Решение № 2-7680/2018 2-7680/2018~М-5930/2018 М-5930/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-7680/2018Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Гражданские и административные Дело № 2-7680\2018 66RS0004-01-2018-008083-16 З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации 06 ноября 2018 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение № по <адрес>.Екатеринбурга для проведения контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Департамента. В обоснование заявленного иска указано, что вышеуказанное жилое помещение является собственностью ФИО1, которым согласно поступившим обращениям произведена самовольная перепланировка квартиры. Несмотря на неоднократное обращение в адрес ответчика, последний доступ в квартиру не предоставил, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца на иске настаивал. В судебное заседание не явилась ответчик, о проведении судебного заседания извещен судом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на иск суду не представил, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил. С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке, с вынесением в отношении ответчика заочного решения. Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как пояснил в судебном заседании представитель истца, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения № <адрес> г.Екатеринбурга. Данный довод подтверждается представленными суда сведениями из регистрирующих органов, в том числе Управления Росреестра. в адрес Департамента поступило обращение от ООО «УК «микрорайон Европейский» по факту проведения ответчиком самовольной перепланировки. В соответствии со ст.ст. 15, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Кодекса). В соответствии с п.п. 1, 10 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27 мая 2015 г. № 431-ПП Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области. В целях исполнения полномочия по осуществлению регионального государственного жилищного надзора Департамент осуществляет следующие функции: организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранноти жилищного фонда независимо от его форм собственности (далее - обязательные требования); принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в том числе составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимает меры по предотвращению таких нарушений. Таким образом, как верно отметил представитель истца, поскольку Департамент является государственным органом, который в рамках возложенной компетенции уполномочен на осуществление жилищного надзора на территории Свердловской области, истец обязан отреагировать на поступившую информацию путем проведения проверки с целью выявления, предупреждения, а в случае выявления допущенного нарушения пресечения незаконных действий. Согласно представленным доказательствам, в том числе обращениям Департамента в адрес ответчика, истцом предприняты исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения требований закона, однако до настоящего времени доступ в комнату ответчика не обеспечен. В свою очередь ответчик не представил суду доказательства соблюдения требований закона и надлежащего исполнения обязанностей по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и проведении работ в соответствии с требованиями закона, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Иных требований на рассмотрение суда не заявлено. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать 300 рублей в качестве государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение № по <адрес>.Екатеринбурга для проведения контрольно-надзорных мероприятий Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес>. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 коп. Ответчик вправе в течение 07 дней с даты получения копии настоящего заочного решения обратиться в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области с заявлением об его отмене. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а также в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении. Судья: О.М.Василькова Суд:Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)Иные лица:Департамент государственного жилищного и строительного надзора СО (подробнее)Судьи дела:Василькова Ольга Михайловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |