Решение № 2А-2752/2025 2А-2752/2025~М-2259/2025 М-2259/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-2752/2025

29RS0018-01-2025-003647-39

Дело № 2а-2752/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Свирщук Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1 260 руб. 00 коп., пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 662 руб. 73 коп. за период с 05.06.2024 по 17.01.2025.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности транспортного средства. Кроме того, административный ответчик как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 11 662 руб. 73 коп. за период с 05.06.2024 по 17.01.2025. Поскольку налоговые уведомления и требование об уплате задолженности налогового органа ФИО1 не исполнены в полном объеме, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ, выданный мировым судьей в отношении административного ответчика 10.02.2025, отменен определением от 10.07.2025 в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не предоставила.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела также размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог входит в число региональных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законом Архангельской области от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям, полученным налоговым органом из информационных ресурсов, на налогоплательщика ФИО1 зарегистрировано транспортное средство Форд-Сьерра, госномер №, № c 26.12.1997 по настоящее время.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога на сумму 1 260 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 02.12.2024.

Указанное уведомление направленно по месту регистрации налогоплательщика.

По утверждению административного истца, в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнена.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 11.09.2023 (транспортный налог в размере 7 560 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС в размере 58 467 руб. 07 коп., страховые взносы на ОМС в размере 14 443 руб. 99 коп., сумма пени в размере 35 831 руб. 00 коп.).

Указанное требование, направленное по месту жительства налогоплательщика, по утверждению административного истца, в установленный срок административным ответчиком добровольно также не исполнено (исполнено не в полном объеме).

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 с 26.12.1997 г. зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль Форд Сьерра, 1984 года выпуска, госномер №.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статья 357, статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Принимая во внимание, что налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, именно на него возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, так как регистрация носит заявительный характер. Следовательно, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Вместе с тем, подпункт 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не признавал объектом обложения транспортным налогом о транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Эта норма утратила силу с 1 января 2024 года в связи с дополнением статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации пунктом 3.5, согласно которому в отношении транспортного средства, находящегося в розыске в связи с его угоном (хищением), а также транспортного средства, находившегося в розыске в связи с его угоном (хищением), розыск которого прекращен, исчисление налога (авансового платежа по налогу) прекращается с 1-го числа месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано, на основании заявления о прекращении исчисления налога (авансового платежа по налогу) в отношении такого транспортного средства, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

Судом установлено, что ФИО1 в 1998 году обращалась в Октябрьский районный суд г. Архангельска с иском к Е.А.Ф,, Т.М.П. об истребовании принадлежащего ей транспортного средства из чужого незаконного владения.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 24.05.2001, вступившим в законную силу 06.08.2001, с Т.М.П. в пользу ФИО1 взыскана стоимость принадлежавшего ей транспортного средства в сумме 10 500 руб. В ходе судебного разбирательства было установлено следующее: 16.08.1996 ФИО1 приобрела легковой автомобиль Форд Сьерра, 1984 года выпуска. 29.10.1996 она выдала доверенность на управление данным транспортным средством на имя Т.М.П. В 1997 году ФИО1 предприняла меры по розыску этого транспортного средства, в том числе, обратившись в органы внутренних дел с соответствующим заявлением. 27.12.1997 ФИО1 отменила выданную ранее доверенность. Вместе с тем, 25.05.1997 Т.М.П. передал этот автомобиль П.Н.Б., проживавшему в городе Вологде. Данный автомобиль его фактическими владельцами ФИО1 не возвращен.

Приведённые в указанном судебном постановлении выводы о хищении у ФИО1 транспортного средства в силу части 2 статьи 64 КАС РФ не подлежат оспариванию налоговым органом и являются обязательными для суда при рассмотрении данного административного дела.

Постановлением начальника отделения ОУР Управления Министерства внутренних дел по городу Архангельску от 02 апреля 2018 г., принятого по обращению административного ответчика от 02 марта 2018 г., отказано в возбуждении уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за истечением срока давности уголовного преследования (пункт 3 части 1 статьи 24 Уголовно-

процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания данного постановления следует, что ФИО1 ранее обращалась в правоохранительные органы в связи с хищением у нее транспортного средства, в ходе проведения проверочных мероприятий автомобиль был обнаружен в городе Вологде, частично разукомплектованный, после чего его розыск был прекращен.

Из карточки учета транспортного средства следует, что легковой автомобиль Форд Сьерра, 1984 года выпуска, поставлен на учет на имя ФИО1 26.12.1997 в связи с расторжением нотариальной доверенности, то есть уже после того, как данное транспортное средство фактически выбыло из владения административного ответчика и было отчуждено его временным владельцем (Т.М.П.) иному лицу (П.Н.Б.).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство, являющееся объектом обложения транспортным налогом, в отсутствие к тому правовых оснований не было ей возвращено лицом, во временное пользование которого оно было передано, в связи с чем она в 1997 году обращалась в правоохранительные органы с заявлением о его розыске, основания для начисления административному ответчику в 2023 г. транспортного налога, пени за нарушение срока его уплаты отсутствовали.

Разрешая требования налогового органа о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 662 руб. 73 коп. за период с 05.06.2024 по 17.01.2025, суд исходит из следующего.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2023 года Федерального закона от 14 июля 2022 года 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в налоговое законодательство введена новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов, посредством которой результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации учитываются через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете.

В связи с этим в отношении обязательств налогоплательщиков в порядке, предусмотренном статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», 1 января 2023 года формируется сальдо единого налогового счета, представляющее собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей по состоянию на 31 декабря 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

По смыслу части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Частями 9 и 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент частичной оплаты ответчиком суммы задолженности) установлено, что при уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств. В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (подпункты 1-5 пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Из требований административного иска следует, что в связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

По итогу, задолженность, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, по пени составила 32 648 руб. 79 коп.

Из сведений, представленных налоговым органом, состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа (дело № 2а-425/2025) составило: общее сальдо в сумме 142 937 руб. 12 коп., пени в сумме 59 946 руб. 06 коп.

Административным истцом в настоящем иске заявлены требования о взыскании с ФИО1 суммы пени в размере 11 662 руб. 73 коп. за период с 05.06.2024 по 17.01.2025 (59 946 руб. 06 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 17.01.2025) – 48 283 руб. 33 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).

Пени начислены на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2019 г. (указанные недоимки взысканы постановлением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №), на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 г., по транспортному налогу за 2018-2019 годы (взысканы решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 мая 2025 г. по делу №2а-1505/2025); на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 годы (взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 15 октября 2019 г. по делу №2а-3669/2019), по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 мая 2025 г. по делу №2а-1505/2025 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 1 260 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 гг. в размере 16 руб. 67 коп., недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. в размере 1 260 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 гг. в размере 12 руб. 14 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): за 2020 год в размере 7 559 руб. 99 коп., пени на указанную недоимку за период с 09.12.2020 по 07.02.2021 гг. в размере 65 руб. 33 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): за 2020 год в размере 29 113 руб. 07 коп., пени на указанную недоимку за период с 09.12.2020 по 07.02.2021 гг. в размере 251 руб. 59 коп.

Апелляционным определением Архангельского областного суда от 21 августа 2025 г. указанное решение отменено в части, принято по делу новое решение, которым отказано во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018, 2019 годы и пени, начисленных на указанную недоимку.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 12 сентября 2025 г. по делу №2а-1853/2025 отказано во взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020, 2021 годы, пени, начисленных на указанную недоимку.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 15 октября 2019 г. по делу №2а-3669/2019 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3 780 руб. пени на указанную недоимку в размере 76 руб. 28 коп. за период с 02.10.2016 по 04.02.2019 гг. Указанный судебный приказ не отменен.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 17 июля 2025 г. по делу №2а-1671/2025 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2022 г. в размере 1 260 руб., пени на указанную недоимку за период с 17.10.2023 по 04.06.2021 гг. в размере 9 845 руб. 22 коп.

Таким образом, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020, 2021, 2023 годы взысканию не подлежат, подлежат исключению из расчета пени ЕНС в сумме 6 300 руб. (1 260 руб. * 5).

Соответственно, общая сумма задолженности для расчета пени за период с 05.06.2024 по 17.01.2025 составит 76 691 руб. 06 коп. (29 354 руб. (недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год) + 6 884 руб. (недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год) + 29 113 руб. 07 коп. (недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 год) + 7 559 руб. 99 коп. (недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 год) + 1 260 руб. (транспортный налог за 2016 год) + 1 260 руб. (транспортный налог за 2017 год) + 1 260 руб. (транспортный налог за 2022 год).

Таким образом, пени на указанную недоимку за период с 05.06.2024 по 17.01.2025 составят 10 905 руб. 47 коп.:

за период с 05.06.2024 по 28.07.2024 - 2 208 руб. 70 коп. (76 691 руб. 06 коп. * 54 дня просрочки * 16% /300);

за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 - 2 254 руб. 72 коп. (76 691 руб. 06 коп. * 49 дней просрочки * 18% /300);

за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 - 2 039 руб. 98 коп. (76 691 руб. 06 коп. * 42 дня просрочки * 19% /300);

за период с 28.10.2024 по 17.01.2025 - 4 402 руб. 07 коп. (76 691 руб. 06 коп. * 82 дня просрочки * 21% /300).

Поскольку сведения об уплате пени в материалы дела не представлены, указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

10.02.2025, то есть в пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска 10.02.2025 был выдан судебный приказ № 2а-425/2025.

Выданный мировым судьей 10.02.2025 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени отменен определением судьи от 10.07.2025 в связи с поступлением возражений от должника.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок с настоящими административными исковыми требованиями (административный иск направлен в суд в электронном виде 04.09.2025).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, суммы пени подлежит удовлетворению в части.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Материалами дела достоверно установлено, что у налогового органа отсутствовали основания для начисления административному ответчику транспортного налога за 2023 г., как и отсутствовали основания для начисления пени по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020, 2021, 2023 годы.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что у налогового органа имелись основания для начисления ФИО1 пеней за период с 05.06.2024 по 17.01.2025 в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2019, 2020 год, транспортного налога за 2016, 2017, 2022 год.

ФИО1 в нарушение требований части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представила суду документы и иные сведения в подтверждение обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, не позволяющих ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, а также иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности осуществления предпринимательской деятельности и исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Таким образом, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, суммы пени, подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственная пошлина подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10 905 руб. 47 коп. за период с 05.06.2024 по 17.01.2025.

В остальной части административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в сумме 4 000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 г.

Судья И.С. Кирьянова