Постановление № 5-110/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-110/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 23 марта 2017 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО6

представителя УМВД России по Тюменской области – инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина Узбекистана, с образованием 9 классов, холостого, не трудоустроенного, проживавшего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

ФИО1 ФИО8., являясь гражданином Узбекистана, прибыв 27 мая 2014 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком до 26 августа 2014 г., в нарушение частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9. свою вину признал, подтвердил, что 27 мая 2014 года прибыл в Российскую Федерацию, по истечению 90 суток с территории Российской Федерации не выехал, так как потерял паспорт, за восстановлением паспорта не обращался. ФИО1 ФИО10 пояснил, что в г. Тюмени проживает с женой и тремя детьми.

Представитель УМВД России по Тюменской области ФИО2 в суде пояснил, что ФИО1 ФИО11 был установлен сотрудниками отдела иммиграционного контроля в г. Тюмени у дома 4 по ул. А. Бушуева. На территории России ФИО1 ФИО12 пребывает незаконно, так как срок его пребывания истек 26 августа 2014 года. Просит ФИО1 ФИО13 до выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области, так как последний не имеет документов, удостоверяющих его личность.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 ФИО14 которая подтверждается:

протоколом № об административном правонарушении от 22 марта 2017 г., согласно которому ФИО1 ФИО15 27 мая 2014 года прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока пребывания 26 августа 2014 года с территории Российской Федерации не выехал, и тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил части 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ и статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом ФИО1 ФИО16 ознакомлен, с протоколом согласен, вину признает;

объяснениями ФИО1 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что 27 мая 2014 г. он прибыл в Россию со сроком пребывания до 26 августа 2014 г., приехал работать, но трудоустроиться официально не смог, документы потерял, с заявлением о потере паспорта не обращался. Проживает с женой, с которой брак не зарегистрирован, есть совместные дети, но в свидетельстве о рождении детей отцом детей не указан. Близких родственников, членов семьи граждан Российской Федерации не имеет;

рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УФМС России по Тюменской области ФИО2, которым установлено, что 22 марта 2017 года около 11 часов 00 минут в <...> около дома 4 был установлен гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, прибыв в Россию 27 мая 2014 года, по истечению 90 суток, с 26 августа 2014 года уклоняется от выезда из Российской Федерации;

справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО19. въехал в Российскую Федерацию через КПП «Кольцово» 27 мая 2014 г. на период по 25 августа 2014 г., сведений о выезде с территории России нет;

справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от 23 марта 2017 г., согласно которой ФИО1 ФИО20 на миграционном учете не состоит, сведения об обращении о получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство отсутствуют.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которых временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконного находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО1 ФИО21 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о мере основного наказания в виде штрафа, суд учитывает материальное положение ФИО1 ФИО22 обстоятельство, смягчающее его ответственность – признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1 ФИО24 который в течение длительного времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, где пребывает незаконно, не имеет удостоверяющего личность документа, и мер к получению паспорта не принимает, а потому с целью предупреждения совершения ФИО1 ФИО23 новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в принудительном порядке, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

В судебном заседании из объяснений ФИО1 ФИО25 установлено, что брак между ним и гражданской Российской Федерации Ёркуловой С.Н., копия паспорта которой представлена в суд, не заключен. В представленных копиях свидетельства о рождении троих детей ФИО1 ФИО26 отцом не указан. Доводы ФИО1 ФИО27 что отчество детей подтверждает его отцовство, не состоятельны, поскольку отчество в свидетельстве о рождении не подтверждает факт отцовства ФИО1 ФИО28

Таким образом, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств того, что ФИО1 ФИО29 фактически проживает с Ёркуловой С.Н., ведет с ней совместное хозяйство и выполняет родительские обязанности в отношении детей Ёркуловой С.Н., то есть доказательств наличия семьи, интересы которой могут быть нарушены в случае выдворения ФИО1 ФИО31 за пределы Российской Федерации, не представлено.

При изложенных обстоятельствах назначение ФИО1 ФИО30 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречат положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 ФИО32 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тюменской области (ОФК 29 УФМС России по Тюменской области)

ИНН <***>

КПП 720301001

Номер счета получателя платежа 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

БИК 047102001

ОКТМО 71701000

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.