Решение № 2-1752/2017 2-1752/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1752/2017

Дело № 2-1752/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Подберезко Е.А.,

при секретаре Мордвиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указали, что им принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. Участок имеет разрешенное использование для эксплуатации жилого дома. Доли истцов в праве собственности на данный земельный участок распределены следующим образом: ФИО1 – 1\2 доля, ФИО2 – 1\2 доля. За истцами также зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 42,5 кв.м., находящийся на данном земельном участке. Доли распределены следующим образом: ФИО1 – 1\2 доля, ФИО2 – 1\2 доля. В период паводка в ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок и жилой дом, подверглись затоплению. Во время восстановительных работ, они выполнили переустройство в жилом доме (Литер А) и возвели пристрой общей площадью 19,50 кв.м. (Литер А1). При переустройстве жилого дома, в кухне была демонтирована печь, установлена раковина, в коридоре, жилых комнатах и кухне, была выполнена обшивка стен гипсокартонном. В возведенном пристрое размещены: прихожая площадью 12,60 кв.м., в совмещенный санузел площадью 6,90 кв.м. В прихожей выполнена печь, в совмещенном санузле установлены душевая кабина, раковина и унитаз. В результате переустройства в жилом доме (Литер А) и строительства пристроя (Литер А1) жилая площадь уменьшилась с 27,3 кв.м. до 25,5 кв.м., а общая площадь строения увеличилась с 42,5 кв.м. до 60,1 кв.м. После переустройства в жилом доме и строительства пристроя общая площадь строения (Литер А,А1) стала составлять 60,1 кв.м., жилая 25,5 кв.м. Согласно технического заключения, самовольно выполненное переустройство в жилом доме (Литер А) не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым, состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1) соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни людей не выявлено. Жилой дом с пристроем (Литер А,А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном порядке. Истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 60,1 кв.м., жилой 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1539 кв.м. по адресу <адрес> после реконструкции (строительство пристроя Литер А1) и переустройства (Литер А).

В ходе рассмотрения дела, истцы уточнили исковые требования и окончательно просили узаконить переустройство в жилом доме (Литер А) и строительство пристроя (Литер А1), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1539 кв.м. по адресу <адрес>, сохранить жилой дом, состоящий из Литер А, Литер А1, общей площадью 60,1 кв.м., жилой 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 22:63:02 04 01:3 площадью 1539 кв.м. по адресу <адрес> в реконструированном перепланированном состоянии, признать за ФИО1, право собственности по 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 60,1 кв.м., жилой 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1539 кв.м. по адресу <адрес> после реконструкции (строительство пристроя Литер А1) и переустройства (Литер А), признать за ФИО2 право собственности по 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 60,1 кв.м., жилой 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1539 кв.м. по адресу <адрес> после реконструкции (строительство пристроя Литер А1) и переустройства (Литер А).

Определением предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Барнаула.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Барнаула, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебное заседание 3-е лицо ФИО3 не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2, ФИО1 являются собственниками 1\2 доли (общая долевая собственность) земельного участка и возведенного на нем жилого дома по адресу <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

На данном земельном участке, возведен жилой дом (Литер А) и пристрой (Литер А1) общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой 25,5 кв.м.

Факт возведения указанного строения подтвержден в судебном заседании данными выписки из технического паспорта, составленного Сибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На выписке стоят отметки «На возведение строений Литер А1 документов не предъявлено», «Самовольное переустройство Литер А».

Истцами выполнены работы по переустройству жилого дома (Литер А) и самовольного строительства пристроя (Литер А1) : - в кухне поз.5 демонтирована печь, установлена раковина; - в коридоре поз.3, жилых комнатах поз.4, поз.5, поз.6 и кухне поз. 7 выполнена обшивка стен гипсокартонном. Возведен пристрой (Литер А1) общей площадью 19,50 кв.м. В пристрое (Литер А1) размещены: прихожая поз.1 площадью 12,60 кв.м., совмещенный санузел поз.2 площадью 6,90 кв.м. в прихожей поз.1 выполнена печь, в совмещенном санузле поз.2 установлены душевая кабина, раковина и унитаз. После переустройства в жилом доме и строительства пристроя общая площадь строения (Литер А,А1) составляет 60,1 кв.м., в том числе жилая 25,5 кв.м.

Согласно техническому заключению № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно выполненное переустройство в жилом доме (Литер А) по <адрес>, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Литеры А1) по адресу <адрес>, соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроем (Литер А,А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Противопожарные и градостроительные нормы не рассматривались.

Как следует из Градостроительной справки Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (литер А,А1), расположенный по адресу: <адрес>, согласно ст. 89 Правил землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, объект (Литер А,А1) расположен в зоне (Р4), что не соответствует градостроительному регламенту данной зоны. На отведенном в собственность земельном участке для эксплуатации жилого дома. Объект (Литер А,А1), расположен в зоне затопления паводком 1% обеспеченности. Собственный канализационный выгреб расположен за границей отведенного земельного участка, что не соответствует п. 4.24 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что объектом обследования является одноэтажный жилой дом с пристроем Литер А,А1 V-й степени огнестойкости, расположенный по адресу <адрес>. Фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома с пристроем Литер А,А1 по адресу <адрес> до наиболее приближенных жилых домов на соседних земельных участках составляют: - до жилого дома по ул.. <адрес> (V степени огнестойкости) составляет 23,9 м., что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м.); - до жилого дома по <адрес> в <адрес> (V степени огнестойкости) составляет 10,5 м., что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м.). Жилой дом с пристроем Литер А,А1 расположенный по адресу <адрес>, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по <адрес> в <адрес> и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по <адрес> в <адрес>. В случае возникновения пожара имеется угроза распространения пожара между соседними строениями. Не соответствие требованиям противопожарных норм оказывает влияние на увеличение пожарных рисков(ухудшение системы обеспечения безопасности людей и защиты имущества). Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом с пристроем Литер А,А1 по адресу <адрес> имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. стены исследуемого жилого дома снаружи обшиты (облицованы) асбестоцементными листами (плоский шифер), что служит защитой объекта от воздействия опасных факторов пожара, тем самым уменьшая пожарные риски. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а так же обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п 6.1 СП 55.13330.2011. Жилой дом с пристроем Литер А,А1 по адресу <адрес>, при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Смежный землепользователь по адресу <адрес> ФИО4 не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении и земельного участка.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом Литер А,А1 расположенный по адресу. Барнаул, <адрес> в переустроенном, перепланированном состоянии, в результате которых:

- в кухне поз.5 демонтирована печь, установлена раковина;

- в коридоре поз.3, жилых комнатах поз.4, поз.5, поз.6 и кухне поз. 7 выполнена обшивка стен гипсокартонном; возведен пристрой (Литер А1) общей площадью 19,50 кв.м. В пристрое (Литер А1) размещены: прихожая поз.1 площадью 12,60 кв.м., совмещенный санузел поз.2 площадью 6,90 кв.м. в прихожей поз.1 выполнена печь, в совмещенном санузле поз.2 установлены душевая кабина, раковина и унитаз; после переустройства в жилом доме и строительства пристроя общая площадь строения (Литер А,А1) составляет 60,1 кв.м., в том числе жилая 25,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А,А1 общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: Барнаул, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А,А1 общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: Барнаул, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Подберезко Е.А.