Решение № 2-267/2026 2-267/2026(2-2955/2025;)~М-2292/2025 2-2955/2025 М-2292/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-267/2026

Дело № 2-267/2026 (2-2955/2025)

УИД 69RS0036-01-2025-008170-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2026 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Бобровой Т.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России «Калининский» к ФИО2 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из оборота и направлении для последующего уничтожения омывающей жидкости,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел России «Калининский» обратился в Заволжский районный суд г. Твери с иском к ФИО2 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из оборота и передаче для последующего уничтожения (переработки) омывающей жидкости.

В обосновании иска указано, что 11.11.2022 на 184 км автодороги М-10 Россия Медновского сельского поселения Калининского муниципального округа Тверской области была обнаружена гражданка ФИО3, которая нарушила правила розничной продажи омывающей жидкости. Формально в действиях ФИО3 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 13.12.2023 производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО3 по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно заключению эксперта от 01.12.2022 № 3052 представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой «стеклоомывающая жидкость низкозамерзающей NORTH way», вместимостью 4,5 дм3, изготовлена на основе метилового спирта (метанола). Количественное содержание метилового спирта (метанола) составило 34,1 % об. Таким образом, ФИО3 осуществляла продажу жидкости для мытья стекол автомобиля с содержанием метилового спирта (метанола), то есть товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена. Ссылаясь на положения пунктов 1, 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 5.2, 5.8 приложения 5А к разделу 5 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза № 299, Список ядовитых веществ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, Перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179, постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июля 2007 года № 47, истец указывает, что оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством. Однако, в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, вопрос об изъятой жидкости не решен, в связи с чем, по указанному административному материалу на хранении в ОМВД «Калининский» остается стеклоомывающая жидкость в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), изъятая у ФИО3

Истец, с учетом уточнений, просил признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота жидкость стеклоомывающую низкозамерзающую NORTH way», вместимостью 4,5 дм3 в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), находящуюся на ответственном хранении в ОМВД России «Калининский» по адресу: <...>, и направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 года № 1346 «О реализации мер по пресечению незаконного оборота метанола и метанолсодержащей жидкости».

Определениями суда от 27.10.2025, 09.12.2025, 13.01.2026, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии».

В судебное заседание от представителя истца Отдела Министерства внутренних дел России «Калининский» ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. О причинах неявки суду не сообщила, письменных возражений в суд не представила.

Представитель Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому поддержал исковые требования. Также представитель пояснил, что в полномочия Росалкогольтабакконтроля не входит государственное регулирование оборота метанола (метилового спирта) и метанолосодержащих жидкостей.

Представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду возражения на исковое заявление, согласно которым уничтожение либо направление на переработку и (или) использование изъятых из незаконного оборота метанола и метанолосодержащих жидкостей, осуществляются организацией, привлекаемой Минпромторгом России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2025 года № 2538-р ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии» определен единственным поставщиком (исполнителем) осуществляемых Минпромторгом России в 2025 году закупок работ, услуг по вызову, хранению, уничтожению, переработке и использованию изъятых из незаконного оборота метанола и метанолосодержащих жидкостей. Таким образом, Минпромторг России не уполномочен осуществлять уничтожение изъятых из незаконного оборота метанола и метанолосодержащих жидкостей.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Заволжского районного отделения судебных приставов УФССП России по г. Твери, ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений в суд не представили. ФГУП «ГосНИИОХТ» представлены письменные пояснения из которых следует, что на 2026 год и последующие годы законодательно не определена организация, осуществляющая вывоз и прием на хранение метанола и метанолсодержащих жидкостей, изъятых из незаконного оборота. В соответствии с п.4 Правил вывоза и хранения вне места изъятия метанола и метанолсодержащих жидкостей, изъятых из незаконного оборота, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 № 1346, любая организация, осуществляющая вывоз и прием на хранение метанола и метанолсодержащих жидкостей, изъятых из незаконного оборота, должна выполнять эту работу (оказывать услуги) только после получения заявки от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы гражданского дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11.11.2022 около 13 часов 30 минут из кузова автомобиля «ВАЗ» 2109, расположенного на обочине автодороги по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, 184 км ФАД «Россия» ФИО3 осуществляла реализацию товара с признаками присутствия в составе метилового спирта (метанола), а именно стеклоомывающей жидкости «NORTH way», производство ООО «Континет», в пластиковой бутылке объемом 4,5 литров. Указанная стеклоомывающая жидкость в количестве 10 бутылок объемом 5 литров каждая была изъята у ФИО3, о чем составлен соответствующий протокол от 11.11.2022.

Опрошенная должностным лицом по описанным выше событиям ФИО3 пояснила, что осуществляла продажу стеклоомывающей жидкости, которую приобретала в г.Твери для последующей реализации.

По данному факту 14.11.2022 ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта от 01.12.2022 № 3052 представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой «стеклоомывающая жидкость низкозамерзающей NORTH way», вместимостью 4,5 дм3, изготовлена на основе метилового спирта (метанола). Количественное содержание метилового спирта (метанола) составило 34,1 % об.

По результатам проведенной проверки 13.12.2023 УУП ОМВД России Калининский УМВД России по Тверской области ФИО5 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Изъятая у ФИО3 в рамках дела об административном правонарушении стеклоомывающая жидкость в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), находится на хранении в ОМВД «Калининский».

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 июля 2007 года принято постановление № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (далее - Постановление), пунктом 1 которого предписано организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Метанол (метиловый спирт) является сильным преимущественно нервным и сосудистым ядом с резко выраженным кумулятивным эффектом, то есть обладающим способностью накапливаться в организме; при любом способе введения метилового спирта типичны поражения зрительного нерва и сетчатки глаза; может вызвать острые отравления со смертельным исходом при ингаляции, абсорбции через неповрежденную кожу, заглатывании; раздражает слизистые оболочки дыхательных путей, глаз; повторное длительное воздействие метанола вызывает головокружение, боли в области сердца и печени, приводит к неврастении, вегетососудистой дистонии, ухудшению зрения, заболеваниям органов желудочно-кишечного тракта, верхних дыхательных путей, дерматитам.

Единые санитарные требования устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, который также утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе».

В силу пункта 2-1 названного решения Единые санитарные требования применяются в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям.

Пунктом 5.2 таблицы 1 «Основные требования к подконтрольным товарам и показателям их безопасности» приложения 5А к разделу 5 главы II Единых санитарных требований установлен допустимый уровень токсикологического показателя содержания метанола (массовая доля) - не более 0,05% в средствах бытовой и промышленной химии по уходу за жилищем, предметами домашнего обихода, одеждой, обувью, автомобилями (средствах чистящих, полирующих, для устранения запахов, антистатических, для ухода за кожей и замшей, автокосметике и пр.).

Вместе с тем, допуская в качестве показателя безопасности подконтрольных товаров подобный максимальный уровень содержания метанола, который может быть обнаружен в таких средствах при проведении мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), Единые санитарные требования не разрешают использовать метанол при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

В пункте 1.1 подраздела I «Основные требования к товарам бытовой химии» раздела 5 главы II Единых санитарных требований указано, что данный документ принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Санитарно-гигиеническая оценка товаров бытовой химии проводится в целях подтверждения безопасности продукции.

Стеклоомывающая жидкость включена в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), на которую установлены гигиенические показатели и нормативы безопасности.

Правовые основы оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 23 мая 2025 года № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 23 мая 2025 года № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» розничная продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей, в том числе дистанционным способом, запрещена.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2025 года № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» в целях пресечения незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат метанол и метанолсодержащие жидкости, оборот которых осуществляется с нарушением требований, предусмотренных частями 1, 3, 4, 7 и 9 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Метанол и метанолсодержащие жидкости, изъятые из незаконного оборота, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу, хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до проведения необходимых исследований и последующим уничтожению либо направлению на переработку и (или) использование по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2025 года № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей»).

С учетом вышеуказанного, суд находит исковые требования о признании находящейся в незаконном обороте и изъятии из оборота жидкости стеклоомывающей «NORTH way», вместимостью 4,5 дм3 в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), находящейся на ответственном хранении в ОМВД России «Калининский» по адресу: <...>, законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Уничтожение метанола и метанолсодержащих жидкостей осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 № 1346 «О реализации мер по пресечению незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» утверждены Правила уничтожения либо направления на переработку и (или) использование по решению суда изъятых из незаконного оборота метанола и метанолосодержащих жидкостей.

Правилами установлен порядок уничтожения либо направления на переработку и (или) использование по решению суда изъятых из незаконного оборота метанола и (или) метанолосодержащих жидкостей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2025 № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей», а именно метанола и метанолосодержащих жидкостей, оборот которых осуществляется с нарушениями требований, предусмотренных частями 1, 3, 4, 7 и 9 статьи 4 Федерального закона от 23 мая 2025 № 108-ФЗ.

Поскольку оборот изъятой стеклоомывающей жидкости осуществлен с нарушениями требований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 23 мая 2025 года № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей», суд приходит к выводу, что изъятая жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая NORTH way, вместимостью 4,5 дм3 в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), находящаяся на ответственном хранении в ОМВД России «Калининский» по адресу: <...>, по вступлении решения суда в законную силу подлежит направлению на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 года № 1346 «О реализации мер по пресечению незаконного оборота метанола и метанолосодержащей жидкости».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России «Калининский» о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из оборота и направлении для последующего уничтожения омывающей жидкости, удовлетворить.

Изъять из оборота жидкость стеклоомывающую низкозамерзающую NORTH way, вместимостью 4,5 дм3 в количестве 10 бутылок по 4,5 литров каждая (45 литров), находящуюся на ответственном хранении в ОМВД России «Калининский» по адресу: <...>, и направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 года № 1346 «О реализации мер по пресечению незаконного оборота метанола и метанолосодержащей жидкости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Боброва

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года.

Председательствующий Т.И. Боброва