Решение № 2А-1219/2024 2А-1219/2024~М-922/2024 М-922/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-1219/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на действия (бездействия) судебных приставов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> (далее Железнодорожного РОСП <адрес>) ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее УФССП России по <адрес>) на действия (бездействия) судебных приставов. В обоснование заявленных требований указывал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО4 находится исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Северного Районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 с предметом исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и взыскании задолженности в размере 3 033 668,58 руб. солидарно с должников. Судебный пристав-исполнитель дважды выносил постановления об отложении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель наложил арест на вышеуказанную квартиру. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выносил постановления об отложении исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ С момента возбуждения исполнительного производства до подачи иска в суд прошло 6 месяцев, а решение суда не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не предпринимаются никакие меры к исполнению судебного решения. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 задолженность перед банком растет, на настоящий момент составляет 3 522 508,44 руб. Просил суд с учетом уточнений исковых требований признать бездействие судебного пристава исполнителя ФИО4, выразившееся в своевременном непринятии мер принудительного характера, направленных на передачу документов в <адрес> для дальнейшей реализации арестованного имущества путем продажи с торгов, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать документы по исполнительному производству в <адрес> для дальнейшей реализации арестованного имущества путем продажи с торгов, установить начальную продажную цену заложенного имущества с публичных торгов в сумме 5 049 600 руб.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> к участию в деле были привлечены заинтересованные лица ФИО8, ПАО «ФИО9».

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> не явились.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ПАО «ФИО10», извещенные надлежащим образом, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, требования административного истца полагал обоснованными.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО4 находится №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 с предметом исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и взыскании задолженности в пользу ПАО «Банк Уралсиб» в размере 3 033 668,58 руб. солидарно с должников ФИО1, ФИО8, несовершеннолетних ФИО5, ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО4 составлен акт ареста (описи) имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вынесено постановление о наложении ареста на имущество.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО7 была признана обоснованной жалоба ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес> ФИО4, выразившееся в несвоевременном принятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество – спорную квартиру. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязали принять меры по устранению выявленных недостатков.ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства получен ответ из НО «РФКР» о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт по спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги заложенное имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в МТУ в Тульской, Рязанской и Орловской областях на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 4 упомянутого Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Передача имущества должника на реализацию специализированной организации производится на основании постановления по акту приема-передачи (ч. ч. 6 и 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ). К постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в том числе копия акта о наложении ареста на имущество должника, правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (ч. 8 ст. 89 названного Федерального закона).

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч. 3 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Относительно требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в длительном не направлении арестованного имущества на торги, суд приходит к выводу о наличии вины судебного пристава-исполнителя в указанном бездействии, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства и составлении акта ареста (описи) имущества до передачи квартиры на торги прошло 5 месяцев.

Вместе с тем, в силу положений п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что данное нарушение прав административного истца правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до вынесения решения, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на действия (бездействия) судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья