Решение № 2А-664/2025 2А-664/2025~М-510/2025 М-510/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-664/2025




Дело № 2а-664/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-000979-12


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Кировский районный суд гор. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при помощнике судьи Басовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 28 августа 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Гранит Плюс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу- ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, прокурору Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:


ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу- ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, прокурору Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Кемеровской области о признании незаконными действий, обязании совершить действия.

Свои требования мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области вынесено решение по гражданскому делу №*** по исковому заявлению <данные изъяты>" к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №***.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя <данные изъяты> по делу №*** на ООО ПКО "Гранит Плюс".

ДД.ММ.ГГГГ судьей Заводского районного суда г.Кемерово вынесено решение по гражданскому делу №*** по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №***.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Заводского районного суда г.Кемерово вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя <данные изъяты> по делу №*** на ООО ПКО "Гранит Плюс".

На принудительном исполнении в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находятся на исполнении:

исполнительное производство: №*** от ДД.ММ.ГГГГ №*** возбужденное на основании: Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №***, остаток по исполнительному производству <данные изъяты>;

исполнительное производство: №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании: Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №***, остаток по исполнительному производству <данные изъяты>.; о взыскании задолженности в отношении: ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. №***

В ходе исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника: ФИО1 в пользу взыскателя: арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ:

ID <данные изъяты> кадастровый №*** № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО7 вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества, принадлежащего должнику ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО7 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах имущества, принадлежащего должнику ФИО1 В Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Кемеровской области передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: ID №***: №*** кадастровый №*** № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1, цена за единицу согласно акта описи и ареста <данные изъяты> цена по оценке за единицу <данные изъяты> стоимость по оценке <данные изъяты>

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах следует, что торги по реализации арестованного имущества: жилое помещение площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №***, <адрес>, признаны несостоявшимися.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества, переданного на реализацию, в связи с тем, что имущество не реализовано в месячный срок.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах следует, что торги по реализации арестованного имущества: жилое помещение площадью №***. кадастровый номер №*** <адрес> признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Взыскателя ООО ПКО "Гранит Плюс" поступило предложение к №*** оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой в составе



Описание имущества (наименование, существенные характеристики)

Кол-вол, мера, вес

Оценка за единицу измерения без учета НДС (руб.)

Общая стоимость без учета ГДС (руб.)

1

<данные изъяты> кадастровый №*** № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ через портал госуслуг №***, №*** было направлено Согласие Взыскателя оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Согласно постановления имущество должника, арестованное ДД.ММ.ГГГГ, не реализованное в принудительном порядке, передается Взыскателю ООО ПКО "Гранит Плюс".

ДД.ММ.ГГГГ от МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступили документы, утвержденные начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО5, для регистрации имущества за взыскателем:

- Копия постановления о передаче нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

- Копия акта о передаче нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

- Копия постановления о проведении государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ подписанный со стороны ООО ПКО «Гранит Плюс» пакет документов был направлен заказной корреспонденцией (РПО №***) в адрес МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу (Вручение адресату ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ от МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбасс поступил ответ следующего содержания: «Документы для регистрации имущества за взыскателем направлены заказной корреспонденцией, цепочка реализации проведена, арест с имущества снят, имущество передано взыскателя (ШПИ №***).

ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации прав в отношении вышеуказанного имущества. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ФИО2 в виде Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав «... в ЕГРН имеются сведения о том, что ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости».

Согласно телефонного разговора с сотрудником Федеральной службы государственной регистрации получена информация, что ранее, с аналогичным пакетом документов о принятии и передаче нереализованного имущества, к ним обратилось Кемеровское МО. Следовательно, имущество было передано по акту двум Взыскателям.

Связаться по телефону с судебным приставом-исполнителем, для получения пояснений по сложившейся ситуации, не предоставляется возможным, т.к. на телефонные звонки никто не отвечает.

ДД.ММ.ГГГГ через портал госуслуг №*** ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса с жалобой о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции.

ДД.ММ.ГГГГ от Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса получена информация о перенаправлении жалобы о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции в Прокуратуру Рудничного района г. Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Прокуратуру Рудничного района г. Кемерово через портал госуслуг №*** с запросом о результатах рассмотрения обращения ФИО3 №***.

На ДД.ММ.ГГГГ ответ на жалобу о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заявителя не поступил, результат рассмотрения указанной жалобы неизвестен, ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении жалобы от Прокуратуры Рудничного района г. Кемерово в адрес Заявителя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса через портал госуслуг №*** была направлена жалоба о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, там же получен ответ Прокурора района Ерынича Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ «Данное обращение рассмотрено, Вам дан ответ, в котором разъяснено, что в ходе рассмотрения обращения №*** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что изложенные в указанных обращениях доводы ранее не являлись предметом ведомственного контроля вышестоящего органа, в обращениях не содержалось сведений о направлении указанного заявления в Управление ФССП России по Кемеровской области -Кузбасса, данное обращение ДД.ММ.ГГГГ направлено для рассмотрения по существу в уполномоченный государственный орган - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области -Кузбассу».

На ДД.ММ.ГГГГ ответ на жалобу о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции от ДД.ММ.ГГГГ от Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области -Кузбассу в адрес Заявителя не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Управление Федеральной службы Судебных приставов по Кемеровской области -Кузбассу с жалобой о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

На основании изложенного, просит суд:

1. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 организовать работу по исполнению постановления о передаче нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ с проведением полного комплекса мероприятий по передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс», в том числе проведении государственной регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, признав действия (бездействия) судебных приставов- исполнителей ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 по не выполнению комплекса мероприятий по передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс», не законными.

2. Обязать прокурора Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса предоставить ответ по рассмотрению жалобы о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции от ДД.ММ.ГГГГ, признав действия (бездействия) прокурора Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса, выразившееся в нарушении правил и норм законодательства 59-ФЗ об обращениях и нарушении правил и норм законодательства 229-ФЗ о жалобах в порядке подчиненности, не законными (л.д.3-5).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены КУМИ Кемеровского муниципального округа, Управление Росреестра по Кемеровской области, Межрайонное ИФНС России №15, Межрайонная ИФНС России №4, Инспекция Федеральной налоговой службы г. Кемерово (л.д.81).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, прокурор Рудничного района г. Кемерово, прокуратура Кемеровской области-Кузбассу (л.д.179).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.188), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.5).

В судебное заседание административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу- ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 188).

Представитель административного ответчика ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО12, представившая служебное удостоверение, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО5, судебных приставов-исполнителей отдела ФИО6, ФИО13, ФИО8, по доводам, изложенным в возражениях, представила письменные возражения.

Представитель прокуроры Рудничного района г. Кемерово, прокуратуры Кемеровской области –Кузбасса, ФИО14, действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения искового заявления к прокуратуре Рудничного района г. Кемерово по доводам, изложенным в возражениях, представила письменные возражения в материалы дела.

Представитель заинтересованного лица КУМИ Кемеровского муниципального округа ФИО15, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что было подано заявление о государственной регистрации квартиры, однако, в связи с тем, что в ЕГРН содержатся многочисленные записи о запрещении совершения регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, государственная регистрация приостановлена. Поданы заявления судебным приставам-исполнителям о снятии ограничений в отношении объекта недвижимости. Представила письменные пояснения.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Кемеровской области, Межрайонного ИФНС России №15, Межрайонной ИФНС России №4, Инспекции Федеральной налоговой службы г. Кемерово в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.188).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** по иску Открытого акционерного общества <данные изъяты> №*** к <данные изъяты> ФИО1 о взыскании суммы долга по кредитному договору, постановлено: «Исковые требования Открытого <данные изъяты> №*** к <данные изъяты>», ФИО1 о взыскании суммы долга по кредитному договору удовлетворить частично.

Расторгнуть кредитный договор №*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> солидарно в пользу <данные изъяты> задолженность по кредитному договору №*** ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в том числе ссудную задолженность в размере <данные изъяты>, задолженность по процентам за кредит в размере <данные изъяты>, задолженность по неустойке в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 14-15).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по гражданскому делу №*** по иску <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Щит», ФИО1 о взыскании суммы долга по кредитному договору, с <данные изъяты> на Общество с ограниченной ответственностью «Гранит Плюс» (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО8 возбуждено исполнительное производство №*** в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Заводским районным судом г. Кемерово, взыскатель ООО «Гранит Плюс» (л.д. 118).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы для выявления имущества должника, на которое можно обратить взыскание, для установления фактического местонахождения должника, а также денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в финансово-кредитных организациях (л.д.119-124).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО8 в рамках исполнительного производства №*** вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, в том числе, квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 125).

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности арендной плате и пени, постановлено: «Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пене в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Согласно ответу КУМИ Кемеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, КУМИ Кемеровского муниципального округа является взыскателем по исполнительному листу №*** от ДД.ММ.ГГГГ., должник – ФИО1 В рамках исполнительного производства №*** судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, также был составлен акт передачи нереализованного имущества от <адрес>. квартира, принадлежащая на праве собственности должнику – ФИО1, расположенная по <адрес>.

Взыскателем было подано заявление о государственной регистрации указанного имущества, однако, в связи с тем, что в ЕГРН содержаться многочисленные записи о прекращении совершения регистрационных действий в отношении объекта с кадастровым номером №***, государственная регистрация была приостановлена.

В связи с тем, что у ФИО1 образовалась задолженность по исполнительному листу перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, взыскатель (Комитет) решил оставить за собой нереализованное имущество, расположенное по <адрес>., в дальнейшем необходимо провести государственную регистрацию недвижимого имущества в связи с тем, что взыскатель изъявил желание оставить за собой арестованное и нереализованное имущество в счёт погашения задолженности по исполнительному производству.

В связи с вышеизложенным Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ОСП по Рудничному и Кировскому району, а также ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ОСП по Заводскому району о снятии запрета на совершения регистрационных действий в отношении объекта, расположенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа был получен ответ от судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово о вынесении постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа получен ответ от судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово о вынесении постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Как следует из материалов реестрового дела на квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый №***, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №***, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кемеровским районным судом по делу №***, в отношении ФИО1, вынесено постановление о передаче взыскателю Комитету по управлению муниципальным имуществом КМР не реализованного в принудительном порядке имущества должника по цене двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: квартира, кадастровый №***, расположенная по <адрес>, оценка за единицу измерения <данные изъяты>., общая стоимость без учета НДС <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №*** составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №*** вынесено постановление о снятии ареста с квартиры, кадастровый №***, расположенной по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес представителя КУМИ муниципального округа направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.

Заочным решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств, постановлено: «Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<адрес>, в пользу <данные изъяты> задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей, из которых:

- просроченный основной долг – <данные изъяты> рубля,

- начисленные проценты за пользование кредитом – <данные изъяты> рублей,

- неустойка за просрочку уплаты начисленных процентов за пользование кредитом – <данные изъяты> рублей,

- неустойка за просрочку погашения основного долга – <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, в пользу <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере 13332,98 рубля.» (л.д. 6-7).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя <данные изъяты> на правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью «Гранит Плюс» на стадии исполнения судебного решения Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** по иску <данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании денежных средств (л.д.12-13).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «Гранит Плюс» о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного на основании заочного решения Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворено (л.д.136-138).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО10 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** в отношении ФИО1, на сновании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировского районного суда г. Кемерово, в пользу взыскателя ООО «Гранит Плюс» (л.д. 140).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы для выявления имущества должника, на которое можно обратить взыскание, для установления фактического местонахождения должника, а также денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в финансово-кредитных организациях (л.д.141-147).

ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство№*** объединены исполнительные производства: №***, возбужденные в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО10 в рамках исполнительного производства №*** вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, в том числе, квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 148).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО11 в рамках сводного исполнительного производства №*** вынесено постановление о производстве ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО1, адрес должника: <адрес>, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д.150).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО9 подана заявка №*** на оценку арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества: наименование имущества: <данные изъяты> кадастровый №***, № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость <данные изъяты>. (л.д. 151-152).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства №***-СД в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о привлечении для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества специалиста <данные изъяты> (л.д. 153-154).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства №*** вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №*** от ДД.ММ.ГГГГ. №***: <данные изъяты> кадастровый номер №***, № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста <данные изъяты>., цена по оценке за единицу <данные изъяты>. Итого на сумму <данные изъяты>. (л.д. 155-156).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства №*** вынесено постановление о передаче на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: ID №*** кадастровый №*** №государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1, цена за единицу согласно акту описи и ареста <данные изъяты>., цена по оценке за единицу <данные изъяты>., стоимость по оценке 1 <данные изъяты>. (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО9 направлена заявка №*** на торги арестованного имущества (л.д. 159).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО9 составлен акт передачи арестованного имущества на торги (л.д. 160-161).

Согласно протоколу №*** от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися (л.д. 25).

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ снижена на 15% цена имущества, переданного на реализацию, в связи с тем, что имущество не реализовано в месячный срок, стоимость сниженная <данные изъяты> (л.д. 26-27, 162-163).

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах следует, что торги по реализации арестованного имущества признаны несостоявшимися (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО9 составлен акт возврата арестованного имущества с реализации (л.д. 164).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Взыскателя ООО ПКО "Гранит Плюс" поступило предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой в составе: описание имущества - <данные изъяты> кадастровый №*** № государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ., оценка за единицу измерения без учета НДС <данные изъяты>., общая стоимость без учета ГДС <данные изъяты>. (л.д. 29, 165)

ДД.ММ.ГГГГ через портал госуслуг №***, №*** было направлено Согласие ООО ПКО «Гранит Плюс» оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс» по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно <данные изъяты>. без учета НДС (л.д. 31-32, 166-167).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс» (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 в рамках сводного исполнительного производства №*** вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника: №*** кадастровый №*** №государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1, цена за единицу согласно акту описи и ареста <данные изъяты>., цена по оценке за единицу <данные изъяты> стоимость по оценке <данные изъяты>., сниженная цена за единицу: <данные изъяты> стоимость сниженная <данные изъяты> (л.д. 168-169).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на следующее имущество: жилое помещение, <данные изъяты>., кадастровый №***, №государственной регистрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение имущества: <адрес> (л.д. 34-35, 172-173).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО8 вынесено постановление о снятии запрета на совершений действий по регистрации, в том числе, в отношении квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 126, 149).

Как указывает истец ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации прав в отношении вышеуказанного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ в виде Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости.

Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между МТУ Росимущество в Кемеровской и Томской областях и <данные изъяты> был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №*** на совершение действий по приему, реализации и хранению имущества, арестованного во исполнение судебных актов и актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территориях Кемеровской и Томской областей.

Действия по реализации арестованного имущества осуществляются <данные изъяты> на основании поручений МТУ Росимущества (п. 1.1, 1.2

государственного контракта).

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ указанного выше государственного контракта <данные изъяты>» является организатором торгов по реализации арестованного имущества и продавцом данного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ поручением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях №*** <данные изъяты> было поручено совершить юридические и иные действия по приему и реализации имущества, арестованного судебным приставок - исполнителем ОСП по Рудничному м Кировскому ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу (далее - судебный пристав-исполнитель), по акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1, по исполнительному производству №***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность.

Из условий данного поручения следует:

Оценка произведена: ООО «Бизнес-Новация», до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскатель- по списку.

Основание передачи имущества: постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №*** от ДД.ММ.ГГГГ, per. №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование имущества и его характеристики: жилое помещение, площадью <данные изъяты> кадастровый №***, ограничение (обременение) права: запрет, прочие; общая стоимость без учета НДС <данные изъяты> местонахождение имущества: <адрес>221.

Общая стоимость имущества составляет <данные изъяты>

Как следует из пункта 2.1 поручения МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях №*** имущество стоимостью свыше 500 тыс. рублей в натуре от судебных приставов-исполнителей не принимается. Реализацию арестованного имущества стоимостью свыше 500 тыс. рублей необходимо осуществлять на основании документов, полученных от судебных приставов- исполнителей по акту приема-передачи документов, с указанием в извещениях об объявлении торгов места нахождения имущества по адресу, указанному в постановлении судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому району г. Кемерово по акту приема передачи документы в отношении указанного недвижимого имущества были переданы ООО «Аргумент» для реализации.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте торгов по адресу: <данные изъяты> было размещено извещение №*** о проведении открытого аукциона по продаже указанного выше арестованного имущества.

Также указанное информационное сообщение было опубликовано в бюллетене Вестник Поверенного №*** от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Как следует из указанных выше извещений:

Основание реализации имущества - поручение №*** от «ДД.ММ.ГГГГ МТУ ФАУГИ в Кемеровской и Томской областях на прием и реализацию арестованного ОСП по Заводскому району г. Кемерово по поручению ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО11 имущества по исполнительному производству №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Условия договора, заключаемого по результатам торгов - проект договора купли-продажи доступен для ознакомления в Аукционной документации.

Согласно требованиям, установленным в аукционной документации, размещенной в составе извещения о проведении торгов №***:

-аукцион проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также регламентом электронной торговой площадки, размещенным на сайте <данные изъяты> и иными нормативными документами электронной площадки;

- протокол по определению победителя торгов является основанием для заключения договора купли-продажи;

- оплата приобретаемого имущества победителем торгов производится в течение пяти дней с даты подписания протокола об итогах проведения аукциона на счет получателя: получатель - УФК по Кемеровской области (Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях).

Дата и время начала подачи заявок: ДД.ММ.ГГГГ).

Дата и время окончания подачи заявок: ДД.ММ.ГГГГ

Дата проведения торгов: ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о месте проведения аукциона: <данные изъяты> в сроки, установленные в настоящем извещении. Порядок регистрации на ЭТП указан на сайте в графе "Регистрация".

Согласно протоколу заседания комиссии №*** от ДД.ММ.ГГГГ на участие в данном аукционе заявок не поступило, торги признаны несостоявшимися.

Постановлением СПИ по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ цена арестованного имущества была снижена на 15 % и составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте торгов по адресу: <данные изъяты> было размещено извещение №*** о проведении открытого аукциона по продаже указанного данного арестованного имущества - вторичные торги.

Также указанное информационное сообщение было опубликовано в бюллетене Вестник Поверенного №*** от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Дата и время начала подачи заявок: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Дата и время окончания подачи заявок: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Дата проведения торгов: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о месте проведения аукциона: <данные изъяты> в сроки, установленные в настоящем извещении. Порядок регистрации на ЭТП указан на сайте в графе "Регистрация".

Согласно протоколу заседания комиссии №*** от ДД.ММ.ГГГГ на участие в данном аукционе заявок не поступило, торги признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ по акту возврата <данные изъяты> документы в отношении указанного недвижимого имущества были переданы в ОСП по Рудничному и Кировскому району г. Кемерово.

ООО «Аргумент» реализацию арестованного имущества осуществляло на основании документов, полученных от судебных приставов исполнителей по акту приема-передачи документов, действия <данные изъяты> при проведении аукциона по реализации арестованного имущества по исполнительному производству были осуществлены в строгом соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, ФЗ №229-ФЗ, государственного контракта №*** (л.д. 196-201, 202-227).

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, квартира, <данные изъяты> с кадастровым номером №***, расположенная по <адрес>, зарегистрирована за ФИО1, государственная регистрации права №*** ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: 1. вид- запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу№*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 2. вид – запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 3. вид- запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 4. вид- запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 5. вид –запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 6.вид- запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 7. вид – запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу №*** (№***), выдан ДД.ММ.ГГГГ; 8. Вид –запрещение регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Заводскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу; 9.вид – прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производства УФССП по Кемеровской области – Кузбассу; 10. Вид – прочие ограничения и обременения объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из Федеральной службы судебных приставов №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области; 11. вид – прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании выписке из Федеральной службы судебных приставов №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ МОСП по особо важным исполнительным производства УФССП России по Кемеровской области; 12. вид – прочие ограничения и обременения объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете регистрационных действий, выдан ДД.ММ.ГГГГ МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления судебными приставами-исполнителя в рамках исполнительных производств №***, возбужденных в отношении должника ФИО1 о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества: жилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый №***, постановления для исполнения направлены в Управление РОСРЕЕСТРА по Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №***, возбужденного на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кемеровским районным судом по делу №***, в отношении должника ФИО1, взыскатель КУМИ КМР, о проведении государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество: помещение, площадь <данные изъяты> кадастровый №***, местонахождение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Управление Федеральной службы Судебных приставов по Кемеровской области -Кузбассу с жалобой о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу находилось исполнительное производство №***, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кемеровским районным судом Кемеровской области в отношении должника с ФИО1, предмет исполнения – задолженность в сумме <данные изъяты>. в пользу КУМИ Кемеровского муниципального округа.

В рамках исполнительного производства составлен акт описи и ареста недвижимого имущества, расположенного по <адрес>, принадлежащее ФИО1

В связи с нереализацией имущества должника ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество передано КУМИ.

При этом, согласно выписке из ЕГРН недвижимое имущество - жилое помещение, квартира, <данные изъяты> с кадастровым номером №***, расположенная по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована за ФИО1, государственная регистрации права №*** ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, представитель КУМИ обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу для регистрации права на квартиру, расположенную по <адрес>, однако регистрация приостановлена, причины для приостановления регистрации не устранены взыскателем - КУМИ Кемеровского муниципального округа не зарегистрировало право собственности на переданную в рамках исполнительного производства №*** квартиру, в связи с чем сведения о собственнике квартиры, остались прежние.

В соответствии с ч.2 ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: 1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте; 2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; 3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должник.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 и ст. 89 - 92 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 11 ст. 87 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, а также в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 3 ст. 92 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из пункта 12 статьи 87 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В соответствии с п. 14 ст. 87 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Основанием для регистрации прав у взыскателя на недвижимое имущество, осуществляемых в порядке Федерального закона "Об исполнительном производстве", является вынесенное в соответствии с ч. 14 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю.

В соответствии с положениями статьи 91 и 92 (пункты 1 и 2) Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 Закона "Об исполнительном производстве", начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 ст. 91 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 8 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Следует также учесть, что как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Учитывая, что на момент вынесения ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ постановления в рамках сводного исполнительного производства №*** о передаче на реализацию на открытых торгах спорной квартиры, а также на момент предложения ООО ПКО "Гранит Плюс" оставить нереализованное в принудительном порядке имущество и составления акта о передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс», квартира, расположенная по <адрес>, зарегистрирована за ФИО1, (государственная регистрации права №*** ДД.ММ.ГГГГ), мероприятия по передачи нереализованного имущества должника взыскателю судебными приставами-исполнителями выполнены, приостановление государственной регистрации имущества произошло по обстоятельствам, не зависящим от выполнения обязанностей судебными приставами-исполнителями, то у суда отсутствуют основания для признания незаконными действия (бездействия) судебных приставов- исполнителей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 по не выполнению комплекса мероприятий по передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс».

На основании вышеизложенного, отсутствуют основания для обязания начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 организовать работу по исполнению постановления о передаче нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ с проведением полного комплекса мероприятий по передаче нереализованного имущества должника ФИО1 взыскателю ООО ПКО «Гранит Плюс», в том числе проведении государственной регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Как указывает истец ДД.ММ.ГГГГ через портал госуслуг №*** ООО ПКО «Гранит Плюс» обратилось в Прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса с жалобой о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции.

Как следует из надзорного производства №***, в прокуратуру Рудничного района г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры Кемеровской области поступило обращение ООО ПКО «Гранит Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя ОСП, зарегистрированное в Едином Портале Прокуратуры.

Указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ за подписью прокурора Рудничного района г. Кемерово Ерыныча Д.В. направлено для рассмотрения по существу в уполномоченный орган – ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, что подтверждается почтовым реестром. Уведомление о перенаправлении обращения направлено заявителю посредством портала ЕПП.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Рудничного района г. Кемерово посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия Портала государственных услуг поступило обращение административного истца о предоставлении результатов рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявителю ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что вышеуказанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлено для рассмотрения по существу в уполномоченный государственный орган- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу.

В адрес заявителя также продублировано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры г. Кемерово в прокуратуру района поступило обращение ООО ПКО «Гранит Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, поступившее посредством СМЭВ ПГУ.

Заявителю ДД.ММ.ГГГГ повторно разъяснено, что обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлено для рассмотрения по существу в уполномоченный государственный орган – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, о чем ДД.ММ.ГГГГ дано разъяснение.

Заявителю посредством СМЭВ ПГУ повторно направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные документы также направлены заявителю по адресу регистрации юридического лица<адрес> заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается копией почтового реестра.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1,2 ст. 10 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

В соответствии с ч.2 ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина осуществляется с учетом положений пунктов 2 - 15 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с ч.1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В Кемеровской области – Кузбассу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим принудительной исполнение судебных актов, является ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу.

Учитывая, что прокурор не входит в круг лиц, установленных ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", уполномоченных рассматривать жалобы на действия судебных приставов-исполнителей в порядке, установленном Федеральным законом №229-ФЗ, следовательно прокуратура при рассмотрении обращений руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, судом установлено, что письменные обращения истца ООО ПКО «Гранит Плюс» рассмотрены прокуратурой Рудничного района г. Кемерово в установленном Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" срок, в связи с чем оснований для обязания прокурора Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса предоставить ответ по рассмотрению жалобы о нарушении ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия судебного пристава исполнителя по признакам коррупции от ДД.ММ.ГГГГ, признания действия (бездействия) прокурора Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса, выразившееся в нарушении правил и норм законодательства 59-ФЗ об обращениях и нарушении правил и норм законодательства 229-ФЗ о жалобах в порядке подчиненности, не законными, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ООО ПКО «Гранит Плюс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу- ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, прокурору Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Рудничного района г. Кемерово, прокуратуре Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконными действий, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2025 года.

Председательствующий:



Суд:

Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

ООО ПКО "Гранит Плюс" (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)
Начальник отделения - старший ССП ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово Цитко М.А. (подробнее)
ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово (подробнее)
Прокуратура Рудничного района г. Кемерово (подробнее)
Прокурор Рудничного района г. Кемерово (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Кузнецова А.А. (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Мажаева Д.А. (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Михайлова В.М. (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Мороз Я.С. (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Насонова К.Е. (подробнее)
СПИ ОСП по Рудничному и Кировскому районам г.Кемерово - Шеффер Д.И. (подробнее)

Иные лица:

Инспекция ФНС России по г.Кемерово (подробнее)
КУМИ Кемеровского муниципального округа (подробнее)
Межрайонная ИФНС №4 по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)
Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса (подробнее)
Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)

Судьи дела:

Немирова В.В. (судья) (подробнее)