Решение № 2-531/2017 2-531/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-531/2017

№ 2-531/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина 11 октября 2017 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Едемской Л.В.,

с участием прокурора Вторушиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетним ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на квартиру, признании на нее права собственности истца; прекращении права муниципальной собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на указанное жилое помещение за ответчиками, к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетним ФИО3, ФИО4 и ФИО4 о выселении,

у с т а н о в и л:

Администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО4, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на квартиру ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 (по 1/4 доли в праве у каждого) по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, и признать право собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на указанное жилое помещение. Выселить ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО4 из жилого помещения по адресу: <...>. Прекратить право собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на квартиру по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, и признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 на указанное жилое помещение.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м (по 1/4 доли в праве у каждого). Согласно выписке из ЕГРН от "___"_____20__ на 1/4 долю в праве собственности на квартиру наложены ограничения (обременения) в виде запрета сделок с имуществом, совершения регистрационных действий и действий по исключению из госреестра. По указанному адресу никто не зарегистрирован, но фактически проживают ответчики. Согласно заключению межведомственной комиссии от 29.12.2011 № 344 дом, расположенный по адресу: <...>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в областную адресную программу № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484. В соответствии с постановлениями администрации Бабушкинского муниципального района от 19.01.2017 № 52 «О внесении изменений в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» и от 10.07.2017 № 573 «О расселении и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района» указанный дом подлежит расселению и сносу. Между истцом и ответчиками достигнуто соглашение о предоставлении в общую долевую собственность благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, находящейся в муниципальной собственности Бабушкинского муниципального района, взамен изымаемого в муниципальную собственность непригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего ответчикам, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что предоставляемое ответчикам жилое помещение обладает большей площадью, большей степенью благоустройства в сравнении с квартирой ответчиков, признанной непригодной для проживания.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО4, в суде исковые требования признала, пояснила, что квартиру осматривала, претензий к ней не имеет, по степени благоустройства квартира лучше, по общей площади больше.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал на согласие с иском. В ходе рассмотрения дела, иск признал, поддержал доводы ответчика ФИО2

Представитель третьего лица ОСП по Бабушкинскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение требований оставил на усмотрение суда, сообщил, что в отношении ФИО1 на исполнении имеются три исполнительных производства, в рамках которых на долю должника в праве собственности на квартиру наложены ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, которые он осуществляет в соответствии с его назначением.

Аналогичные положения предусмотрены частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (статья 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, следует, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что заключением межведомственной комиссии от 29.12.2011 № 344 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» дом №... по адресу: <...>, включен в Областную программу переселения граждан.

В соответствии с постановлениями администрации Бабушкинского муниципального района от 19.01.2017 № 52 «О внесении изменений в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» и от 10.07.2017 № 573 «О расселении и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района» указанный дом подлежит расселению и сносу, планируемая дата окончания переселения 31.08.2017, планируемая дата сноса дома 2017 год.

Задачами Программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является обеспечение благоустроенными жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются долевыми собственниками трехкомнатной квартиры по адресу: <...>, (по 1/4 доли в праве у каждого), общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Согласно выписке из ЕГРН от "___"_____20__ на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, принадлежащей ФИО1, зарегистрированы 15 обременений (ограничений) в виде запрещения сделок с имуществом, запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра. Указанные ограничения (обременения) зарегистрированы на основании постановлений ОСП по Бабушкинскому району о запрете регистрационных действий.

По сведениям ОСП по Бабушкинскому району от "___"_____20__ и "___"_____20__ на исполнении в Отделе имеются три исполнительных производства №... от "___"_____20__, №... от "___"_____20__, №... от "___"_____20__, в рамках которых вынесены запреты на совершение действий по регистрации имущества. Других действующих постановлений о запрете действий по регистрации недвижимого имущества не имеется.

В суде установлено и не оспаривается сторонами, что в квартире по адресу: <...>, имеется печное отопление, электрическое освещение, отсутствуют водопровод и канализация.

На данной жилой площади никто не зарегистрирован, но фактически проживают ответчики ФИО1, ФИО2, и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 и ФИО4

В целях реализации Областной адресной программы № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы и муниципальную адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчикам предложено жилое помещение – трехкомнатная благоустроенная квартира №... по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Бабушкинскому муниципальному району, имеет степень благоустройства в виде электрического отопления, электрического освещения, централизованного водоснабжения и водоотведения.

Согласно заявлениям ФИО1 от "___"_____20__ и ФИО2 от "___"_____20__, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, они выразили согласие на переезд в новую трехкомнатную квартиру общей площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <...>.

"___"_____20__ между администрацией Бабушкинского муниципального района и ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, заключено соглашение, согласно которому администрация предоставляет в долевую собственность ответчикам квартиру по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, а ответчики предоставляют в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м, имеющее зарегистрированные ограничения (обременения) права собственности в виде запрещения сделок с имуществом, запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит, что предоставленная квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, является благоустроенной, находится в том же населенном пункте, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, имеет общую площадь, превышающую площадь ранее занимаемого жилого помещения. Предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчиков.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая признание иска ответчиками, которое соответствует закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, и принимается судом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части прекращения права общей долевой собственности ответчиков ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 (по 1/4 доли в праве у каждого) на квартиру по адресу: <...> признании на нее права муниципальной собственности; прекращении права собственности Бабушкинского муниципального района на квартиру по адресу: <...> и признании права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 (по 1/4 доли в праве каждого) на указанное жилое помещение.

При разрешении исковых требований о выселении ответчиков суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно части 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

С учетом изложенных норм права, принимая во внимание прекращение права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 (по 1/4 доли в праве у каждого) на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, они и член их семьи (ФИО4) подлежат выселению из указанной квартиры.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения.

В связи с чем, решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Бабушкинского муниципального района <...> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 (по 1/4 доли каждого) в праве собственности на квартиру №... по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Признать право собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на жилое помещение по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Прекратить право собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на квартиру №... по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 (по 1/4 доли за каждым) в праве собственности на квартиру по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №....

Выселить ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО4 из жилого помещения по адресу: <...>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья: Е.С. Варлова