Решение № 2-733/2019 2-733/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-733/2019

Дело № 2-733/2019 КОПИЯ

УИД33RS0001-01-2019-000065-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование исковых требований указывает, что является членом ГСК «Лакинск 2-Ф» по адресу: <адрес> в котором ему принадлежит гараж № ряд 1. Паевые и членские взносы внесены полностью. Истец обращался в Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ.

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № ряд 1 в ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес>, согласно разрешения на строительство гаражей боксового типа от ДД.ММ.ГГГГ за №-Г-93.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Владимира о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

По существу требований просил ФИО2 в иске отказать, ссылаясь на то, что в материалы дела не представлены доказательства соблюдения строительных норм и правил, соответствия объекта требованиям санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил на настоящее время. Также согласно топографической сьемке М 1:500 на земельном участке, предоставленном ГСК «Лакинск-2Ф» расположен газопровод высокого давления.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца ФИО1, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Установлено, что ФИО2 является членом Гаражно-строительного кооператива «Лакинск-2Ф», в его пользовании находится гараж №, ряд № по адресу: <адрес>, паевые взносы внесены полностью. Данные обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГСК «Лакинск-2Ф».

Из материалов дела следует, что администрацией г. Владимира выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «Лакинск-2Ф» на строительство гаражных боксов хозспособом.

В соответствии с Договором аренды земельного участка №М от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным между администрацией г. Владимира (Арендодатель), в лице начальника управления земельными ресурсами администрации <адрес> ФИО4 и ФИО3 (Арендатор), арендодатель обязуется передать во владение и пользование Арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:22:011264:5, местоположение земельного участка: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вне границ участка. <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 4564 кв.м., а Арендатор обязуется выплачивать в размере, условиях и порядке, предусмотренных Договором, арендную плату (л.д. 10-16).

Как следует из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о присоединении к договору аренды земельного участка №М от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между администрацией г. Владимира, в лице начальника управления земельными ресурсами администрации <адрес> ФИО5 (Арендодатель) и ГСК «Лакинск-2Ф», в лице председателя ФИО6 (Арендатор), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает на срок по ДД.ММ.ГГГГ. и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками или обладателями на праве хозяйственного ведения части здания, сооружения, расположенного на земельном участке, указанный земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 33:22:011264:5, местоположение земельного участка: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вне границ участка. Ориентир: жилой дом, Расстояние: 75 м. Направление: север. Почтовый адрес: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 4564 кв.м. (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО2 Управлением архитектуры и строительства администрации г. Владимира было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса (л.д.20).

Таким образом, во внесудебном порядке ФИО2 не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у него отсутствует.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Техническим планом помещения гараж имеет площадь 21,9 кв.м.

Из представленного истцом в материалы дела технического заключения № следует, что несущие конструктивные элементы гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2Ф» гараж №, ряд № находится в работоспособном техническом состоянии. Нормальная эксплуатация помещения гаража по своему функциональному назначению возможна. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно к дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № гаражный бокс №, ряд №, в ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.43).

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что помещение гаражного бокса №, ряд № ГСК «Лакинск-2Ф», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует нормативным документам по пожарной безопасности (л.д.44).

Из письма Администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно фрагменту топографической съемки М 1:500 усматривается, что на земельном участке предоставленном ГСК «Лакинск-2Ф» расположен газопровод высокого давления.

Между тем, из ответа АО «Газпром газораспределение Владимир» на запрос суда следует, что на земельном участке с кадастровым номером № предоставленном ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес> сети газораспределения отсутствуют.

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что истец полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует истцу в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, ряд №., расположенный в ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий. Подпись. А.В.Фомина

Мотивированное решение суда принято 28.02.2019г.