Решение № 2-6381/2017 2-6381/2017~М-6034/2017 М-6034/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-6381/2017

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-6381/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решений незаконными, об обязании включить в стаж периоды работы, признании факта нахождении на иждивении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения № ... от ** ** ** об отказе во включении в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предпринимательской деятельности с ** ** **, обязании включить в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предпринимательской деятельности с ** ** **, признании незаконным решение № ... от ** ** **, признании факта нахождения на иждивении сына, ... З.Б. В обоснование требований указал, что ответчик никаких документов о предпринимательской деятельности не запрашивал. В настоящее время по сообщению ИФНС срок хранения документов истек. Его сын, ... З.Б., является студентом медицинского института, вместе с ним проживает, нигде не работает, поэтому находится на его иждивении.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ** ** ** истец обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** факт нахождения ... З.Б., ** ** **., на иждивении ФИО1 не установлен.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 установлен стаж: страховой – ** ** **, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не был засчитан период предпринимательской деятельности с 21** ** **, так как ФИО1 не производил уплату обязательных платежей и не представлены документы, подтверждающие осуществление деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица ** ** **.

Согласно выписке из ЕГРИП истец являлся индивидуальным предпринимателем с ** ** **.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до ** ** ** документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ** ** ** - документом территориальных налоговых органов.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Одним из условий исчисления стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

Следовательно, юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является подтверждение работы истца в условиях Севера.

Учитывая, что уплата единого налога на вмененный доход не производилась, доказательств факта ведения деятельности не представлено, требование истца о зачете периода предпринимательской деятельности с ** ** ** в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежит удовлетворению. В связи с чем, требование истца о признании незаконным решения № ... от ** ** ** об отказе во включении в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предпринимательской деятельности с ** ** **, также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

На момент вынесения решения № ... от ** ** ** истцом доказательств наличия доходов и содержания ... З.Б. в УПФР в городе Сыктывкаре не представлено. В связи с этим, требования истца о признании незаконным решения № ... от ** ** ** не подлежат удовлетворению.

В необходимых случаях нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается решением суда об установлении данного юридического факта.

Установлено, что ... З.Б., ** ** **., является студентом очной формы обучения ... ФГБОУ ВО ...».

Согласно сведениям УПФР в городе Сыктывкаре ... З.Б. не работает. Таким образом, ... З.Б. самостоятельного источника дохода не имеет. ... З.Б. проживает вместе с отцом, ФИО1

С ** ** ** ФИО1 получает страховую пенсию по старости в размере ....

Как пояснил истец, он постоянно каждый день дает сыну денежные средства, покупает вещи, необходимые для учебы предметы, продукты питания. Он является единственным кормильцем в семье, супруга также не работает. Данное обстоятельство подтвердили свидетели ... Л.И. и ... И.Г.

Данные сведения ответчиком не оспорены.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ... З.Б. на иждивении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения З.Б., ** ** **, на иждивении ФИО1.

Требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения № ... от ** ** ** об отказе во включении в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предпринимательской деятельности с ** ** **, обязании включить в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предпринимательской деятельности с ** ** **, признании незаконным решения № ... от ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в г. Сыктывкаре (подробнее)

Судьи дела:

Машкалева Ольга Александровна (судья) (подробнее)