Решение № 2-168/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-168/2018

Дело № 2-168/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 07 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» к ФИО2 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

установил:

ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что 28 ноября 2017 года в 10 часов 55 минут на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> район Доручастка, помещено транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> водитель которого ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ. Затраты истца на транспортировку автомобиля с места задержания к месту стоянки составили 2350 рублей, затраты по его хранению на стоянке за период с 28.11.2017 по 07.06.2018 – 141763 рубля. Требование о добровольном возмещении указанных затрат истца ответчик оставил без внимания. В связи с этим, истец просил суд взыскать с ответчика плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за указанный период в общем размере 144113 рублей.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства. Судебное извещение на его имя было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту его жительства с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил, своих представителей в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» создано 25.12.2008, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Данное Общество осуществляет, в том числе, услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории МО ГО «Сыктывкар», Усть-Вымского и Сыктывдинского районов Республики Коми.

Из материалов дела следует, что 28.11.2017 в 10 часов 40 минут у <адрес> был обнаружен автомобиль <данные изъяты> который создавал препятствия для движения других транспортных средств. В этот же день указанный автомобиль был помещен на специализированную стоянку ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» по адресу: <...> район Доручастка, о чем инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в 10 часов 55 минут составлен протокол о задержании транспортного средства.

Инспектором по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении водителя ФИО2 12.12.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением инспектора по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 12.12.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району задержанный автомобиль <данные изъяты> с 05.12.2017 зарегистрирован на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, в том числе ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида или о прекращении указанного задержания принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (части 1, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 статьи 27.13 КоАП РФ).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (части 10 и 11 статьи 27.13 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми», перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими такую деятельность на территории Республики Коми (далее – исполнители).

Частью 1 статьи 3 указанного Закона Республики Коми установлено, что оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В силу положений статьи 4 указанного Закона Республики Коми возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о возврате задержанного транспортного средства. Доступ владельца, представителя владельца задержанного транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному средству при его возврате осуществляется в присутствии представителя исполнителя.

Таким образом, законодательством Российской Федерации и Республики Коми предусмотрено, что задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания транспортного средства на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о возврате задержанного транспортного средства. При этом закон возлагает обязанность возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 25.12.2014 N 92/5 утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, а также на услуги по его хранению.

С 06 января 2015 единый предельный максимальный уровень тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку с использованием транспортного средства, не имеющего краноманипуляторную установку, в пределах населенного пункта составляет 2 354,44 рублей, предельный максимальный уровень тарифов на услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке для категории В и D массой до 3,5 тонн составляет 31 рубль. При этом, плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Из материалов дела следует, что до обращения в суд истец предъявлял ответчику требования о возмещении затрат на транспортировку и хранение автомобиля, от управления которым ответчик был отстранен. Ответчик это требование оставил без внимания. При этом, действий по обеспечению возврата задержанного транспортного средства ответчик не предпринимал, оплату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства до настоящего времени не произвел.

Статьей 906 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

Такая же правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Решении от 15.05.2006 по делу N ГКПИ 06-240.

В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно расчету истца, размер вознаграждения за перемещение задержанного автомобиля составляет 2 350 рублей (что менее установленного максимального тарифа) и за хранение на специализированной автомобильной стоянке в период с 10 часов 55 минут 28.11.2017 по 00 часов 00 минут 07.06.2018 – 141 763 рублей (31 рубль х 4573 часов), всего 144 113 рублей (141763 + 2350 = 144113).

Представленный истцом расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, соответствует положениям Приказам Службы Республики Коми по тарифам от 19 июня 2012 года № 40/1 и от 25.12.2014 N 92/5. Ответчик участия в судебном заседании не принял, сумму задолженности и расчет истца не оспаривал, возражений по существу иска или доказательств уплаты долга, суду не представил, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ решение судом принято по заявленным исковым требованиям и в его пределах.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины. Принимая во внимание, что истцу судом предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения указанного дела, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО МР «Удорский». Исходя из размера удовлетворенных требований, размер государственной пошлины составит 4 082,26 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» к ФИО2 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Городская служба перемещения транспортных средств» вознаграждение за перемещение и хранение задержанного транспортного средства <данные изъяты> за период с 28 ноября 2017 года по 07 июня 2018 года включительно в общем размере 144 113 рублей (сто сорок четыре тысячи сто тринадцать рублей).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере 4 082,26 рублей (четыре тысячи восемьдесят два рубля 26 копеек).

Ответчик вправе подать в Удорский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. На заочное решение суда сторонами также может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий