Решение № 2-3041/2017 2-3041/2017~М-2345/2017 М-2345/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3041/2017

Дело № 2-3041/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов России, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов России компенсации морального вреда в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по ст.91,92 УПК РФ и помещен в ИВС-1 г.Новосибирска.

Железнодорожным районным судом г.Новосибирска в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, содержанием в ФКУ СИЗО-1 г.Новосибирска.

ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в ФКУ СИЗО-1 г.Новосибирска в камеру ..., после чего, началось его страдание. В камере ... был бетонный неровный пол, камера вся закуренная, от сырости и табачного дыма стены и потолок желтые, в камере все курили табачные изделия сигареты. Он не курит и на тот момент не курил, так как перенес туберкулез легких и у него в данное время 3 ГДУ, о чем, администрация знала, поскольку у него на руках имелась справка о его состоянии здоровья.

Администрация учреждения ФКУ СИЗО-1 г.Новосибирска у него интересовалась, курить он или нет. В камере ... вода из-под крана бежит ледяная, невозможно умыть лицо после баннопрачечных мероприятий. Вещи сохнут долго, от вещей потом идёт запах прелости.

Он неоднократно обращался с заявлением на имя начальника ФКУ СИЗО-1 о том, что он боится содержаться в этой камере, так как перенес тяжелое заболевание (туберкулез) и что у него 3 ГДУ. Эти заявления у него не брали, игнорировали до тех пор, пока он не указал в заявлении, что будет вынужден обратиться в прокуратуру и только после этого заявления его перевели в другую камеру. ....

В камере ... он пробыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В общем, он пробыл в таких бесчеловечных условиях содержания, которые не соответствуют ст.3 Европейской Конвенции, ст. 21 Конституции РФ, 55 дней.

ДД.ММ.ГГГГ его перевели в камеру ..., где еще хуже. В камере ... пол наполовину бетонный, а наполовину выложен керамической плиткой, воды горячей не было, из-под крана бежала ледяная вода, санузел закрывался простой занавеской и стеной от пола и потолка наполовину. Из-за того, что санузел открыт, в камере стоит зловонный запах. На стенах и потолке, из-за того, что наверху в камере протекает труба, в камере ... выделяется вода, стены влажные. Камера наполовину в земле и холодно как в подвале, вещи сохли по двое суток. Матрацы влажные, сырые.

Обращался с заявлением на имя начальника ФКУ СИЗО-1 и просил о переводе в другую камеру в новый корпус. Его заявление игнорировали и не брали во внимание его заболевания.

ДД.ММ.ГГГГ его перевели в более соответствующую нормативам камеру.

В камере ... он пробыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности он пробыл в камере ..., где не соответствуют условия содержания ст.3 Европейской Конвенции, ст.21 Конституции РФ, 28 дней.

До этого, по общему сложению, он пробыл без человеческих условий содержания 83 дня.

Поэтому истец просил признать нарушения ст.3 Европейской Конвенции администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области при содержании его в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Министерства финансов по Новосибирской области за счет казны РФ в его пользу за ... дня ... руб. за одни сутки, всего ... рублей.

Судом в качестве соответчика в судебном заседании привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, уточнил основания иска, пояснив, что нарушены требования закона о норме санитарной площади в камере на одного человека, в камерах бетонный пол, что подтверждается ответом на его жалобу. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с исковым заявлением не согласилась, представила отзыв на исковые требования, в котором указала, что ФКУ СИЗО-1 является учреждением уголовно-исполнительной системы, и не относится к государственным органам, а следовательно, не подпадает под действие статьи 1069 ГК РФ, истцом не представлены доказательства, подтверждающих наличие вины и незаконности действий (бездействий) ответчика, просила отказать в иске.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковые требования (л.д.21), просил отказать в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ.

Представитель ФСИН России с исковым заявлением не согласилась, полагала, что нарушения прав истца не допускались, представила отзыв.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства (ст. 2), вместе с тем гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

Приговором Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30,ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На момент прибытия в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФИО1 являлся осужденным, следовательно на него распространялось законодательство для лиц, являющихся осужденными.

Судом установлено, что в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 содержался в следующих камерах:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ... ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ....

За время содержания в канцелярию ФКУ СИЗО-1 от ФИО1 поступили следующие обращения: ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Железнодорожного района г.Новосибирска; ДД.ММ.ГГГГ закрытый конверт в прокуратуру Алтайского края; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - обращения в Железнодорожный районный суд г.Новосибирска.

Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 поступили и были рассмотрены обращения: К-3 от ДД.ММ.ГГГГ – начальнику СИЗО-1 – вызывать по личному вопросу – разъяснения даны ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Дзержинского района г.Новосибирска направлено в прокуратуру Новосибирской области поступило обращение ФИО1 на ненадлежащие условия содержания с просьбой провести проверку в ФКУ СИЗО-1. (л.д.12).

Врио заместителя начальника ГУФСИН по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ дан ответ начальнику отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Новосибирской области о том, что сотрудниками ГУФСИН России по Новосибирской области проведена проверка жалобы ФИО1 на нарушение прав в ФКУ СИЗО-1, по результатам проведенной проверки доводы ФИО1 частично нашли свое подтверждение (по несоблюдению нормы жилой площади в камерах, наличие бетонного пола в камере). (л.д.13).

Из заключения по результатам проведенной помощником начальника по соблюдению прав человека в УИС ГУФСИН России по Новосибирской области проверки доводов, изложенных в жалобе ФИО1 по условиям содержания в ФКУ СИЗО-1 следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 содержался в следующих камерах: С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере ..., площадь камеры 18,8 кв.м, имелось 6 спальных мест, в камере содержалось от 4 до 6 человек. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., площадь камеры 15.4 кв.м., в камере имелось 8 спальных мест, содержалось от 6 до 8 человек. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., площадь камеры составляет 18,9 кв.м., имелось 10 спальных мест, содержалось от 6 до 8 человек.

Камеры в ФКУ СИЗО-1 оборудованы согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ ... умывальником, столом и скамейкой с числом посадочных мест, по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, зеркалом, вмонтированным в стену, бочком для питьевой воды и подставкой под него, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Камеры оснащены приборами системы водяного отопления, штепсельной розеткой для подключения электробытовых приборов, кнопкой вызова администрации, телевизором и кронштейном под него. Санитарный узел расположен в кабинет с дверью, выполненной из пластиковых панелей от пола до потолка, что обеспечивает изолированность и приватность при его использовании. Окна камер остеклены в две нити. В камерах «... ... пол бетонный. В окнах каждой камеры имеется форточка, с помощью. Вентиляция в камерах естественная. Проветривание производится при выводе заключенных на прогулку, где за время их отсутствия двери камер остаются открытыми. Через окна осуществляется доступ дневного света в камеры. Имеется возможность читать и работать в камерах.

В камерах имеется электрическое, естественное и ночное освещение. В каждой камере имеется электрическая лампочка мощностью 95 Вт, которая применяется для дневного освещения. Для ночного освещения имеется светильник с электрической лампой мощностью 60 Вт. Освещенность камер, где содержался ФИО1 соответствует требованиям санитарных норм и правил СанПин 23.05-95.

Электрические лампы могут отключаться и включаться сотрудниками ФКУ СИЗО-1, осуществляющими надзор за лицами, содержащимися в данных камерах. Ночное освещение в камерах осуществлялось в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №189 « Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Учреждение ФКУ СИЗО-1 подключено к городским сетям водопровода, канализации города Новосибирска. Имеет собственную котельную для выработки тепла и обеспечения теплоснабжения. В камерах водяное отопление. Отопительная система и водопроводы в камерах находятся в технически исправном состоянии.

