Решение № 2А-367/2018 2А-367/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-367/2018

Дело № 2а-367/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 30 июля 2018 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.,

при секретаре Споденейко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИФНС России № по <адрес> обратился в Кормиловский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, указав в административном исковом заявлении, что ФИО1 ИНН № является собственником следующих объектов:

- 1/5 жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>

- 1/5 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>

Налоговым органом направлялось налоговое уведомления на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ № на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г., на оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 229 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налог в установленный срок уплачен не был, ФИО1 направлено требование:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 3210,00 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 223,01 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 17,00 руб., пени в размере 3,33 руб., земельного налога за 2014 г. в размере 229,00 руб., пени 40,58 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование оставлено без исполнения.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налогов просит восстановить, так как пропуск срока является незначительным, сумма задолженности существенной для бюджета <адрес>, обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги не исполнена.

В связи с этим просит суд взыскать с ФИО4 задолженность по земельному налогу 229,00 рублей, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в размере 40,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. 17,00 рублей, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 3,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет (имел) на праве собственности:

- 1/5 жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>

- 1/5 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление N № об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц по указанным выше объектам налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 15-17).

Поскольку в указанный в уведомлении срок обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнена, административному ответчику выставлено требование N № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу, подлежавшему уплате до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 229,00 руб., а также пеней в размере 40 руб. 58 коп., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имеющиеся недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы включительно, недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежавшему уплате до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 17,00 руб., а также пеней в размере 3 руб. 33 коп., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имеющиеся недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы включительно (л.д. 9-14).

Определением мирового судьи судебного участка № в Кормиловском судебном районе <адрес> в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пенсии отказано в связи с пропуском установленного НК РФ шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени (л.д. 7).

Неисполнение требований об уплате налогов и пеней ответчиком послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Полномочие представителя налогового органа на обращение с административным иском в суд подтверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

На момент рассмотрения настоящего административного дела вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (часть 1).

Из представленного расчета пеней следует, что заявленные ко взысканию пени начислены в том числе на недоимку, образовавшуюся на ДД.ММ.ГГГГ (по недоимкам за налоговые периоды 2012, 2013 г.г.).

Согласно ч. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Следовательно, днем выявления недоимки у налогоплательщика является день, следующий за установленной НК РФ датой уплаты налога.

Принимая во внимание вступившие в силу изменения закона, содержащие прямое указание на признание недоимок и пеней по налогу, образовавшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, безнадежными к взысканию и подлежащими списанию, пени начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию безнадежными и списанию.

Пени, начисленные на недоимки по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списанию не подлежат в связи с тем, что срок уплаты по указанным налоговым периодам возник после ДД.ММ.ГГГГ. (Пени, начисленные на недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических диц за ДД.ММ.ГГГГ год не подлежат списанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выставления требования N №).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как было указано выше, в требовании № определена дата ДД.ММ.ГГГГ до которой (включительно) должно быть исполнено обязательство, следовательно, шестимесячный срок для обращения в порядке искового производства истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Административное исковое заявление предъявлено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд ДД.ММ.ГГГГ за пределами указанного срока (л.д. 3).

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В обоснование требования о восстановлении пропущенного срока административным истцом указано на незначительный пропуск срока для подачи административного искового заявления, на существенность суммы задолженности для бюджета <адрес>, и на неисполнение ответчиком законом установленной обязанности уплачивать налоги (л.д.5).

Суду административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд. Указанные в исковом заявлении обстоятельства не характеризуют причины пропуска срока как уважительные, кроме того на момент рассмотрения дела задолженность по налогам и пени составила менее 300 руб.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении требований межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 229,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,09 руб. оставить без удовлетворения.

Административный иск межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,05 руб. оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова