Решение № 2А-2-230/2023 2А-2-230/2023~М-2-199/2023 М-2-199/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-2-230/2023

Дело № 2а-2-230/2023

УИД 73RS0012-02-2023-000236-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года с.Новая Малыкла

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зимина Н.Г.

при секретаре Балдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги»), в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.10.2021, обратился в суд с административным иском к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными и понуждении к совершению действий. В обоснование административного иска указано, что **.**.**** в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №* от **.**.****, выданного мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с А1* в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ОСП **.**.****. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено **.**.****, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Однако, исполнительное производство на дату составления искового заявления не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просил признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа судебного приказа №* от **.**.****, выданного мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и возложить на старшего судебного пристава ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области обязанность возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, привлеченные судом в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и представитель УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из представленных возражений усматривается несогласие судебного пристава-исполнителя ФИО2 и представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО5 с заявленными административными исковых требованиями, считая их несостоятельными и не подлежащими удовлетворению. Подробно позиция административного ответчика изложена в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо А1* в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.129 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст.122 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что **.**.**** мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района вынесен судебный приказ по делу №* о взыскании с А1* в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору №* от **.**.**** в сумме 41600 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 724 руб.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. При этом указывает, что заказанное письмо направлено в адрес отдела судебных приставов **.**.****, получено адресатом **.**.**** и определяет срок возбуждения исполнительное производства датой - **.**.****, однако надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих указанные факты, административным истцом представлены не были.

Из копии книги учета исполнительных документов ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области усматривается, что судебный приказ №* от **.**.****, выданный мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с А1* в пользу ООО МКК «Срочноденьги» поступил в службу судебных приставов **.**.**** и зарегистрирован под №*.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от **.**.**** на основании вышеуказанного судебного приказа №* от **.**.****, возбуждено исполнительное производство №*-ИП, что соответствует требованиям ч.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ. Указанное постановление направлено в адрес ООО МКК «Срочноденьги» простым почтовым отправлением 19.06.2023.

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО МКК «Срочноденьги», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №* от **.**.**** в отношении А1* В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт направления заказанного письма с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №* от **.**.**** в отношении А1* в адрес ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области **.**.****, что также свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 01 августа 2023 года.

Судья Н.Г. Зимина