Постановление № 5-131/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-131/2020

Дело 5-131/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина Республики Узбекистан, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, места проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него при проверке в 10 часов 40 минут 19.02.2020 по пер.Батарейному, 1 в г.Хабаровске документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, так как срок временного пребывания истек 26.07.2011, то есть уклонился от выезда с ее территории, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 отводов суду и письменных ходатайств не заявлял, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется собственноручно сделанная запись. Также в данном протоколе имеется его объяснение о том, что с протоколом он согласен. Также пояснил, что правонарушение он совершил ввиду утери паспорта и отсутствия у него возможности продлить законный срок пребывания на территории России. Он с 2012 года состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2, № г.р., совместно с которой проживает в комнате 412 <адрес>. У них имеются трое совместных малолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Все они являются гражданами РФ. В Российской Федерации он проживает в течение 10 лет. До настоящего времени не оформил гражданство, так как утерял паспорт. Он является единственным кормильцем в семье, производит ремонтные работы на стройках и по простым договорам бытового подряда. Если его выдворят в Узбекистан, сожительница и дети останутся без средств к существованию. Он планирует выехать на родину для восстановления документов, чтобы в последующем натурализоваться в России. Очень сожалеет о случившемся и раскаивается в содеянном.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 в полном объеме подтвердила пояснения сожителя, указав, что в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком и его деятельность является единственным источником семейного дохода. В случае выдворения ФИО1 за пределы России она с тремя малолетними детьми останется без средств к существованию.

Специалист-эксперт отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО8 суду пояснил, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по истечении срока временного пребывания на территории России, закончившегося 26.07.2011, продолжил проживать на территории Российской Федерации без каких-либо документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, чем нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан, то есть ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем не менее, полагал данное нарушение не столь значительным, чтобы разлучать ФИО1 с семьей, подвергая выдворению за пределы России. Подтвердил, что на территории Хабаровского края у него имеется постоянное место жительства, сожительница ФИО2, с которой он состоит в фактических брачных отношениях, и трое малолетних детей на иждивении, а также то обстоятельство, что его сожительница и дети являются гражданами России.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК № 251940, составленному 20.02.2020 инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО9, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь в 10 часов 40 минут 19.02.2020 по пер.Батарейному, 1 в г.Хабаровске, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из России по истечении временного срока пребывания, закончившегося 26.07.2011, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснением правонарушителя, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, справкой о его личности и досье на иностранного гражданина.

Кроме того, в судебном заседании исследованы документы, подтверждающие, что сожительница лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состоящая с ним в фактических брачных отношениях – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой РФ. У них имеются трое совместных малолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 совместно с вышеуказанными лицами проживает в комнате <адрес> и является единственным кормильцем в семье, так как дети и сожительница находятся на его полном обеспечении и иждивении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и пояснения представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в уклонении от выезда из страны по истечению срока пребывания в ней, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Между тем, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, того, что совершенное ФИО1 деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав и интересов, вред, причиненный данным административным правонарушением интересам общества и государства, по размеру, характеру, объему является крайне незначительным, совершенное административное правонарушение имеет разовый характер, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, а причины, в силу которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются исключительными, суд полагает возможным применить в данном случае положения ст.2.9 КоАП РФ, и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, места проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст.2.9 КоАП РФ, признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным, и на основании данной статьи освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Я.Ю.Сидоров