Решение № 2-3207/2018 2-3207/2018~М-2547/2018 М-2547/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-3207/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Надеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3207/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ***, номер регистрации № от *** на праве собственности принадлежит земельный участок для ИЖС площадью 598,50 кв.м и жилой дом площадью 37,20 кв.м по адресу: <адрес>. Земельный участок ранее принадлежал Х.А.А. и его площадь по фактическим размерам составляла 1027 кв.м, из которых 598,50 кв.м были в последствии оформлены в собственность в соответствии с Постановлением Главы города Самара от *** №, а площадь в размере 384,40 кв.м в аренду с правом выкупа, данный земельный участок был передан истцу вместе с приобретаемым земельным участком, он огорожен единым забором и на нём стоит хозяйственная постройка, принадлежащая истцу. Она в 2014 году пыталась оформить данный земельный участок в собственность бесплатно, о чём ею подавались документы в Министерство имущественных отношений, однако документы были возвращены, а ей, соответственно, было отказано в бесплатном предоставлении занимаемого ею земельного участка. С данным отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на изложенное истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 384,4 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства Департамент управления имуществом г.о. Самара из числа ответчиков переведён в третьи лица, в качестве третьего лица привлечён Департамент градостроительства г.о. Самара.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 20), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО3, действующая на основании доверенностей (л.д. 27, 28), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что часть участка выделялась в аренду предыдущему собственнику с правом выкупа, в связи с этим считают, что истцу данный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно. В удовлетворении иска просила отказать.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзывы на иск не предоставлены (л.д. 85. 86).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретённые гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ***, заключённого со С.Д.В., номер регистрации № от *** принадлежит жилой дом площадью 37,20 кв.м и земельный участок площадью 598,50 кв.м, назначение: земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9, 10-12).

Согласно ответу АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (форма 7), в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>; <адрес>), содержатся:

копия Выписки из Решения Исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от ***, согласно которому, учитывая, что <адрес> выстроен по договору сельсовета от ***, и живёт в нём Х.А.А., а на участке, выделенном З.А.А. <адрес> согласно договору застройки № от *** выстроила дом Х.А.А., так как у Х.А.А. на строительство нового дома не было средств, Исполком райсовета решает: 1. Признать выше перечисленные дома подлежащими правовой регистрации; 2. Просить бюро инвентаризации произвести правовую регистрацию домов: <адрес>, на Х.А.А. с земельным участком площадью 600 кв.м; №<адрес> на Х.А.А. с земельным участком площадью 598,5 кв.м; 3. Просить нотариальную контору расторгнуть договор застройки № от *** р.№, заключённый на основании решения Горсовета от *** с Х.А.А.;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***. в соответствии с которым наследниками Х.А.А. в равных долях являются Ц.Л.Н., В.А.А,, Д.Н.А., наследственное имущество состоит из целого жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО4, государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ***, в соответствии с которым наследником Ц.Л.Н. является Ц.А.Г., наследственное имущество состоит из 1/3 доли в праве собственности на жилой дом и 1/3 доли в праве собственности на земельный участок площадью 598,50 кв.м по адресу: <адрес>, удост. ФИО5, нотариусом г.Самары, РФ, реестр №;

ксерокопия предварительного договора купли-продажи доли жилого дома от ***, по которому В.А.А., Ц.Л.Н. обязуются продать в срок до ***, а С.Н.Ф. обязуется купить в собственность принадлежащие им 2/3 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, удост. ФИО6, нотариусом <адрес>, РФ, реестр №;

ксерокопия договора купли-продажи целого жилого дома и земельного участка от ***, по которому Ц.А.А., В.А.А., Д.Н.А. продали по 1/3 доле каждый, а С.Н.Ф. купила в собственность целый жилой дом с земельным участком, площадью 598,50 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, удост. ФИО6, нотариусом г. Самары, РФ, реестр № (л.д. 70-72).

Согласно справке, выданной районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева *** Х.А.А., жилой дом в <адрес> на участке № по решению РИК от *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту № признан возможным под заселение (л.д. 16).

Согласно справке №, выданной Бюро технической инвентаризации в 1986 году Х.А.А., домовладение. Находящееся по адресу: <адрес> находится на земельном участке площадью 994,4 кв.м (л.д. 17).

На основании Постановления администрации города Самары № № от *** наследникам Х.А.А. В.А.А., Д.Н.А., Ц.Л.Н. на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 598,5 кв.м и 384,4 кв.м в аренду с правом выкупа (л.д. 18-19).

При обращении ФИО1 в Министерство имущественных отношений по Самарской области *** представленный пакет документов на предоставление в собственность бесплатно земельного участка по спорному адресу был возвращён в связи с его несоответствием установленным требованиям (л.д. 6).

В соответствии с планом границ земельного участка по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Чекистов угол ул. Офицерской, д.185/76, общая площадь земельного участка 1027 кв.м, в собственности 598,5 кв.м (л.д. 13), в материалы дела представлен акт согласования границ со смежными землепользователями (л.д. 73-74).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 часть земельного участка расположена в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), имеется охранная зона газопровода, к территории общего пользования не принадлежит (л.д. 83-84).

Квитанции об оплате за потребление газа свидетельствуют о наличии договора с ОАО «Самарагаз».

Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 384 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует; о предоставлении ФИО1, *** года рождения, каких-либо земельных участков на территории г. Самары отсутствует (л.д. 14, 15).

По сведениям ФФГБУ «ФКП по Самарской области» от *** при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ указанного выше земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ данного объекта недвижимости с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д. 56-57).

Судом установлено, что с момента предоставления земельного участка ни продавцу земельного участка, ни истцу по настоящее время требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года №16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принимая во внимание, что границы со смежными землепользователями были согласованы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 384,4 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 384,4 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю.Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.11.2018 года.