Решение № 2-812/2024 2-812/2024~М-722/2024 М-722/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-812/2024

К делу № 2-812/2024

23RS0009-01-2024-001167-39


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 18 октября 2024 г.

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Мирошниковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района Мельник Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах несовершеннолетних МКЕ, МАЕ, ГОА к ГИД об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района в интересах несовершеннолетних МКЕ., МАЕ., ГОА. обратился в суд с иском к ГИД об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соблюдения законодательства, устанавливающего дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, по результатам которой установлено, что в связи с рождением второго ребенка МАЕ, <......> г.р. на основании решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Брюховецком районе Краснодарского края ГИД выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <......>. 07.03.2023г. ГИД обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение жилого помещения. ГИД. вместе с заявлением о распоряжении был предоставлен весь необходимый пакет документов, в том числе договор купли-продажи жилого дома и земельного участка и 14.02.2023г., дополнительное соглашение от 10.03.2023г., заключенное с ПИТ

В соответствии с заявлением от 07.03.2023г. ГИД проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, что подтверждается ее собственноручной подписью.

Согласно данному договору (с изменениями) заявительница приобрела в том числе жилой дом, <......>, которые являются средствами, предоставляемыми покупателю для приобретения вышеуказанного жилого дома, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия <......>, выданного 01.09.2017г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края.

Также в договоре стороны пришли к соглашению, что ипотека в силу закона не возникает. Таким образом, обременение на жилое помещение не устанавливалось.

Согласно платежному поручению <......> и прилагаемому к нему списку денежные средства в размере 500 000 рублей перечислены ПИТ. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 12.04.2023г.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, зарегистрировано за ГИД 15.02.2023. По состоянию на 25.06.2024г. единственным собственником спорного жилого помещения по-прежнему является ГИД

Таким образом, ГИД в установленный шестимесячный срок после перечисления продавцу ПИТ денежных средств, которое состоялось 12.04.2023г., не приняла мер, по оформлению приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Указанное бездействие ГИД. лишает несовершеннолетних МКЕ., <......> г.р., МАЕ <......> г.р., ГОА., <......> г.р. права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства.

Истец просит суд обязать ГИД., в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу оформить жилой дом с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, в общую собственность с МКЕ, <......> г.р., МАЕ, <......> г.р., ГОА, <......>.р., ГАС, <......> г.р. с определением долей на недвижимое имущество по соглашению.

Помощник прокурора Брюховецкого района Мельник Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ГИД. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Третье лицо ГАС. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФМИ. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256-ФЗ) лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного (далее – сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 статьи 5 Закона №256-ФЗ в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Подпунктом «а» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Из материалов дела установлено, что в связи с рождением второго ребенка МАЕ, <......> г.р. на основании решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Брюховецком районе Краснодарского края ГИД выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <......>.

07.03.2023г. ГИД. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение жилого помещения. ГИД. вместе с заявлением о распоряжении был предоставлен весь необходимый пакет документов, в том числе договор купли-продажи жилого дома и земельного участка и 14.02.2023г., дополнительное соглашение от 10.03.2023г., заключенные с ПАМ

В соответствии с заявлением от 07.03.2023 ГИД. проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, что подтверждается ее собственноручной подписью.

Согласно данному договору (с изменениями) заявительница приобрела в том числе жилой дом, <......>, кадастровый номер: <......>, за 500 000 рублей, которые являются средствами, предоставляемыми покупателю для приобретения вышеуказанного жилого дома, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия <......>, выданного 01.09.2017г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края.

В договоре стороны пришли к соглашению, что ипотека в силу закона не возникает. Таким образом, обременение на жилое помещение не устанавливалось.

Согласно платежному поручению <......> и прилагаемому к нему списку денежные средства в размере 500 000 рублей перечислены ПАМ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 12.04.2023г.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, зарегистрировано за ГИД. 15.02.2023г.

По состоянию на 25.06.2024г. единственным собственником спорного жилого помещения по-прежнему является ГИД

Таким образом, ГИД. в установленный шестимесячный срок после перечисления продавцу ПИМ. денежных средств, которое состоялось 12.04.2023г., не приняла мер, по оформлению приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Указанное бездействие ГИД. лишает несовершеннолетних МКЕ., <......> г.р., МАЕ., <......> г.р., ГОА., <......> г.р. права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Оформление ГИД. жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на их долю и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб их интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Указанное бездействие нарушает права несовершеннолетних детей ответчицы на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства.

Ввиду того, что несовершеннолетние МКЕ., <......> г.р., МАЕ., <......> г.р., ГОА., <......> г.р. в силу своего несовершеннолетнего возраста не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с целью защиты своих нарушенных жилищных прав, на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор является надлежащим истцом по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брюховецкого района в интересах несовершеннолетних МКЕ, МАЕ, ГОА к ГИД об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, удовлетворить полностью.

Обязать ГИД, <......>, зарегистрированную по адресу: <......>, в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу оформить жилой дом с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, в общую собственность с МКЕ, <......> года рождения, МАЕ, <......> года рождения, ГОА, <......> года рождения, ГАС, <......> года рождения, с определением долей на недвижимое имущество по соглашению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2024 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.