФИО2 приняла часть наследства, открывшегося после смерти ФИО1, заявила свои права на спорную земельную долю, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 сельсовета Т. <адрес> о признании права собственности на земельную долю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 сельсовета Т. <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Подлинник решения хранится в гражданском деле № УИД №RS0№-08 в Т. районном суде <адрес>.

Копия верна:

Судья К.В. Сибер