Решение № 2-1096/2019 2-1096/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1096/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 ноября 2019 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева А.М., при секретаре Гаирбиевой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и ГУ Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> об установлении факта работы и принадлежности правоустанавливающего документа,

установил:

ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с иском к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и ГУ Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> об установлении факта работы и принадлежности правоустанавливающего документа.

В обоснование заявленного требования указала, что она работала в Аксаевском кирпичном заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2019 года она обратилась с заявлением к ответчику, о назначении пенсии по старости, предоставив им соответствующие документы. Однако решением от 02.08.2019г. за № в установлении пенсии ей было отказано. Отказ мотивирован невозможностью принять представленные ею документов - архивной справки № от 08.07.2019г., № от 08.07.2019г., выданной архивным отделом администрации МО «<адрес>» за период работы Аксаевском кирпичном заводе <адрес> в связи с отсутствием отчества, что не соответствует требованиям «Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность. Считает, что допущенные нарушения при составлении вышеуказанной справки, является ошибкой соответствующих лиц, заполнявших данную справку, так как согласно записи в трудовой книжке, сведения о её личности заполнены в соответствии с требованиями - фамилия, имя, отчество, год рождения.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Пенсионного фонда от 02.08.2019г. за № истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости невозможностью принять представленные ею документов - архивной справки № от 08.07.2019г., № от 08.07.2019г., выданной архивным отделом администрации МО «<адрес>» за период работы Аксаевском кирпичном заводе <адрес> в связи с отсутствием отчества, что не соответствует требованиям «Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от ДД.ММ.ГГГГг. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГг., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истицей представлена трудовая книжка в которой имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии её в Аксаевский кирпичный завод в цех № накладчицей - приказ № от 11.05.87г.;

- 02.02.1994г. была уволена с работы - приказ № от 02.02.1994г.

Таким образом, факт работы истицы в Аксаевском кирпичном заводе подтверждается её трудовой книжкой.

В соответствие со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и рассматривает дела и об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Копией паспорта серия 82 14 №, выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, 03.10.2014г., подтверждается, что в этом документе заявитель значится как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Дагестанской АССР.

Так из копии Архивной справки № представленной по запросу суда о наличии сведений на ФИО3 (ФИО1) ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Аксаевского кирпичного завода <адрес> в лицевых счетах по заработной плате за 1987-1991 гг. значится ФИО3 (ФИО1) ФИО1 – год рождения и отчество не указаны, с зарплатой указанной в таблице, в лицевых счетах по зарплате другие работники с фамилией и инициалами ФИО3 (ФИО1) ФИО1 не значатся, за подписью начальника архивного отдела.

Так из копии Архивной справки № представленной по запросу суда о наличии сведений на ФИО3 (ФИО1) ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Аксаевского кирпичного завода <адрес> в лицевых счетах по заработной плате за 1992-1994 гг. значится ФИО3 (ФИО1) ФИО1 – год рождения и отчество не указаны, с зарплатой указанной в таблице, в лицевых счетах по зарплате другие работники с фамилией и инициалами ФИО3 (ФИО1) ФИО1 не значатся, за подписью начальника архивного отдела.

Свидетель ФИО4 суду показала, что она в указанный период работала с истицей в Аксаевском кирпичном заводе <адрес> и с достоверностью может подтвердить факт её работы на заводе и принадлежность вышеуказанных справок. Других работников с аналогичными анкетными данными на заводе не было.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она в указанный период работала с истицей в Аксаевском кирпичном заводе <адрес> и с достоверностью может подтвердить факт её работы на заводе и принадлежность вышеуказанных справок. Других работников с аналогичными анкетными данными на заводе не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при заполнении платежных ведомостей, по невнимательности должностных лиц, заполнявших вышеуказанные документы на имя заявителя, при их заполнении анкетные данные заявителя, а именно отчества не было внесено.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает, что требование ФИО1 об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающих документов – Архивных справок о зарплате, нашло свое подтверждение, и этот факт имеет для него юридическое значение.

В соответствии требованиям части 7 статьи 21 Закона №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. (далее Закон) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

По достижении пенсионного возраста истица сразу же обратился за назначением трудовой пенсии по старости. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Период работы в Аксаевском кирпичном заводе <адрес> должны быть учтены ответчиком при исчислении непрерывного трудового стажа работы с момента назначения трудовой пенсии. Право истца на исчисление пенсии с учетом спорных периодов службы и работы возникло при ее назначении, однако реализовать это право истец не смог не по своей вине. Правовые последствия включения периодов работы в трудовой и непрерывный стаж, в виде установления размера пенсии должны наступать непосредственно в день назначения пенсии, следовательно, перерасчет размера пенсии должен осуществляться в данном случае с момента ее назначения, а назначена должна была быть пенсия с момента письменного обращения в пенсионный орган, к ответчикам.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 32), Извлечение из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, судебная практика исходит из того, что если в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), или ему по каким-либо другим причинам было необоснованно отказано в назначении пенсии, то суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня первоначального обращения за ней (но во всех случаях не ранее дня возникновения права на нее).

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к ОУПФР по РД в <адрес> и УПФР по РД удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от 08.07.2019г. выданные на имя ФИО3 (ФИО1) ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении.

Установить факт работы ФИО1 в Аксаевском кирпичном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.1994гг. и включить данный период в страховой стаж требуемый для назначения страховой пенсии по старости.

Решение суда является основанием установить ФИО1 выплату пенсии с момента её обращения в пенсионный фонд, то есть с июля 2019года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.М.Корголоев