Решение № 12-496/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-496/2020

Дело № 12- 496/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 06 октября 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Ванино Форест» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, вынесенное старшим государственным инспектором Хабаровского края в области охраны окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №, вынесенным старшим государственным инспектором Хабаровского края в области охраны окружающей среды ООО «Ванино Форест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к ответственности юридического лица послужило не предоставление в срок до 11.06.2020 в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края – Министерство промышленности Хабаровского края информации об отгрузке древесины.

Не соглашаясь с данным постановлением, ООО «Ванино Форест» обратилось с жалобой, в которой, не оспаривая постановление по существу вмененного правонарушения, просило отменить обжалуемое постановление в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием либо изменить наказание на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые, существенного вреда охраняемым законом общественным интересам не причинено, общество несвоевременно представило отчет об отгрузке и приемке древесины за май 2020 года, но данный отчет с нулевыми показателями, так как в мае 2020 года отгрузку и прием древесины общество не производило, просило учесть, что общество является малым предприятием, внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Законный представитель юридического лица, должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещены.

Поскольку неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу, руководствуясь п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление лицами, осуществляющими деятельность по приему и отгрузке древесины, в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края информации об отгрузке древесины, а также представление недостоверных сведений в информации об отгрузке древесины.

В соответствии с положениями ст. п. 5 ч. 4 Закона Хабаровского края от 28.09.2011 № 118 "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в Хабаровском крае", лица, осуществляющие деятельность по приему и отгрузке древесины, ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию об отгрузке древесины по форме, установленной Правительством края.

В соответствии с положениями ст. 1 указанного закона, отгрузка древесины - действия, направленные на вывоз древесины с территории пункта приема и отгрузки древесины.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении юридического лица, ООО « Ванино Форест», находясь по адресу <адрес>, осуществляя деятельность по приему и отгрузке древесины, ДД.ММ.ГГГГ не предоставило в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края – Министерство промышленности Хабаровского края информацию об отгрузке древесины.

Данное обстоятельство подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: протоколом об № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ООО «Ванино Форест», письмом (сообщением) министра промышленности Хабаровского края на имя Начальника главного Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с реестром лиц, не предоставивших информацию о приеме и отгрузке древесины за май 2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ письменными объяснениями ФИО3 о несвоевременной сдаче отчета об отгрузке древесины за май 2020 г., письмом генерального директора ООО «Ванино Форест» и иными материалами дела.

На основании изложенного, бездействие ООО « Ванино Форест» правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.

В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведений, содержащихся в Едином реестре малого и среднего предпринимательства, ООО « Ванино Форест» является малым предприятием - субъектом малого предпринимательства, то есть признакам, указанным в статье 4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" отвечает.

Несвоевременное предоставление ООО «Ванино Форест» отчета об отгрузке древесины за май 2020 года не повлекло возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Сведений о привлечении ООО «Ванино Форест» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности замены наказания, назначенного ООО «Ванино Форест» в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку указанная мера административной ответственности в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.8 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, вынесенное 21.07.2020 старшим государственным инспектором Хабаровского края в области охраны окружающей среды в отношении ООО «Ванино Форест» изменить, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение, в остальном постановление оставить без изменения.

Решением может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Таранущенко Н.А.