Решение № 2-912/2021 2-912/2021~М-442/2021 М-442/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-912/2021

Дело № 2-912/2021(УИД № 47RS0003-01-2021-000874-06)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волхов 20 июля 2021 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Староладожская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести мероприятия направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Староладожская средняя общеобразовательная школа» с требованиями обязать:

- восстановить внутреннюю отделку производственных помещений пищеблока;

- оборудовать локальными вытяжными системами оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрические плиты);

- установить умывальные раковины из расчета 1 кран на 20 посадочных мест;

- устранить неисправность системы вентиляции;

- заменить неисправное технологическое оборудование;

- заменить моечную ванну для кухонной посуды.

В обоснование заявленных требований Роспотребнадзор указал, что на основании Распоряжения Заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области № ****** от 03.02.2021, проведена внеплановая выездная проверка МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» по адресу: ******. В ходе проведения внеплановой выездной проверки, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, по результатам проведенной проверки, 03.03.2021 составлен акт проверки № ******, из которого следует, что в помещении пищеблока МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа»:

- внутренняя отделка производственных помещений пищеблока имеет повреждения (частичное отсутствие, сколы, трещины, отшелушивание), что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрические плиты), влаги (моечные ванны) не оборудовано локальными вытяжными системами, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,

- при обеденном зале на 100 посадочных мест установлено 3 умывальника, что является нарушением п. 3.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- помещения пищеблока оборудованы неисправной системой вентиляции, что является нарушением 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в помещении пищеблока имеется неисправная посудомоечная машина, что является нарушением п.п.2.9., 2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- используется моечная ванна для кухонной посуды с поврежденной поверхностью, что не допускает возможности качественного мытья и обеззараживания и является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Истец полагает, что ответчик осуществляет деятельность с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Староладожская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации в соответствии с ч. 6 ст. 28 Федеральный закон № 273-ФЗ.

Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой им деятельности.

Статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ требует от юридических лиц обязательного выполнения требований санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Судом установлено, что в период с 15.02.2021 по 26.02.2021 Роспотребнадзором проведена внеплановая выездная проверка, направленная на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа № ******» расположенного по адресу: ******.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований п.п. 2.9, 2.10, 2.13, 2.15, 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, а именно установлено что:

- внутренняя отделка производственных помещений пищеблока имеет повреждения (частичное отсутствие, сколы, трещины, отшелушивание), что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрические плиты), влаги (моечные ванны) не оборудовано локальными вытяжными системами, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,

- при обеденном зале на 100 посадочных мест установлено 3 умывальника, что является нарушением п. 3.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- помещения пищеблока оборудованы неисправной системой вентиляции, что является нарушением 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в помещении пищеблока имеется неисправная посудомоечная машина, что является нарушением п.п.2.9., 2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- используется моечная ванна для кухонной посуды с поврежденной поверхностью, что не допускает возможности качественного мытья и обеззараживания и является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки № ****** от 03.03.2021, составленным с участием представителя МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа » ФИО2 (л. д. 19-23).

Поскольку на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения не устранены, суд приходит к выводу, что требования Роспотребнадзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию Роспотребнадзора до 01.08.2021.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Староладожская средняя общеобразовательная школа», в срок до 01.08.2021 года провести в здании школы, расположенном по адресу: ******, работы:

- по восстановлению внутренней отделки производственных помещений пищеблока имеющих повреждения (частичное отсутствие, сколы, трещины, отшелушивание),

- по оборудованию локальными вытяжными системами, оборудования, являющегося источником выделения тепла,

- по установлению умывальных раковин, из расчета 1 кран на 20 посадочных мест,

- по устранению неисправности системы вентиляции,

- по замене неисправной посудомоечной машины,

- по замене моечной ванны для кухонной посуды.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья –

Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2021 года.

Судья –

Волховский городской суд

Ленинградской области

ПОДЛИННИК документа находится

в деле № 2-912/2021