Решение № 2А-1219/2024 2А-1219/2024~М-277/2024 М-277/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 2А-1219/2024

57RS0023-01-2024-000384-20

Дело № 2а-1219/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Бардиной Е.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Орловской области (далее также – налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога и пени.

Поскольку исчисленная налоговым органом сумма налогов добровольно административным ответчиком не уплачена, налоговый орган направил административному ответчику требования об уплате налогов, которые также не были исполнены.

В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, но мировой судья отказал в принятии указанного заявления.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области задолженность в размере 16 829 руб. 86 коп., из которых задолженность по уплате транспортного налога в сумме 10 535 руб., и пени в размере 6 294 руб. 86 коп.

Определением судьи административный иск налогового органа принят к производству суда, по нему возбуждено административное дело и принято решение о его рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

От представителя административного ответчика, извещенного о рассмотрении дела, не поступили письменные возражение относительно административного иска.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 Постановления от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается.

Рассмотрев дело по указанным правилам, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Указанное право применительно к задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней принадлежит налоговым органам (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статья 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2004 г. № 14-П указал, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы обусловлена публичным предназначением налогов, которые являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций.

В силу статьи 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Орловский области указанные отношения урегулированы Законом Орловской области от 26 ноября 2002 г. № 289-ОЗ «О транспортном налоге». Статьей 2 указанного закона области налоговая ставка по транспортному налогу для автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно установлена в размере 75 рублей за одну лошадиную силу, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - в размере 150 рублей за одну лошадиную силу.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что за ФИО1 в период с 2019 г. по 2022 г. было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №***

ДД.ММ.ГГ административному ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ на уплату транспортного налога в размере 4 515 руб. за 2019 г.

ДД.ММ.ГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ на уплату транспортного налога в сумме 4 515 руб. за 2020 г.

ДД.ММ.ГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ на уплату транспортного налога в сумме 1 505 руб. за 2021 г.

В связи с тем, что административным ответчиком сумма налога в установленный законом срок уплачена не была, ему начислены пени.

Также установлено, что ФИО1 путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование об уплате налога №*** по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в котором было предложено уплатить задолженность по уплате транспортного налога в сумме 13 355 руб. и пени в сумме 6 394 руб. 07 коп. в срок до ДД.ММ.ГГ.

В связи с неоплатой ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 3 Советского района г. Орла вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пени, в связи с наличие спора о праве.

В установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Размер взыскиваемой с административного ответчика задолженности подтверждается представленным налоговым органом расчетом.

Доказательств оплаты административным ответчиком указанных налогов и пени суду не представлено.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявленные налоговым органом административные исковые требования и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога в сумме 10 535 руб. и пени в размере 6 294 руб. 86 коп.

Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 673 руб. В связи с этим суд считает возможным ее взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт №*** выдан ДД.ММ.ГГ МРО УФМС России по Орловской области зарегистрированного по адресу: <...> пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области задолженность в размере 16 829 руб. 86 коп., из которых задолженность по уплате транспортного налога в сумме 10 535 руб., и пени в размере 6 294 руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт №*** выдан ДД.ММ.ГГ МРО УФМС России по Орловской области зарегистрированного по адресу: <...> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «г. Орел» в размере 673 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Е.Е. Бардина