Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-132/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский18 июня 2019 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Баторовой И.В.,с участием истца-помощника прокурора Нукутского района Михайловой О.А., ответчика ФИО1,представителя третьего лица по доверенности Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нукутскому лесничествуБанщиковой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Нукутского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1 возложении обязанности организоватьочистку лесных участков от порубочныхостатков,

Установил:

Истец прокурор Нукутского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, чтопрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО1 по предварительному сговору между собой совершили незаконную рубку лесных насаждений в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества Нукутского лесничества.

Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором Нукутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, ФИО3, ФИО1 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. а ч.2 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, при совершении преступления, предусмотренного п.а ч. 2 ст. 260 УК РФ, ФИО2, ФИО3, Донским И.Э нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

В нарушение требований лесного законодательства ФИО2, ФИО3, ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставили на месте незаконной рубки в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества Нукутского лесничества порубочные остатки на площади 0,34 га., что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается информацией территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нукутскому лесничеству.

По настоящее время ФИО2, ФИО3, ФИО1 не исполнили обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвели очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Таким образом, указанным бездействием ответчиков нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО2, ФИО3, ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

На основании изложенного истец просит, обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1 произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,34 га в квартале № <данные изъяты>, выдел № <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества Нукутскоголесничества от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20 метров.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО4 не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Ответчики ФИО2, ФИО3 будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. ФИО3 в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требования согласился.

Суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 2,6,8 ст. 1 Лесного кодекса РФ к основным принципам лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятии: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Установлено, что приговоромНукутскогорайонного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ФИО3, ФИО1 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.260 УК РФ и им назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы без штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условно с испытательным сроком в 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела подтверждается, что после совершения незаконной рубки лесных насаждений ответчики оставили на месте рубки порубочные остатки, что может стать причиной возникновения и распространения лесного пожара. Наличие на лесосеке порубочных остатков противоречит требованиям санитарной и пожарной безопасности в лесах, ведет к захламлению лесного участка.

Так, согласно информации представленной Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нукутскому лесничеству незаконная рубка лесных насаждений совершенная гражданами ФИО2, ФИО3, ФИО1 в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества, площадь данного лесонарушения составляет 0,34 га.Очистка лесного участка, пройденного незаконной рубкой в 2018г., в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества Нукутского лесничества не произведена.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также припребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 16 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007, очистка лесов от захламления относится к мерам санитарной безопасности.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Данные нормы направлены на предупреждение пожаров, иного вредного воздействия на лесные ресурсы в целях обеспечения их сохранности, рационального использования в соответствии с принципами лесного законодательства.

В силу ст. 11 Лесного Кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах. Несмотря на указание в Правилах № 417 о возложении обязанности на законного лесозаготовителя, п. 16 также распространяется и на лиц, совершивших незаконную рубку деревьев, поскольку захламление леса порубочными остатками и угроза пожарной безопасности леса могут возникнуть как в результате законных, так и незаконных лесозаготовительных действий.

Принимая во внимание, что требования лесного законодательства (ст. 99 ЛК РФ) наряду с возмещением ущерба также возлагают на нарушителя обязанность по устранению выявленного нарушения, учитывая, что в материалы дела не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что ответчиком произведена очистка места незаконной рубки лесных насаждений, на ответчика как виновного лица в нарушении лесного законодательства, подлежит возложению обязанность о проведении очистки места незаконной рубки лесных насаждений, исходя из того, отсутствие очистки места незаконной рубки древесины повышает пожарную опасность и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда, создает экологическую угрозу, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

С учетом изложенного исковые требования прокурора Нукутского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности организоватьочистку лесных участков от порубочныхостатков подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. в равных долях, по 100,00 рублей с каждого, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Нукутского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о возложении обязанности организоватьочистку лесных участков от порубочныхостатков – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1 произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,34 га в квартале № <данные изъяты>, выдел № <данные изъяты> Новонукутского участкового лесничества Нукутскоголесничества от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20 метров.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, в равных долях, по 100 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий