Решение № 2-1181/2017 2-1181/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1181/2017




отметка об исполнении решения дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии по Списку №2,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии по Списку №2, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, однако ему было отказано, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

- с 01.01.1987 по 30.11.1993, с 01.01.1994г. по 28.02.1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в термозаготовительном цехе №135 в ВПО АЭМ «Атоммаш» им.Л.И. Брежнева, в ВПО АЭМ «Атоммаш», в АООТ «Атоммаш» и досрочно назначить пенсию по Списку №2 с 27.10.2016 г.

В судебное заседание истец не явился, согласно письменному заявлению заявленные требования поддерживает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, Разделом Xv «металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 10 Прочие профессии металлообработки:

- рабочие по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, Разделом XIv «Металлообработка» предусмотрены:

Подраздел 12 «прочие профессии металлообработки»:

- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1, 27.10.2016 обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 26.11.2016 следует, что страховой стаж истца на дату обращения составил 36 лет 06 месяцев 05 дней, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 05 лет 08 месяцев 07 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:

с 01.01.1987 по 30.11.1993, с 01.01.1994г. по 28.02.1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в термозаготовительном цехе №135 в ВПО АЭМ «Атоммаш» им.Л.И. Брежнева, в ВПО АЭМ «Атоммаш», в АООТ «Атоммаш», т.к. указанная профессия не предусмотрена Списком №2.

Вместе с тем, как следует из представленной стороной истца в судебное заседание архивной справки №А/040-194л/с от 28.03.2016, истец с 03.03.1986 по 28.02.1997г. работал в качестве слесаря по сборке металлоконструкций полный рабочий день, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, работа в указанной профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтвердить постоянную занятость (не менее 80%) рабочего времени в неблагоприятных вредных) условиях труда в периоды с 01.01.1987 по 30.11.1993, с 01.01.1994г. по 28.02.1997г., не представляется возможным, так как карточки учета рабочего времени в особых (вредных) условиях труда по цехам №236 и №135 в архив передавали.

Учитывая изложенное, а так же то факт, что указанный выше спорный период относится до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а представленными стороной ответчика письменными доказательствами не опровергнут факт работы истца в тяжелых условиях труда, а неисполнение работодателем обязанностей по передаче в архив соответствующих документов, не могут быть поставлены в вину истцу, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы: с 01.01.1987 по 30.11.1993, с 01.01.1994г. по 28.02.1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций полный рабочий день, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в термозаготовительном цехе №135 в ВПО АЭМ «Атоммаш» им.Л.И. Брежнева, в ВПО АЭМ «Атоммаш», в АООТ «Атоммаш».

27.10.2016 года, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г.Волгодонске по вопросу назначения пенсии, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных периодов составил более 12 лет 06 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения, то есть с 27.10.2016.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии по Списку №2, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (Списку № 2) период работы:

- с 01.01.1987 по 30.11.1993, с 01.01.1994г. по 28.02.1997г. - в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в термозаготовительном цехе №135 в ВПО АЭМ «Атоммаш» им.Л.И. Брежнева, в ВПО АЭМ «Атоммаш», в АООТ «Атоммаш» и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 27.10.2016.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 07 апреля 2017 года.



Суд:

Волгодонской районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР в г. Волгодонске (подробнее)

Судьи дела:

Донскова Мария Александровна (судья) (подробнее)