Администрацией учреждения проводятся работы по замене полов в камерах.

Температурный режим в камерах соблюдается.

Внутренняя отделка помещений камер: стены камер были окрашены масляной краской в высоту 1,7 метра от пола, верхняя часть стен и потолка окрашены белой известью.

ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, в наличии у него имелись постельные принадлежности, столовые принадлежности.

Согласно Приказу Минюста России от 14.10.2005г. 3189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питься выдается ежедневно лицам, содержащимся в камере, в установленное время с учетом потребности.

Дезинфекция камер проводится один раз в месяц.

На территории учреждения велось строительство нового режимного корпуса на 1000 мест с учетом новых требований и доведения нормы жилой площади на 1 человека из расчет 7,0 кв.м. Новый режимный корпус введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией ФКУ СИЗО-1 проводятся мероприятия по размещению подозреваемых, обвиняемых в новый режимный корпус.

Переработаны планы покамерного размещения осужденных с указанием камерных помещений для курящих и некурящих.

Проводимые мероприятия позволяют снизить наполнение данного учреждения и не допускать превышения лимита.

Согласно справке начальника медицинской части ... ФКУЗ МСЧ-54 ФИО1 за период содержания в СИЗО-1 на учете у врача-фтизиатра не состоял, за лечением не обращался.

На основании проведенной проверки установлено, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 в целом соответствуют ст.3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и нормам уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Компенсация морального вреда по смыслу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), является одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, представляет собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляемся независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местной.) самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

В соответствии со. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Поскольку ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО -1, будучи осужденным, на него распространялись требования о порядке содержания на условиях отбывания наказания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст.23 указанного Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

В соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 161 - ДСП полы в камерах следственных изоляторов должны быть дощатыми.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, факты нарушения указанных норм закона нашли свое подтверждение, а именно нарушения требований закона о норме санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров, наличие бетонного пола в камерах.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере ..., площадью 15.4 кв.м., оборудованной 8 спальными местами, содержалось от 6 до 8 человек, т.е. меньше указанной нормы.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что часть названных выше доводов истца о ненадлежащих условиях содержания в изоляторе и о нарушении в связи с этим прав истца нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, нашло свое подтверждение пребывание истца в камере, где норма санитарной площади на одного человека превышает, установленные законом 2 кв.м. и пол в камерах залит бетоном.

Поэтому суд приходит к выводу, что ФКУ СИЗО-1 не были обеспечены надлежащие условия содержания истца.

Отсутствие достаточного финансирования ответчика для обеспечения соответствующих условий содержания, обеспечение нормой санитарной площади на одного человека, а также оборудования пола деревянным покрытием, и принятие им всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий содержания под стражей не освобождает ответчика от обязанности по обеспечению лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-1, надлежащих условий содержания, и не влечет безусловный отказ истцу во взыскании компенсации морального вреда.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано на необходимость учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (пункт 15).

Суд считает необоснованными утверждения ответчиков об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, о недоказанности причинения истцу физических и нравственных страданий, поскольку нарушение статьи 3 Конвенции относительно недостатка личного пространства в виде несоблюдения нормы санитарной площади создает высокую презумпцию того, что условия содержания под стражей составляют жестокое обращение и нарушают положения статьи 3 Конвенции и личные неимущественные права и нематериальные блага истца, что свидетельствует о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. 15 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ в качестве представителя ответчика в суд от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту вступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

Таким образом, по правилам ст. 1069 ГК РФ при установлении незаконности действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, в качестве надлежащего ответчика по данному делу выступает именно ФСИН России как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам.

Согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда, определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 ГК РФ.

На основании ст.151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от ДД.ММ.ГГГГ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает, что с Федеральной службы исполнения наказаний России (главного распорядителя бюджетных средств) в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ... рублей, частично удовлетворив исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ... к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов России, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ... в счет компенсации морального вреда ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца дней с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: