Решение № 2А-1281/2018 2А-1281/2018 ~ М-633/2018 М-633/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-1281/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП № г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдел судебных приставов г. Улан-Удэ №1 УФССП России по РБ ФИО2, выразившихся в полном отсутствии действий согласно ст.12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» по исполнительному производству №.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №1 УФССП России по РБ Б. Ю.М. находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО3, по которому взыскателем является Ип ФИО1. Судебный пристав-исполнитель, имея возможность по указанному производству совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не предпринял весь необходимый перечень действий, что является незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия.

В судебное заседание ИП ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела, в дело представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ №1 УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, представитель ответчика УФССП России по РБ по доверенности ФИО5 исковые требования не признали, представили суду копии материалов исполнительного производства, суду пояснили, что судебным приставом-исполнителем Б. приняты все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Должник ФИО3, будучи вызванной в суд, в судебное заседание не явилась, её неявка не препятствует рассмотрению административного иска.

Суд, выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 68 Закона «Об исполнительном производстве» к должнику применяются следующие меры принудительного исполнения: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с положениями статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэ, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г Улан-Удэ о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 11 067 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, судебными приставом-исполнителем принимались меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, были направлены запросы в банки, иные кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, направлено в ГИБДД требование о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. В частности, судебными приставом-исполнителем Б. проверялось имущественное положение должника также путем направления запросов в банки, по сведениям которых у должника денежные средства на счетах в банках отсутствуют. С целью установления места работы должника судебным приставом-исполнителем Б. произведен запрос в Пенсионный фонд, по сообщению которого отсутствуют сведения о должнике ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ при выходе по месту жительства должника, ФИО3 застать не удалось, опрос соседей результатов не дал, о чем судебный пристав-исполнитель Б. составил акт совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также были осуществлены выезды по месту жительства должника, ФИО3 дома застать не удалось, дверь никто не открыл, опрос соседей результатов не дал.

В рамках исполнительного производства судебным приставом направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также. постановления о розыске счетов и наложении ареста на счета в кредитные организации <данные изъяты>.

Как следует из ответов от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 в ПАО «МТС-Банк» открыт счет №, в ОАО <данные изъяты> открыт счет №, денежные средств на счетах отсутствуют.

Согласно ответу Байкальского банка ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 открыт счет №, денежные средства на счете отсутствуют.

Из остальных запрашиваемых банков поступили сведения об отсутствии счетов, открытых на имя должника ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответа на запрос из Управления Росреестра по РБ о регистрации на имя должника ФИО3 недвижимого имущества в виде квартиры по адресу: <адрес>, на которую наложено обременение в виде ареста – запрета на совершении е регистрационных действий.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Б. Ю.М. осуществлен комплекс исполнительных действий, что в совокупности не свидетельствует о незаконном бездействии и нарушении прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Поскольку материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительного производства к своему исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований, выданного судом исполнительного документа, последовательность действий судебного пристава указывают на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительного листа, поэтому суд считает, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, не имеется.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебными приставами-исполнителями действий не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей. В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о существенном несоблюдении требований Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при исполнении вышеуказанного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя Б., повлекшие нарушение прав ИП ФИО1 как взыскателя, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП № 1 г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Д. Бунаева